近期商務(wù)部終裁對(duì)歐盟相關(guān)乳制品征收7.4%—11.7%、為期五年的反補(bǔ)貼稅，相較于此前最高42.7%的臨時(shí)稅率降幅超30個(gè)百分點(diǎn)。

這組看似矛盾的操作，并非簡(jiǎn)單貿(mào)易調(diào)整，背后是中方對(duì)規(guī)則的堅(jiān)守、產(chǎn)業(yè)的考量與合作的誠(chéng)意。

而這一切的背后是歐盟近期一連串的對(duì)華消極動(dòng)作，我國(guó)此番精準(zhǔn)反制，既是正當(dāng)維權(quán)也是戰(zhàn)略表態(tài)，這場(chǎng)中歐乳業(yè)博弈的背后還藏著哪些未被讀懂的深意？

不久前馬克龍?jiān)诮邮軞W洲媒體采訪時(shí)，大談歐洲正面臨中美雙重?cái)D壓，語(yǔ)氣滿(mǎn)是焦慮，聲稱(chēng)在生態(tài)轉(zhuǎn)型、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域歐洲絕不能被中美甩開(kāi)。

這番話聽(tīng)上去冠冕堂皇，實(shí)則玄機(jī)暗藏，馬克龍嘴上說(shuō)中美，目光卻自始至終鎖定在我國(guó)身上。

這本質(zhì)上是歐洲部分政客霸權(quán)思維的延續(xù)也是一種自欺欺人的偏見(jiàn)，他們不愿正視我國(guó)的發(fā)展成就，不愿承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)給歐洲帶來(lái)的機(jī)遇，又對(duì)中歐貿(mào)易逆差耿耿于懷。

甚至想走當(dāng)年美日廣場(chǎng)協(xié)議的老路，用不合理手段遏制我國(guó)發(fā)展，可他們忘了中歐貿(mào)易從來(lái)不是零和博弈，我國(guó)的發(fā)展從來(lái)不是歐洲的威脅。

馬克龍的抱怨絕非個(gè)人獨(dú)角戲，歐盟很快就用實(shí)際行動(dòng)跟進(jìn)，據(jù)悉歐盟委員會(huì)計(jì)劃本月25日審議表決《工業(yè)加速器法案》。

這份看似推動(dòng)歐洲工業(yè)脫碳的法案實(shí)則暗藏去中國(guó)化條款，外資持股不得過(guò)半、必須轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)等針對(duì)目標(biāo)不言而喻。

除此之外歐盟還計(jì)劃修訂預(yù)算規(guī)則，試圖將中企徹底排除在歐盟公共采購(gòu)合同之外。

荷蘭的動(dòng)向更讓博弈雪上加霜，近期荷蘭新內(nèi)閣出爐，部長(zhǎng)們幾乎清一色是對(duì)華鷹派其中不乏被中方制裁者和安世之亂的始作俑者。

新內(nèi)閣上臺(tái)后荷蘭法院便下令調(diào)查安世半導(dǎo)體，將此前的混亂歸咎于中國(guó)籍高層管理不善，這種牽強(qiáng)附會(huì)的說(shuō)法正是對(duì)華強(qiáng)硬的公開(kāi)宣示。

近年來(lái)歐盟的經(jīng)貿(mào)政策大多帶有保護(hù)主義和去中國(guó)化傾向，此前對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加稅就有法國(guó)的推動(dòng)。

只不過(guò)后來(lái)特朗普上臺(tái)，歐盟難以同時(shí)抵擋中美沖擊才暫時(shí)與中方和解，如今歐洲保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，又想重啟對(duì)華限制，他們難道真的低估了中方維護(hù)自身利益的決心和能力？答案就在中方的反制動(dòng)作里。

就在歐盟的對(duì)華限制尚未落地之際，我國(guó)已先行出手，對(duì)歐盟進(jìn)口乳制品征收反補(bǔ)貼稅。

要明確我國(guó)這一舉措完全符合國(guó)際規(guī)則和中國(guó)法律，絕非臨時(shí)起意，很多人誤以為征收反補(bǔ)貼稅是貿(mào)易保護(hù)，實(shí)則不然反補(bǔ)貼是世貿(mào)組織賦予成員的正當(dāng)救濟(jì)權(quán)利目的是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。

事情要從2024年8月說(shuō)起應(yīng)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)等申請(qǐng)，商務(wù)部正式對(duì)歐盟進(jìn)口乳制品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，歷時(shí)一年半從初裁到終裁，從數(shù)據(jù)核查到聽(tīng)證論證，每一步都公開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)，最終明確認(rèn)定。

歐盟乳制品存在政府補(bǔ)貼，且對(duì)中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害因果關(guān)系清晰，可以說(shuō)我國(guó)此次征稅，證據(jù)扎實(shí)、程序合規(guī)是維護(hù)自身權(quán)益的正當(dāng)之舉。

為何選擇乳制品？在阿權(quán)看來(lái)這正是中方反制的精準(zhǔn)之處打蛇打七寸，歐盟對(duì)華乳制品出口，主要集中在法國(guó)和荷蘭，這兩個(gè)國(guó)家在高端乳制品領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯而我國(guó)市場(chǎng)更是其重要增長(zhǎng)源。

換句話說(shuō)乳制品出口直接關(guān)系到法、荷兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和民眾生計(jì)，法國(guó)的奶酪、荷蘭的奶粉每年都能在我國(guó)市場(chǎng)賣(mài)出巨額銷(xiāo)量，支撐著當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)和企業(yè)。

我國(guó)此次加稅就是要明確告知這兩個(gè)國(guó)家。歐盟的對(duì)華限制最終會(huì)反噬自身，這種精準(zhǔn)打擊遠(yuǎn)比盲目加稅更有力量也更能讓歐洲政客清醒。

而7.4%至11.7%的稅率更是我國(guó)剛?cè)岵?jì)智慧的體現(xiàn)，很多人疑惑為何不沿用42.7%的臨時(shí)稅率，徹底打垮歐洲乳制品企業(yè)？

這正是我國(guó)的成熟之處，我們要的不是魚(yú)死網(wǎng)破，而是公平的貿(mào)易環(huán)境；不是徹底決裂，而是互利共贏的合作大局。

更重要的是這一稅率兼顧了多方利益，對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)而言五年穩(wěn)定期足以完成產(chǎn)能優(yōu)化、品牌升級(jí)補(bǔ)上被沖擊的短板。

對(duì)歐洲企業(yè)而言多數(shù)適用約9.5%的溫和稅率，既需承擔(dān)合理代價(jià)，又不會(huì)被擠出中國(guó)市場(chǎng)。

對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言也能避免進(jìn)口乳制品供給驟減、價(jià)格波動(dòng)，懲戒不公與保留合作在此實(shí)現(xiàn)了完美平衡。

我國(guó)此次加稅并非孤立行動(dòng)，而是長(zhǎng)期布局的結(jié)果，早在兩年前我國(guó)就已在中歐貿(mào)易中布局，從豬肉到白蘭地，再到如今的乳制品每一步都是在提醒歐盟。

貿(mào)易公平是雙向的不能一邊享受我國(guó)市場(chǎng)紅利，一邊擠壓中企發(fā)展空間，這種循序漸進(jìn)的反制，既避免了矛盾激化也能逐步敲醒抱有僥幸心理的歐洲政客。

我國(guó)反制措施出臺(tái)后歐盟內(nèi)部的分歧瞬間顯現(xiàn)，愛(ài)沙尼亞、芬蘭等6國(guó)聯(lián)名寫(xiě)信，警告歐盟委員會(huì)。

若執(zhí)意將中企排除在公共采購(gòu)之外，不僅會(huì)惡化中歐關(guān)系，還會(huì)嚇跑先進(jìn)技術(shù)和海外投資，這番話道出了歐盟部分有識(shí)之士的擔(dān)憂(yōu)。

這種分歧意味著歐盟的去中國(guó)化政策難以落地，畢竟沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意為迎合少數(shù)政客的偏見(jiàn)犧牲自身實(shí)際利益。

歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)研顯示63%的受訪中企反映業(yè)務(wù)受《外國(guó)補(bǔ)貼條例》影響，51%認(rèn)為該條例損害其商業(yè)聲譽(yù)，這種歧視性執(zhí)法只會(huì)破壞歐盟的營(yíng)商環(huán)境。

令人遺憾的是即便有多國(guó)警告，法國(guó)仍在煽風(fēng)點(diǎn)火執(zhí)意推動(dòng)對(duì)華限制，這種一邊指望中國(guó)購(gòu)買(mǎi)歐盟產(chǎn)品，一邊嚴(yán)防中國(guó)投資的做法無(wú)疑是異想天開(kāi)。

面對(duì)歐盟挑釁我國(guó)的底氣來(lái)自哪里？在阿權(quán)看來(lái)，這份底氣來(lái)自我國(guó)自身的實(shí)力，來(lái)自對(duì)國(guó)際規(guī)則的堅(jiān)守，更來(lái)自互利共贏的發(fā)展理念。

我國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是我們最大的底氣，歐洲的乳制品、汽車(chē)、奢侈品，都高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，失去中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲企業(yè)而言是巨大損失。

我國(guó)始終堅(jiān)守國(guó)際規(guī)則，每一次貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)都依法依規(guī)、程序公開(kāi)，贏得了國(guó)際社會(huì)的理解和支持。

我國(guó)堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，愿意與歐盟維護(hù)良好合作局面，但這絕不意味著我們會(huì)忍氣吞聲、任人拿捏。

此次對(duì)歐盟乳制品加稅就是我國(guó)的明確表態(tài)，我們不挑事，但絕不怕事，我們尊重歐盟發(fā)展，也希望歐盟尊重中國(guó)的核心利益。

11.7%的稅率壓不死歐洲農(nóng)業(yè)，卻足以敲醒僥幸的歐洲政客，讓他們明白歐盟的對(duì)華政策每一步都與自身利益緊密相關(guān)。

這五年反補(bǔ)貼期限不僅是中國(guó)乳業(yè)的緩沖升級(jí)期，更是中歐乳制品行業(yè)重回公平競(jìng)爭(zhēng)軌道的磨合期。

當(dāng)補(bǔ)貼退潮、公平歸位，我國(guó)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)向合規(guī)優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)，我國(guó)乳業(yè)也將在健康競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步成長(zhǎng)。

此次我國(guó)加稅只是中歐經(jīng)貿(mào)博弈的一個(gè)縮影，這場(chǎng)博弈才剛剛開(kāi)始，未來(lái)無(wú)論歐盟采取何種動(dòng)作，我國(guó)都會(huì)堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)保留溝通協(xié)商的空間。

畢竟合作共贏才是中歐貿(mào)易的唯一正確選擇，任何保護(hù)主義、單邊主義，最終都會(huì)被時(shí)代淘汰。

而對(duì)我們普通人來(lái)說(shuō)，看懂這場(chǎng)博弈背后的邏輯，不僅能了解中歐經(jīng)貿(mào)風(fēng)向，更能讀懂一個(gè)大國(guó)的成熟與底氣。