2月23日那天，湖南幾條主要高速公路堵得厲害，京港澳、滬昆和許廣這幾條路上，車輛排得密密麻麻，幾乎動(dòng)不了，于是交警做出一個(gè)決定，臨時(shí)開放部分應(yīng)急車道，讓車多一條路可走，但不是隨便開放，而是精確規(guī)定了哪一段路、從幾點(diǎn)開始到幾點(diǎn)結(jié)束，比如京港澳高速1739公里到1841公里這一段，北往南方向，只開放到下午6點(diǎn)或半夜12點(diǎn)，時(shí)間一到就立刻關(guān)閉。

他們選地方不是隨便挑的，主要看三塊路段：婁底那段在兩條高速交叉口，車一多就堵?。簧坳柭』啬抢镉袀€(gè)長(zhǎng)上坡，大貨車爬坡慢，后面車輛全堵上；湘潭許廣那段既有分流口又有坡道，最容易癱瘓。每個(gè)點(diǎn)都有交警在現(xiàn)場(chǎng)盯著，還配上電子顯示牌和無人機(jī)喊話，一有情況馬上處理。說白了，這不是放棄應(yīng)急功能，而是臨時(shí)借用一下，用完就恢復(fù)。

可奇怪的是，明明通知發(fā)了好幾遍，很多人還是不敢走，朋友圈里好多人問能不能真的走，會(huì)不會(huì)被攝像頭拍到，有人悄悄走了但不愿意說，就怕截圖被別人傳出去，其實(shí)規(guī)則很明白，在指定的時(shí)間和路段走不算違法，高速四支隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)黃康之前就說過，這是按照道路交通安全法第三十九條來的，屬于合法授權(quán)的臨時(shí)管控，不是隨便放行。

這種做法在法律上也能說得通，有位教授分析過，這樣做既方便了群眾，又保證了道路暢通，沒有違背立法的初衷，而且選的都是風(fēng)險(xiǎn)較低的路段，不進(jìn)隧道，也不在事故多發(fā)點(diǎn)，警力隨時(shí)可以出動(dòng)，手段和目標(biāo)很匹配，沒有過度干預(yù)，按照行政法的說法，這就叫做“比例原則”，既要解決問題，又不能傷及無辜的人。

問題在于技術(shù)跟不上，現(xiàn)在全國(guó)高速監(jiān)控都靠電子警察自動(dòng)抓拍，系統(tǒng)里沒有臨時(shí)豁免這個(gè)概念，湖南交警嘴上說不處罰，但司機(jī)擔(dān)心后臺(tái)沒同步更新，萬一系統(tǒng)沒收到指令，合法通行了還是被記違章，這種明知合規(guī)卻怕系統(tǒng)出錯(cuò)的心態(tài)，比不懂法更讓人糾結(jié)。

其實(shí)湖南不是第一個(gè)試這個(gè)辦法的地方，去年清明和國(guó)慶的時(shí)候，廣東和江蘇也做過類似的事情，不過都是自己搞自己的，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，浙江最近在試驗(yàn)一個(gè)新方法，電子告示牌一亮起來，后臺(tái)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)標(biāo)記這段路暫時(shí)不抓拍，如果湖南這次能推動(dòng)全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)起來，以后大家再遇到大堵車，心里就踏實(shí)了，這不是靠運(yùn)氣走應(yīng)急車道，而是真的有了通行證。

有人覺得這事不光是交通能力的問題，更多是信任成本太高了，以前管得嚴(yán)，現(xiàn)在稍微松一點(diǎn)，大家反而不敢信，就像老師說過作業(yè)可以自己看著辦，第二天卻照樣收上去檢查，誰還敢不做呢，司機(jī)面對(duì)開放的應(yīng)急車道，腦子里想的不是能不能走，而是擔(dān)心系統(tǒng)到底認(rèn)不認(rèn)可，這中間差的不是技術(shù)問題，是需要一句讓人放心的話，一個(gè)能查得到的憑證。

路上車輛不斷增多，堵車變得很常見，應(yīng)急車道能不能臨時(shí)用，關(guān)鍵不在“可以不可以”，而是看大家“敢不敢”，湖南這次算向前走了一步，但后臺(tái)數(shù)據(jù)要是沒打通，下次再堵，估計(jì)還是沒人愿意越過那條白線十厘米。