歐盟各國(guó)距離敲定歐盟新海關(guān)機(jī)構(gòu)（EUCA）的所在地僅剩幾周時(shí)間，這一看似常規(guī)的選址程序，卻可能成為下一任歐洲中央銀行行長(zhǎng)遴選競(jìng)爭(zhēng)的首個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，牽動(dòng)歐盟內(nèi)部多方利益博弈。

歐盟理事會(huì)于周三發(fā)表聲明稱(chēng)，將于3月25日正式選出歐盟海關(guān)總署的新址。

目前，法國(guó)、意大利、波蘭和西班牙等九個(gè)國(guó)家已提交候選城市名單，荷蘭也在評(píng)估參選意愿，各方角逐已然拉開(kāi)帷幕。

據(jù)悉，歐盟海關(guān)總署旨在協(xié)調(diào)各國(guó)執(zhí)法部門(mén)，搭建中央“數(shù)據(jù)樞紐”，加強(qiáng)海關(guān)間協(xié)作，預(yù)計(jì)配備250名員工，2026年成立、2028年全面投入運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)遴選規(guī)則，由歐盟各國(guó)政府首腦組成的歐盟理事會(huì)將擬定兩個(gè)候選地點(diǎn)，歐洲議會(huì)則單獨(dú)做出選擇，隨后雙方分別公布結(jié)果。

聲明明確，若某一候選城市同時(shí)出現(xiàn)在兩份名單上，將自動(dòng)當(dāng)選，無(wú)需進(jìn)一步投票；若沒(méi)有重疊，立法委員們將通過(guò)多輪投票確定最終結(jié)果。

盡管為歐盟機(jī)構(gòu)選擇總部所在地本是常規(guī)流程，但此次遴選恰逢歐盟內(nèi)部利益博弈的敏感時(shí)期。

按照規(guī)劃，歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)一半成員，包括克里斯蒂娜·拉加德行長(zhǎng)的繼任者，需在2027年底前完成遴選，目前荷蘭人諾特、國(guó)際清算銀行行長(zhǎng)德科斯等都是熱門(mén)人選。

除歐洲央行人事調(diào)整外，歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔（2024年11月正式任職，任期兩年半）和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)羅伯塔·梅特索拉的任期也將在兩年半后到期，面臨連任選舉——科斯塔的任期將于2027年5月結(jié)束，梅特索拉的任期將于同年1月結(jié)束。

這意味著，此次歐盟海關(guān)總署的選址，極有可能被各方用作在后續(xù)人事競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取支持的籌碼。

兩年前就有過(guò)類(lèi)似先例，西班牙人納迪婭·卡爾維諾被任命為歐洲投資銀行行長(zhǎng)，就有猜測(cè)認(rèn)為，這是西班牙為德國(guó)爭(zhēng)取到歐盟反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)法蘭克福舉辦權(quán)的交換條件之一。

此次選址競(jìng)爭(zhēng)中，布魯塞爾觀察人士認(rèn)為，法國(guó)里爾和波蘭首都華沙是有力競(jìng)爭(zhēng)者，而意大利也在積極展開(kāi)游說(shuō)，聯(lián)合盟友、爭(zhēng)取支持，希望羅馬能夠脫穎而出。

這場(chǎng)看似簡(jiǎn)單的選址之爭(zhēng)，背后實(shí)則是歐盟各國(guó)的利益交換與權(quán)力平衡，牽扯多方核心訴求，后續(xù)走向值得持續(xù)關(guān)注。