各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、疾控局，職業(yè)衛(wèi)生中心，中國疾控中心（中國預科院）：

為貫徹落實黨和國家機構(gòu)改革、行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等重要決策部署，進一步加強放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理，根據(jù)《職業(yè)病防治法》《行政許可法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》《放射診療管理規(guī)定》等有關規(guī)定，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局制定了《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

國家疾控局綜合司

2026年1月26日

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法

第一章　總　則

第一條為加強對放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的管理，規(guī)范放射衛(wèi)生技術服務行為，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和《放射診療管理規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)，從事放射衛(wèi)生檢測、評價技術服務以及衛(wèi)生健康主管部門實施放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可與監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)，是指為醫(yī)療機構(gòu)提供放射診療建設項目職業(yè)病危害放射防護評價、放射衛(wèi)生防護檢測；提供放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測、個人劑量監(jiān)測等技術服務的機構(gòu)。

第四條國家對放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)實行資質(zhì)認可制度。放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當依照本辦法取得放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)；未取得放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)的，不得從事放射衛(wèi)生檢測、評價技術服務。

第五條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門認可及頒發(fā)證書。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)認可機關。

第六條取得資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)，根據(jù)認可的業(yè)務范圍可以在全國從事放射衛(wèi)生技術服務活動。

放射衛(wèi)生技術服務業(yè)務范圍包括放射診療建設項目職業(yè)病危害放射防護評價、放射衛(wèi)生防護檢測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測、個人劑量監(jiān)測。

第七條國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局依據(jù)各自職責負責指導全國放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門依據(jù)各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第八條國家鼓勵放射衛(wèi)生技術服務行業(yè)加強自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，維護行業(yè)秩序。

第二章　資質(zhì)認可

第九條申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)的申請人，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立承擔民事責任；

（二）有固定工作場所，具有滿足所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相關要求的實驗室、檔案室等；

（三）具備與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的儀器設備；

（四）有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；

（五）具有滿足學歷、專業(yè)、技術職稱等要求的專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員數(shù)量應滿足所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍的相關要求；

（六）有專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人。專職技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上放射衛(wèi)生相關工作經(jīng)驗，或者中級專業(yè)技術職稱和八年以上放射衛(wèi)生相關工作經(jīng)驗。質(zhì)量控制負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上相關工作經(jīng)驗，或者中級專業(yè)技術職稱和五年以上相關工作經(jīng)驗；

（七）具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力。其中，申請放射診療建設項目職業(yè)病危害放射防護評價業(yè)務范圍的，還應具備相應的放射衛(wèi)生防護檢測能力；

（八）截至申請之日五年內(nèi)無嚴重違法失信記錄；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條申請人應當組織專業(yè)技術人員接受專業(yè)培訓，確保專業(yè)技術人員熟悉《職業(yè)病防治法》和放射衛(wèi)生法規(guī)、政策、標準規(guī)范，并具備與其從事的放射衛(wèi)生技術服務相適應的專業(yè)能力。

對專業(yè)技術人員的培訓，申請人可以自行開展或者委托有條件的培訓機構(gòu)開展。專業(yè)技術人員的培訓計劃、培訓記錄（包括書面及影像資料）等應當歸檔備查。

第十一條申請人應當提交下列材料：

（一）法定代表人或者主要負責人簽署的申請表；

（二）法定代表人或者主要負責人簽署的知悉承擔放射衛(wèi)生技術服務的法律責任、義務和風險的承諾書；

（三）營業(yè)執(zhí)照或者其他法人資格證件；

（四）工作場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同；

（五）專業(yè)技術人員、專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人名單及其專業(yè)技術職稱、勞動關系等佐證材料；

（六）儀器設備清單、工作場所布局與面積示意圖；

（七）在申請放射衛(wèi)生技術服務業(yè)務范圍內(nèi)，能夠體現(xiàn)具有相應業(yè)務能力的其他法定有效材料。

申請人對申請材料的真實性負責。

第十二條申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)，按照下列程序辦理：

（一）申請人按照本辦法第五條的規(guī)定向其機構(gòu)所在地資質(zhì)認可機關提出申請，并提交本辦法第十一條第一款規(guī)定的材料；

（二）資質(zhì)認可機關應當自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對材料齊全，符合規(guī)定形式的，應當予以受理，并出具書面受理文書；對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；決定不予受理的，應當向申請人書面說明理由；

（三）資質(zhì)認可機關應當自受理資質(zhì)申請之日起二十個工作日內(nèi)，依據(jù)放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可技術評審準則，組織對申請人進行技術評審，并根據(jù)技術評審結(jié)論作出資質(zhì)認可決定。決定認可的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書；決定不予認可的，應當向申請人書面說明理由。二十個工作日內(nèi)不能作出認可決定的，經(jīng)資質(zhì)認可機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第十三條國家衛(wèi)生健康委制定放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可有關文書樣式和內(nèi)容、放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可技術評審準則以及資質(zhì)證書的樣式，并向社會公布。

第十四條資質(zhì)認可機關應當建立技術評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┘捌涔芾碇贫取?/p>

技術評審專家應當熟悉《職業(yè)病防治法》和放射衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準規(guī)范，具有相關專業(yè)高級技術職稱，連續(xù)五年以上放射衛(wèi)生相關工作經(jīng)驗，良好的職業(yè)道德。

技術評審專家應當依據(jù)技術評審準則開展工作，出具評審意見，并對評審意見負責。

技術評審專家不得從事與本人有利害關系的技術評審活動。

第十五條國家衛(wèi)生健康委制定并公開放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)專業(yè)技術人員考核評估大綱，資質(zhì)認可機關建立題庫。

第十六條資質(zhì)認可機關應當從專家?guī)熘须S機抽取相關專業(yè)的三至七名單數(shù)專家組成專家組，對申請人進行技術評審。

技術評審包括申請材料的技術審查和現(xiàn)場技術考核。申請材料的技術審查結(jié)論分為“通過”、“不通過”。技術審查結(jié)論為“通過”的，繼續(xù)開展現(xiàn)場技術考核；技術審查結(jié)論為“不通過”的，不開展現(xiàn)場技術考核。

現(xiàn)場技術考核應當包括下列內(nèi)容：

（一）核查現(xiàn)場有關設備、設施、儀器、儀表等；

（二）依據(jù)考核評估大綱和題庫，考核評估專職技術負責人、質(zhì)量控制負責人及有關專業(yè)技術人員專業(yè)知識和實際操作能力；

（三）抽查原始工作記錄、影像資料、報告、總結(jié)、檔案等資料；

（四）進行必要的盲樣檢測。

現(xiàn)場技術考核的時間一般不超過十個工作日?，F(xiàn)場技術考核結(jié)論分為“通過”、“不通過”。

第十七條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當在有效期屆滿三十日前向原資質(zhì)認可機關提出申請。經(jīng)審核合格的，予以批準延續(xù)；不合格的，不予批準延續(xù)，并向申請人書面說明理由。

第十八條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)取得資質(zhì)一年以上，可以申請增加業(yè)務范圍，需要增加業(yè)務范圍的，應當向原資質(zhì)認可機關提出申請。資質(zhì)認可機關應當按照本辦法的規(guī)定進行認可。

第十九條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)變更名稱、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、實驗室地址的，應當向原資質(zhì)認可機關申請辦理變更手續(xù)。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)分立、合并的，應當申請辦理資質(zhì)認可變更手續(xù)或者重新申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可。

第二十條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書遺失的，應當自證書遺失之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認可機關書面申請補發(fā)。

第二十一條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書。

第二十二條資質(zhì)認可機關對取得資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第三章　技術服務

第二十三條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當建立、健全放射衛(wèi)生技術服務責任制。主要負責人對本機構(gòu)的放射衛(wèi)生技術服務工作全面負責。專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人應當按照法律、法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，加強放射衛(wèi)生技術服務的全過程管理。報告審核人、授權(quán)簽字人、技術服務項目負責人及參與人員按照職責及崗位分工參與技術服務，在技術報告及原始記錄上簽字，并承擔相應責任。未達到技術評審考核評估要求的專業(yè)技術人員，放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)不得安排其從事放射衛(wèi)生技術服務。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當組織專業(yè)技術人員每年接受不少于八學時的繼續(xù)教育培訓。

第二十四條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當按照《職業(yè)病防治法》和放射衛(wèi)生相關法規(guī)、標準的要求，開展現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測、樣品管理、實驗室分析、屏蔽計算、數(shù)據(jù)處理及應用、危害程度評價、防護措施及其效果評價、技術報告編制等放射衛(wèi)生技術服務活動，如實記錄技術服務原始信息，確保相關數(shù)據(jù)信息可溯源，科學、客觀、真實地反映技術服務事項，并對出具的放射衛(wèi)生技術報告承擔法律責任。

現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場檢測時專業(yè)技術人員應不少于兩人。

第二十五條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當依法獨立開展放射衛(wèi)生技術服務活動。因樣品保存時限等有特殊要求而無法自行檢測的，可以委托具備相應檢測能力的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行樣品測定。樣品現(xiàn)場采集和檢測結(jié)果分析及應用等工作不得委托其他機構(gòu)實施。

第二十六條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當公開辦事制度和程序，方便服務對象，并采取措施保證服務質(zhì)量。

第二十七條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當在認可的范圍內(nèi)開展技術服務工作，并接受技術服務所在地衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門的監(jiān)督管理。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當按照規(guī)定通過全國職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理信息系統(tǒng)及時報送放射衛(wèi)生技術服務內(nèi)容、時間、參與人員、技術報告等相關信息。放射衛(wèi)生技術服務信息報送管理規(guī)定由國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一制定，并向社會公布。

第二十八條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)開展技術服務時，應當以書面形式與用人單位明確技術服務內(nèi)容、范圍以及雙方的責任。

用人單位提出的技術服務內(nèi)容、范圍及要求違反法律、法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定的，放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當予以拒絕。

第二十九條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)及其工作人員在從事放射衛(wèi)生技術服務活動中，不得有下列行為：

（一）超出資質(zhì)認可范圍從事技術服務活動；

（二）出具虛假或者失實的放射衛(wèi)生技術報告；

（三）轉(zhuǎn)包放射衛(wèi)生技術服務項目；

（四）擅自更改、簡化放射衛(wèi)生技術服務程序和相關內(nèi)容；

（五）向負責監(jiān)督檢查的衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

第三十條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)不得使用非本機構(gòu)專業(yè)技術人員從事放射衛(wèi)生技術服務活動。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)專業(yè)技術人員不得有下列行為：

（一）在放射衛(wèi)生技術報告或者有關原始記錄上代替他人簽字；

（二）未參與相應放射衛(wèi)生技術服務事項而在技術報告或者相關原始記錄上簽字；

（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范的行為。

第三十一條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當建立放射衛(wèi)生技術服務檔案，保存時間應當自出具放射衛(wèi)生技術報告之日起不少于十五年。放射衛(wèi)生技術服務檔案包括放射衛(wèi)生技術服務過程控制記錄、現(xiàn)場勘查記錄、相關原始記錄、影像資料、技術報告及相關佐證材料。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當為專業(yè)技術人員提供必要的個體防護用品。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當自出具放射衛(wèi)生技術報告（放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測、個人劑量監(jiān)測報告除外）之日起二十個工作日內(nèi)，在全國職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理信息系統(tǒng)中公開技術報告相關信息（涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術秘密及個人隱私的信息和法律、法規(guī)規(guī)定可不予公開的除外），公開的時間不少于五年。公開的信息應包括以下內(nèi)容：

（一）用人單位名稱、地址及聯(lián)系人；

（二）技術服務項目組人員名單；

（三）現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測的專業(yè)技術人員名單、時間，用人單位陪同人；

（四）可以佐證現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測的圖像影像。

第四章　監(jiān)督管理

第三十二條資質(zhì)認可機關應當對其認可的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)在資質(zhì)認可有效期內(nèi)至少進行一次評估復核，重點復核資質(zhì)條件保持和符合情況。

評估復核可以通過能力驗證、現(xiàn)場復核等方式開展。

第三十三條縣級以上地方衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門應當依據(jù)各自職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)事中事后監(jiān)管。

第三十四條縣級以上地方衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門對放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要包括下列內(nèi)容：

（一）是否以書面形式與用人單位明確技術服務內(nèi)容、范圍以及雙方的責任；

（二）是否按照標準規(guī)范要求開展現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測、樣品管理、實驗室分析、屏蔽計算、數(shù)據(jù)處理及應用、危害程度評價、防護措施及其效果評價、技術報告編制等放射衛(wèi)生技術服務活動；

（三）技術服務內(nèi)部審核、原始信息記錄等是否規(guī)范；

（四）放射衛(wèi)生技術服務檔案是否完整；

（五）技術服務過程是否存在弄虛作假等違法違規(guī)情況；

（六）是否按照規(guī)定報送放射衛(wèi)生技術服務相關信息；

（七）依法應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

縣級以上地方衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門對醫(yī)療機構(gòu)等用人單位進行監(jiān)督檢查時，可對為其提供放射衛(wèi)生技術服務的機構(gòu)進行延伸檢查。

第三十五條縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門會同疾病預防控制主管部門建立放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，記錄違法失信行為，依據(jù)放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)信用狀況，實行分類監(jiān)管。

第三十六條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可的，按照《行政許可法》第七十八條相關規(guī)定處理。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可的，按照《行政許可法》第六十九條和第七十九條相關規(guī)定處理。

放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)不再符合規(guī)定的資質(zhì)條件的，由原資質(zhì)認可機關責令其限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合規(guī)定的資質(zhì)條件的，按照《行政許可法》第六十九條相關規(guī)定處理。

第三十七條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)的注銷，由資質(zhì)認可機關按照《行政許可法》第七十條相關規(guī)定處理。

第三十八條衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門及其工作人員不得有下列行為：

（一）要求用人單位接受指定的放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行放射衛(wèi)生技術服務；

（二）變相設立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可；

（三）限制本行政區(qū)域外放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)到本地區(qū)開展放射衛(wèi)生技術服務；

（四）干預放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)開展正?；顒?；

（五）向放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)收取或者變相收取費用；

（六）向放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)攤派財物、推銷產(chǎn)品；

（七）在放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)報銷任何費用；

（八）對不具備資質(zhì)條件的申請人予以資質(zhì)認可。

第三十九條縣級以上衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門工作人員不履行法定職責，徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守，按照《職業(yè)病防治法》第八十三條給予相應處分。

第四十條未取得放射衛(wèi)生技術服務資質(zhì)認可擅自從事放射衛(wèi)生檢測、評價技術服務的，按照《職業(yè)病防治法》第七十九條相關規(guī)定處理。

第四十一條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第八十條相關規(guī)定處理：

（一）超出資質(zhì)認可范圍從事放射衛(wèi)生技術服務的；

（二）未按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定履行法定職責的；

（三）出具虛假證明文件的。

第四十二條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)有下列行為之一的，按照《行政許可法》第八十條相關規(guī)定處理：

（一）涂改、倒賣、出租、出借放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書的；

（二）向負責監(jiān)督檢查的衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

第四十三條放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方疾病預防控制主管部門依據(jù)相關監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書：

（一）未按規(guī)定以書面形式與用人單位明確技術服務內(nèi)容、范圍以及雙方責任的；

（二）未按規(guī)定實施委托檢測的；

（三）未按標準規(guī)范開展放射衛(wèi)生技術服務，或者擅自更改、簡化服務程序和相關內(nèi)容的，轉(zhuǎn)包放射衛(wèi)生技術服務項目的；

（四）在放射衛(wèi)生技術報告或者有關原始記錄上代替他人簽字的、未參與相應放射衛(wèi)生技術服務事項而在技術報告或者有關原始記錄上簽字的；

（五）使用非本機構(gòu)專業(yè)技術人員從事放射衛(wèi)生技術服務活動的；

（六）安排未達到技術評審考核評估要求的專業(yè)技術人員參與放射衛(wèi)生技術服務的；

（七）未按規(guī)定及時報送放射衛(wèi)生技術服務相關信息的；

（八）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第四十四條在放射衛(wèi)生技術服務活動中，存在下列情形的，認定為虛假技術報告：

（一）放射衛(wèi)生相關法規(guī)標準要求開展現(xiàn)場調(diào)查而未開展現(xiàn)場調(diào)查工作的；

（二）應開展而未開展現(xiàn)場檢測或采樣的；

（三）應開展而未開展樣品實驗室分析的；

（四）出具的報告與用人單位（建設項目）職業(yè)病危害、放射診療設備性能等實際情況嚴重不符的；

（五）偽造、變造原始數(shù)據(jù)或記錄的；

（六）偽造授權(quán)簽字人、專業(yè)技術人員簽名的；

（七）其他依法認定的情形。

第四十五條本辦法涉及的行政處罰，除依照《職業(yè)病防治法》《行政許可法》規(guī)定由資質(zhì)認可機關實施外，由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方疾病預防控制主管部門管轄。

全國職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理信息系統(tǒng)采集的對放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)行政處罰的相關信息，將推送至該機構(gòu)的資質(zhì)認可機關。

第五章　附　則

第四十六條本辦法下列用語的含義：

專業(yè)技術人員，是指在放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)或者擬申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)的單位中專職從事放射衛(wèi)生技術服務工作的人員。

第四十七條本辦法施行前已經(jīng)取得放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)繼續(xù)有效。其中，資質(zhì)在2026年12月31日前到期的，有效期延至2026年12月31日；資質(zhì)在2027年1月1日及之后到期的，資質(zhì)認可機關應于2026年5月31日前組織對其換發(fā)新版資質(zhì)證書正副本，原有效期不變。資質(zhì)有效期滿后，需要繼續(xù)從事放射衛(wèi)生技術服務的，按照本辦法的規(guī)定申請資質(zhì)延續(xù)。

第四十八條資質(zhì)認可機關可以應放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的申請，適當優(yōu)化資質(zhì)認可技術評審程序，每年集中組織開展一次專業(yè)技術人員專業(yè)技術能力考核評估。

第四十九條本辦法自2026年4月1日起施行。原衛(wèi)生部2012年4月12日印發(fā)的《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法》和國家衛(wèi)生健康委辦公廳2022年4月29日印發(fā)的《關于進一步規(guī)范放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)管理工作的通知》（國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2022〕7號）同時廢止。

附件：

1.放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可程序

2.放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可技術評審準則

3.放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)專業(yè)技術人員考核評估大綱

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《關于印發(fā)放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法的通知》解讀

近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家疾控局綜合司對2012年印發(fā)的《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂，并印發(fā)實施?，F(xiàn)解讀如下：

一、《辦法》的出臺背景

《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號，以下簡稱25號文）自2012年實施以來，在規(guī)范放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可及監(jiān)督管理方面發(fā)揮了重要作用。近年來，放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理方式與內(nèi)容發(fā)生了變化。一是審批層級變化。按照2015年國務院《關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）精神，放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)甲級資質(zhì)的審批職責下放到省級衛(wèi)生健康行政部門。二是審批條件變化。25號文規(guī)定申請放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)需取得計量認證（CMA）。按照相關部署，2022年國家衛(wèi)生健康委出臺了放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)申請與計量認證“脫鉤”的改革舉措。三是監(jiān)督管理職責變化。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委與國家疾控局“三定方案”，由國家衛(wèi)生健康委負責放射衛(wèi)生行政管理工作，國家疾控局負責監(jiān)督工作。四是規(guī)范管理亟需加強。從工作的實踐情況看，需進一步優(yōu)化資質(zhì)認可程序和事中事后監(jiān)管機制。為此，對2012年的《辦法》進行了修訂。

二、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共五章49條，包括總則、資質(zhì)認可、技術服務、監(jiān)督管理、附則，規(guī)定了資質(zhì)申請條件、評審程序及業(yè)務范圍，機構(gòu)規(guī)范從業(yè)要求和監(jiān)督部門職責等內(nèi)容。

《辦法》共有3個附件。一是《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可程序》，主要明確資質(zhì)申請與受理、技術評審、報批和認可、資質(zhì)變更、增加業(yè)務范圍、資質(zhì)延續(xù)等各環(huán)節(jié)的工作要點和要求。二是《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)認可技術評審準則》，主要明確組織機構(gòu)、人員、工作場所、儀器設備與標準物質(zhì)、技術服務能力、質(zhì)量管理體系等六方面技術評審要素。三是《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)專業(yè)技術人員考核評估大綱》，主要明確考核目的、考核方式、考試內(nèi)容及題型、考核要求、知識點要求、說明、考核內(nèi)容等。

三、有關情況說明

（一）文件施行與廢止。《辦法》及3個配套附件自2026年4月1日起實施，原衛(wèi)生部2012年印發(fā)的《關于印發(fā) <放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法> 等文件的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號）的附件1《放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理辦法》同時廢止。

（二）整合資質(zhì)等級。不再區(qū)分放射衛(wèi)生技術服務機構(gòu)甲、乙級資質(zhì)。對原甲、乙級資質(zhì)涵蓋的技術服務內(nèi)容，統(tǒng)一整合到資質(zhì)業(yè)務范圍中予以區(qū)分。

（三）優(yōu)化資質(zhì)認可條件。根據(jù)放射衛(wèi)生技術服務的實際情況，細化檢測項目、明確各類業(yè)務范圍和檢測項目所需的設備清單并調(diào)整人員配置要求，強化質(zhì)量控制，整體提升機構(gòu)技術服務能力。

（四）強化事中事后監(jiān)管。按照《職業(yè)病防治法》和《行政許可法》有關要求，健全完善評估復核、監(jiān)督檢查、信用管理等制度，進一步規(guī)范技術服務行為。

（五）現(xiàn)有機構(gòu)資質(zhì)有效期。為做好新舊《辦法》的銜接，對現(xiàn)有機構(gòu)資質(zhì)管理設置一定的過渡期。其中，對2026年12月31日前資質(zhì)到期的機構(gòu)，資質(zhì)有效期統(tǒng)一延至2026年12月31日；之后到期的，原資質(zhì)有效期不變，于2026年5月31日前換發(fā)新版資質(zhì)證書。

信息來源：國家衛(wèi)生健康委

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