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2026年住建部明確:兩類(lèi)房子或?qū)⑷娌疬w

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近期,“拆遷”相關(guān)話題再度引發(fā)全網(wǎng)熱議,不少網(wǎng)友咨詢(xún)“2026年是否會(huì)重啟全面拆遷”。隨著城市更新行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn),關(guān)于老舊房屋處置的消息始終牽動(dòng)著無(wú)數(shù)家庭的心。



事實(shí)上,2026年以來(lái),住建部已聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布多項(xiàng)通知,明確了城市更新的推進(jìn)方向,并非重啟“全面拆遷”,而是精準(zhǔn)聚焦兩類(lèi)存在明顯問(wèn)題的房屋,逐步推進(jìn)拆遷處置工作,既保障居民居住安全,也推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。



很多人混淆了“城市更新”與“全面拆遷”的概念,誤以為2026年住建部的相關(guān)政策是要重啟大規(guī)模拆遷,實(shí)則不然。

早在2021年,住建部就已發(fā)布通知,明確要求在城市更新行動(dòng)中防止大拆大建,杜絕急功近利的開(kāi)發(fā)建設(shè)方式。



2026年1月20日,住建部聯(lián)合自然資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)若干措施的通知》,再次重申了這一原則,提出城市更新要堅(jiān)持“留改拆”并舉,優(yōu)先對(duì)老舊房屋進(jìn)行維修翻新、配套完善,僅對(duì)極少數(shù)符合條件的房屋實(shí)施拆遷。



這意味著,2026年的拆遷工作將更加精準(zhǔn),不再追求“大面積、全覆蓋”,而是聚焦群眾居住安全和城市發(fā)展剛需,針對(duì)性解決兩類(lèi)房屋的突出問(wèn)題,讓拆遷工作更具科學(xué)性和合理性。

從政策導(dǎo)向來(lái)看,此次明確的拆遷范圍,既兼顧了城市更新的推進(jìn)節(jié)奏,也充分考慮了居民的實(shí)際需求,避免了盲目拆遷帶來(lái)的資源浪費(fèi)和民生困擾,是兼顧安全與發(fā)展的合理部署。



此次住建部明確的首要拆遷類(lèi)別,是存在嚴(yán)重安全隱患、無(wú)法通過(guò)維修改造消除風(fēng)險(xiǎn)的危舊房。這類(lèi)房屋不僅威脅居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,也不符合城市安全發(fā)展的基本要求,是2026年拆遷工作的重點(diǎn)。



具體來(lái)看,這類(lèi)危舊房主要包括兩類(lèi)情形:一是經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的房屋,這類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法滿足正常居住和使用需求,繼續(xù)居住會(huì)存在極大安全風(fēng)險(xiǎn),必須依法拆除。



二是建成年限久、配套設(shè)施極度落后,且地質(zhì)條件復(fù)雜、維修改造成本過(guò)高的老舊房屋。這類(lèi)房屋多建于上世紀(jì)七八十年代,部分甚至更早,房屋主體結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,墻體開(kāi)裂、屋頂滲漏等問(wèn)題突出。



同時(shí),這類(lèi)房屋大多缺乏基本的消防設(shè)施、排水系統(tǒng)不完善,冬季取暖、夏季防洪能力薄弱,既無(wú)法保障居民的基本居住品質(zhì),也難以通過(guò)簡(jiǎn)單的維修翻新達(dá)到安全居住標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是,并非所有老舊房屋都會(huì)被納入此類(lèi)拆遷范圍。



對(duì)于經(jīng)鑒定可以通過(guò)維修加固、配套升級(jí)消除安全隱患的房屋,將優(yōu)先納入老舊小區(qū)改造范圍,通過(guò)翻新墻體、完善配套、加固結(jié)構(gòu)等方式,改善居民居住環(huán)境,而非直接拆遷。



住建部相關(guān)政策明確,各地要組織專(zhuān)業(yè)力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老舊房屋進(jìn)行全面排查、逐戶(hù)鑒定,建立危舊房臺(tái)賬,明確拆遷范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保此類(lèi)房屋的拆遷工作有序推進(jìn),切實(shí)保障居民居住安全。



除了危舊房,影響城市重大規(guī)劃實(shí)施、涉及公共利益的房屋,也被納入2026年的拆遷范圍。這類(lèi)房屋的拆遷,主要是為了保障城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套完善,推動(dòng)城市整體發(fā)展。

此類(lèi)房屋主要包括三種情形:一是位于城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋,比如新建鐵路、公路、地鐵、供水供電設(shè)施等,為了保障項(xiàng)目順利推進(jìn),相關(guān)范圍內(nèi)的房屋需要依法拆遷。



二是位于城市公共服務(wù)配套規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋,比如規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、公園、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,涉及的房屋需要拆遷,以保障公共服務(wù)資源的落地,提升城市公共服務(wù)水平。

三是存在違法建設(shè)、違規(guī)占用公共空間,且無(wú)法整改,同時(shí)影響城市規(guī)劃實(shí)施的房屋。這類(lèi)房屋不僅違反相關(guān)法律法規(guī),也破壞了城市整體風(fēng)貌和公共利益,必須依法予以拆除。



需要明確的是,此類(lèi)房屋的拆遷,必須嚴(yán)格遵循“公共利益優(yōu)先”的原則,嚴(yán)禁以“城市規(guī)劃”為名,變相進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)拆遷。各地在推進(jìn)此類(lèi)拆遷工作時(shí),要提前公示規(guī)劃方案和拆遷范圍,接受群眾監(jiān)督。

同時(shí),對(duì)于涉及拆遷的居民,將依法給予合理補(bǔ)償和妥善安置,保障居民的合法權(quán)益,確保拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),既不影響城市規(guī)劃實(shí)施,也不損害群眾切身利益。



隨著兩類(lèi)拆遷房屋范圍的明確,不少居民關(guān)心拆遷后的補(bǔ)償與安置問(wèn)題。結(jié)合住建部相關(guān)政策和各地實(shí)踐,2026年拆遷補(bǔ)償與安置將堅(jiān)持“公平合理、保障民生”的導(dǎo)向,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方式。

從補(bǔ)償方式來(lái)看,主要分為貨幣補(bǔ)償和安置房安置兩種,居民可根據(jù)自身需求自愿選擇。貨幣補(bǔ)償將參照房屋周邊同類(lèi)房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格評(píng)估確定,確保補(bǔ)償資金能夠保障居民重新購(gòu)房的基本需求。



部分地區(qū)還明確,對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償并主動(dòng)購(gòu)房的居民,將給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)房補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕居民的購(gòu)房壓力。

安置房安置則將優(yōu)先保障居民的居住需求,安置房的選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。



安置面積方面,各地將結(jié)合被拆遷房屋的合法建筑面積、安置人口等因素綜合確定,設(shè)置合理的高低限標(biāo)準(zhǔn),保障居民的基本居住面積。

此外,住建部明確要求,各地在推進(jìn)拆遷工作時(shí),要嚴(yán)格規(guī)范拆遷流程,嚴(yán)禁強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷,充分尊重居民的意愿,做好政策解讀和群眾工作,確保拆遷工作依法、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。

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