2026年剛過臘八，全球新能源圈就炸了鍋——中國(guó)突然給光伏和電池出口退稅“動(dòng)了真格”！財(cái)政部和稅務(wù)總局1月9號(hào)發(fā)的2號(hào)公告，直接把光伏產(chǎn)品的增值稅出口退稅全取消，電池產(chǎn)品的退稅率從9%砍到6%，更狠的是，2027年1月1號(hào)連電池的退稅也全部歸零。那些靠退稅吃飯的外貿(mào)企業(yè)和歐美客戶，估計(jì)這個(gè)春節(jié)都沒睡踏實(shí)，畢竟這可是每年幾百億的補(bǔ)貼啊，說停就停？

你可能會(huì)好奇，中國(guó)為啥突然“斷供”自己的補(bǔ)貼？要知道過去十幾年，歐美客戶早就習(xí)慣了中國(guó)光伏板和鋰電池“又便宜又好用”——這里面退稅的功勞可不??！比如光伏組件每瓦成本可能漲6到7分錢，企業(yè)要是不想虧本賣，出口報(bào)價(jià)就得往上提，最后買單的還不是海外經(jīng)銷商和終端用戶？

西方媒體這幾天更是炸了，突然反應(yīng)過來(lái)：過去十幾年靠中國(guó)補(bǔ)貼養(yǎng)成的清潔能源消費(fèi)習(xí)慣，現(xiàn)在得自己掏腰包了，而且短時(shí)間內(nèi)根本找不到替代供應(yīng)商。越南、印度的產(chǎn)能雖然在漲，但價(jià)格高出20%甚至30%，要么接受中國(guó)漲價(jià)，要么多花錢，根本沒得選。

但你要是以為這只是財(cái)政省錢，那就太小看這份公告了。2025年前十個(gè)月，中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額244.2億美元，聽著挺多，同比去年卻降了13.2%；可出口量呢？硅片漲了8.3%，電池片更是夸張地漲了91.4%——這就是典型的“量增價(jià)跌”，賣得越多掙得越少，甚至有些企業(yè)把能退的9%稅直接算進(jìn)報(bào)價(jià)讓利給老外，等于國(guó)家財(cái)政變相補(bǔ)貼了歐洲和美國(guó)的老百姓裝光伏，這不就是“內(nèi)卷外化”嗎？人家還反手告你傾銷罰你錢，這虧吃大了！

公告發(fā)布前沒多久，有關(guān)部門還約談了好幾家光伏巨頭和行業(yè)協(xié)會(huì)，明確要求不能串通定價(jià)、不能劃分市場(chǎng)——信號(hào)很明顯了：與其讓企業(yè)在海外自相殘殺利潤(rùn)越做越薄，不如直接斷掉退路，逼著大家要么漲價(jià)維持底線，要么淘汰出局。

財(cái)政部的解釋也直白：這次調(diào)整就是為了整治“內(nèi)卷式”無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以前靠規(guī)模擴(kuò)張、補(bǔ)貼換市場(chǎng)的路子，現(xiàn)在走不通了。中國(guó)光伏產(chǎn)能占全球80%以上，但定價(jià)權(quán)反而被下游客戶拿捏得死死的，就因?yàn)樽约喝舜蚣芴荨?/p>

過渡期的安排也挺有意思，公告特意留了差不多三個(gè)月的窗口期，直接導(dǎo)致今年一季度出現(xiàn)一波瘋狂的搶運(yùn)潮。很多海外客戶趕在漲價(jià)前拼命下單，國(guó)內(nèi)企業(yè)也是加班加點(diǎn)往港口發(fā)貨，生怕錯(cuò)過最后一波“白菜價(jià)”。

這種短期的脈沖式出口過后，二季度數(shù)據(jù)可能會(huì)明顯回落，但這正是政策想要的效果——咱們不再需要那種賠本賺吆喝的數(shù)字了，要的是有質(zhì)量、有利潤(rùn)的增長(zhǎng)。

還有一個(gè)隱蔽的深意：打擊那些試圖通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避關(guān)稅的產(chǎn)業(yè)鏈。以前不少企業(yè)把半成品拉到東南亞組裝，再?gòu)哪沁呝N牌出口，這次電池產(chǎn)品同步取消退稅，不管你從哪里繞，只要核心供應(yīng)鏈還在中國(guó)手里，成本都得上去，根本躲不開。

其實(shí)說到底，2026年的這場(chǎng)退稅變革，是一個(gè)分水嶺。過去三十年，我們靠退稅這個(gè)合規(guī)的政策工具撬動(dòng)了全球市場(chǎng)，但也養(yǎng)成了依賴癥?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)起來(lái)了，技術(shù)也到位了，是該斷奶的時(shí)候了。

那些真正有核心技術(shù)、有品牌溢價(jià)的企業(yè)，根本不怕這9%的成本波動(dòng)，因?yàn)樗麄冑u的是解決方案，是高效產(chǎn)品，不是廢鐵價(jià)；而那些只會(huì)組裝、沒有議價(jià)能力的玩家，這次可能真的要被清洗掉了。

西方世界的好日子，確實(shí)到頭了。習(xí)慣了用白菜價(jià)買中國(guó)綠色能源的時(shí)代，從今年春天開始，正式成為歷史。

參考資料：財(cái)政部官網(wǎng)《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》；中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)《光伏行業(yè)出口情況分析》