畫了張7500億美元的大餅當(dāng)魚餌，為了把中國企業(yè)釣到印度，莫迪政府打算賭一把大的。

2026 年的印度政壇，正上演一場耐人尋味的政策反轉(zhuǎn)。曾經(jīng)高喊 “去中國化” 口號(hào)、將中國企業(yè)無情掃地出門的莫迪政府，如今悄悄放下了強(qiáng)硬姿態(tài)。

據(jù)路透社援引印度政府高級(jí)官員透露，一個(gè)跨部門高級(jí)別小組已秘密批準(zhǔn)新規(guī)，允許印度國有能源巨頭繞開繁瑣的政治審批，直接采購來自中國的電力傳輸組件和煤炭關(guān)鍵設(shè)備—— 這是近五年來印度首次對(duì)中國相關(guān)設(shè)備進(jìn)口做出實(shí)質(zhì)性松綁。

更令人矚目的是，印度拋出了一塊分量十足的 “魚餌”：總價(jià)值高達(dá) 7000 億至 7500 億美元的政府公共采購合同市場，目標(biāo)直指那些曾被其排擠的中國企業(yè)。

這波操作并非孤立行動(dòng)，2026 年 1 月 1 日起，印度專門推出針對(duì)中國公民的 e-B-4 電子生產(chǎn)投資商務(wù)簽證，大幅提升簽證審批效率和停留期限，為中國工程技術(shù)人員赴印提供便利，解決了此前中企 “有訂單、無人落地” 的尷尬困境。

印度財(cái)政部 2026 至 2027 財(cái)年預(yù)算案（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)官網(wǎng) 2 月 6 日報(bào)道）顯示，基建資本開支已提高 9% 至 12.2 萬億盧比（約合 1330 億美元），而電力傳輸和煤炭開采正是這一輪基建擴(kuò)張的核心領(lǐng)域。

政策松綁與預(yù)算傾斜的雙重動(dòng)作，清晰傳遞出莫迪政府 “招商引資” 的迫切心態(tài)。

莫迪之所以敢賭這么大，本質(zhì)上是被印度的發(fā)展短板逼到了墻角。喊了多年的 “印度制造” 計(jì)劃，在關(guān)鍵領(lǐng)域始終雷聲大雨點(diǎn)小。

以電力行業(yè)為例，印度規(guī)劃到 2030 年實(shí)現(xiàn) 500 吉瓦非化石能源裝機(jī)，但本土產(chǎn)業(yè)根本撐不起這個(gè)目標(biāo) ——目前印度光伏產(chǎn)業(yè) 80% 的太陽能電池和組件依賴中國進(jìn)口，核心技術(shù)幾乎空白，所謂的 “本土產(chǎn)能” 大多集中在下游組裝環(huán)節(jié)，上游多晶硅、晶片等關(guān)鍵材料完全受制于人。

更緊迫的是設(shè)備缺口危機(jī)。印度政府內(nèi)部評(píng)估顯示，未來三年國內(nèi)輸電項(xiàng)目的變壓器、電抗器等核心設(shè)備將面臨 40% 的短缺，而本土企業(yè)不僅生產(chǎn)成本比中國同類產(chǎn)品高 30%-40%，交付周期還多一倍以上。

此前信實(shí)集團(tuán)計(jì)劃投資百億盧比建設(shè)電池工廠，最終因無法獲得中國技術(shù)授權(quán)而被迫暫停，類似的案例在印度制造業(yè)中并不少見。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也不給莫迪留退路。2025 年 4 月至 12 月，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到 1102 億美元，中國已重新成為印度最大貿(mào)易伙伴，其中電機(jī)、機(jī)械器具等產(chǎn)品占比居高不下。

而印度 2026 財(cái)年國防預(yù)算同比增長 15% 至 857 億美元，基建與國防的雙重開支壓力，讓其不得不放棄 “一刀切” 的去中國化政策，轉(zhuǎn)而尋求性價(jià)比更高的中國設(shè)備來降低成本。

這種轉(zhuǎn)變并非心甘情愿，而是 “國家利益” 層面的務(wù)實(shí)選擇 —— 正如印度官員所言，繼續(xù)阻止中國產(chǎn)品進(jìn)口，最終損害的是印度自身的制造能力。

盡管印度拋出了誘人的大餅，但這場合作從一開始就布滿荊棘。最核心的風(fēng)險(xiǎn)在于政策的不確定性。

印度歷史上多次出現(xiàn)對(duì)外資政策 “急轉(zhuǎn)彎” 的情況，此前參與 “生產(chǎn)激勵(lì)計(jì)劃” 的八百家企業(yè)中，不少因政府補(bǔ)貼發(fā)放遲緩陷入資金困境，而光伏本土化激勵(lì)計(jì)劃最終也以失敗告終。

中國企業(yè)對(duì)此記憶猶新，即便現(xiàn)在獲得采購許可，也難免擔(dān)心未來是否會(huì)遭遇新的貿(mào)易壁壘或?qū)徟拗啤?/strong>

地緣政治的陰影同樣揮之不去。2026 年印度新財(cái)年預(yù)算案中，國防開支與基建開支同步大增，精英層仍將中國視為 “戰(zhàn)略阻礙”，一邊尋求經(jīng)濟(jì)合作，一邊在邊境基礎(chǔ)設(shè)施和軍事部署上持續(xù)加碼。

這種 “合作與對(duì)抗并存” 的雙重姿態(tài)，讓中國企業(yè)在決策時(shí)不得不三思而行。更值得注意的是，印度雖然放寬了設(shè)備進(jìn)口，但在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓上仍設(shè)置嚴(yán)格限制，而中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢恰恰體現(xiàn)在技術(shù)與成本的結(jié)合，這種訴求差異可能成為未來合作的最大障礙。

此外，印度國內(nèi)的官僚主義和產(chǎn)業(yè)鏈短板也不容忽視。即便政策開了綠燈，中國設(shè)備進(jìn)入印度后，仍可能面臨地方保護(hù)主義、物流配套不足等問題。

印度制造業(yè)占比不升反降的現(xiàn)狀，說明其產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未成熟，7500 億美元的公共采購市場看似龐大，但能否順利落地轉(zhuǎn)化為實(shí)際訂單，還取決于印度能否解決自身的審批效率、基建配套等內(nèi)部問題。

這場合作更像是一場相互試探的博弈：印度需要中國的設(shè)備和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)基建目標(biāo)，中國企業(yè)則看重印度市場的潛力，但雙方在戰(zhàn)略互信、政策穩(wěn)定性、技術(shù)合作等層面仍存在巨大鴻溝。

莫迪的 7500 億大餅，究竟是雙贏的起點(diǎn)，還是曇花一現(xiàn)的政治噱頭，恐怕還要看印度能否真正放下偏見，用長期穩(wěn)定的政策環(huán)境替代短期的功利性算計(jì)。

畢竟，真正的合作從來不是 “一錘子買賣”，而是建立在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，這一點(diǎn)，恰恰是印度過去多年來最欠缺的。

信息來源：

中國經(jīng)濟(jì)周刊：挺不住了，急切“從中國進(jìn)口”

參考消息：封殺中國產(chǎn)品有損印度制造能力，外媒稱印度考慮允許采購中國設(shè)備