咱們聊西周歷史的時(shí)候，很多人都聽過(guò)周公輔成王、營(yíng)建洛邑的典故，可很少有人注意到一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)。洛邑辛辛苦苦建好，又是放九鼎鎮(zhèn)國(guó)又是屯重兵把守，擺明了要當(dāng)成周王室控制東方的核心據(jù)點(diǎn)，可周成王轉(zhuǎn)頭就回了鎬京，把這么重要的地方扔給了親叔叔周公旦，這事怎么看都透著不對(duì)勁。

這事得從之前的三監(jiān)之亂說(shuō)起，這場(chǎng)叛亂足足折騰了三年，全靠周公旦帶兵出征才徹底平定。周王室也終于反應(yīng)過(guò)來(lái)，鎬京遠(yuǎn)在西邊，離東方的殷商遺民、不服管的部族太遠(yuǎn)，真要是再出亂子，根本來(lái)不及趕過(guò)去應(yīng)對(duì)。洛邑就是在這個(gè)背景下動(dòng)工的，從一開始就是當(dāng)成控制東方的軍事前哨修的。

成王五年春天，周成王就派召公前往洛邑主持營(yíng)建，城池建好之后，特意把九鼎安放在成周城，說(shuō)白了就是定鼎天下，向全天下宣告周王室對(duì)這片土地的正統(tǒng)掌控。為了震懾住不安分的勢(shì)力，還特意駐扎了周八師的精銳部隊(duì)，每師兩千五百人加起來(lái)整整兩萬(wàn)人，專門鎮(zhèn)守東方穩(wěn)定局勢(shì)。

誰(shuí)知道東都洛邑營(yíng)建完畢，所有事務(wù)都安排妥當(dāng)，周成王根本沒留下來(lái)常住的意思，打包好行李就返回了西邊的宗周鎬京，把洛邑直接交給周公旦駐守。這操作擱誰(shuí)看都摸不著頭腦，好好的東都為啥不住，非要跑回老宅子？

洛邑從一開始就沒打算取代鎬京成為周王室的核心。當(dāng)時(shí)周王室的宗室貴族幾乎都扎根在鎬京，這里是周王室發(fā)跡的根基所在，人脈勢(shì)力全在這兒。洛邑說(shuō)白了就是個(gè)功能性的輔助據(jù)點(diǎn)，專門幫王室盯著東方的不穩(wěn)定因素。

除了定位問(wèn)題，安全也是繞不開的考量。當(dāng)時(shí)周王室特意把殷商遺民安置在洛邑周邊，就是方便就近監(jiān)控，可這些人剛經(jīng)歷過(guò)叛亂，對(duì)周王室本來(lái)就沒多少忠誠(chéng)度，保不齊哪天就再鬧出事。要是周天子長(zhǎng)期留在洛邑，真出點(diǎn)意外連退路都沒有，風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太高。

鎬京就不一樣了，是周王室經(jīng)營(yíng)了好幾代的老巢，到處都是自家人，防御體系也牢不可破。對(duì)周天子來(lái)說(shuō)，待在鎬京顯然比待在前途未卜的洛邑更穩(wěn)妥，換做是你，你會(huì)選哪？

真正說(shuō)起來(lái)，最關(guān)鍵的原因還是權(quán)力平衡的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)周公旦當(dāng)了多年攝政王，手握大權(quán)，在朝中的影響力絲毫不亞于已經(jīng)長(zhǎng)大的周成王。周成王想要親政掌權(quán)，天天和周公旦待在一處，很容易產(chǎn)生權(quán)力摩擦，鬧大了對(duì)誰(shuí)都不好。

兩人分開就不一樣了，周成王回根基深厚的鎬京掌權(quán)，周公旦坐鎮(zhèn)洛邑管東方事務(wù)，既保住了周天子的權(quán)威，又避免了矛盾激化，算得上是雙贏的安排。周成王在《尚書·洛誥》里說(shuō)的明明白白，我回鎬京正式親政，命令您留在洛邑，繼續(xù)主持事務(wù)輔佐我治理天下。

后來(lái)還定下了分工，陜縣以東歸周公旦治理，陜縣以西歸周成王親自統(tǒng)管，這套格局也被認(rèn)為是中國(guó)歷史上雙都制、兩京制的開端。鎬京是周天子常駐的地方，象征著周王室的正統(tǒng)和宗法傳承，洛邑由周公旦駐守，專門處理東方事務(wù)，成了實(shí)際上的第二政治中心。

這種安排既肯定了周公旦的功績(jī)，也安撫了他的權(quán)力訴求，直接穩(wěn)住了周王室的內(nèi)部局勢(shì)。周成王病逝之后，兒子周康王即位，靠著邵公氏和畢公高的輔佐，周王朝繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，也迎來(lái)了中國(guó)歷史上有名的黃金時(shí)代成康之治。

很多人聊起成康之治，都覺得最大的功臣是周成王和周康王，畢竟這段太平盛世出現(xiàn)在父子倆執(zhí)政時(shí)期?？蓪?shí)際上，成康之治真正的開創(chuàng)者，并不是這兩位天子，而是周公旦。

平定三監(jiān)之亂解決了殷商遺民的叛亂問(wèn)題，又打服了不聽話的東夷部落和東方諸侯，從山東、河北、河南到江淮地區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了周王室對(duì)這片土地的實(shí)際掌控。此前周王室只是擊敗了商紂王，根本沒對(duì)江淮地區(qū)的部族形成有效控制，全靠周公旦的經(jīng)營(yíng)，才讓周王室的統(tǒng)治徹底站穩(wěn)腳跟。

從文明發(fā)展的角度說(shuō)，周公旦還廢止了殘忍的人祭制度，直接推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。他提出封建親戚，以藩屏周，輔佐周成王推行封建制，在全國(guó)分封了多個(gè)諸侯國(guó)，讓姬姓王族到各地鎮(zhèn)守，給周王室當(dāng)屏障，進(jìn)一步穩(wěn)固了王朝的根基。

周公旦還有一件影響了整個(gè)中國(guó)古代史的功績(jī)，就是制禮作樂(lè)。他制定了完整的周禮，這套規(guī)則相當(dāng)于周王朝的根本大法，約束著全天下所有人的行為。它規(guī)范了天下的政治秩序和社會(huì)風(fēng)氣，框定了周王朝的發(fā)展方向，給王朝的長(zhǎng)期穩(wěn)定打下了不可替代的基礎(chǔ)。

等于說(shuō)周公旦幾乎把所有國(guó)家大政方針都安排好了，周王朝的統(tǒng)治格局和發(fā)展路線全給你劃明白了。周成王和周康王只要沿著這條路認(rèn)真走下去，好好執(zhí)行，就能維持住太平盛世。

正是因?yàn)橛兄芄┐蛳碌倪@么堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才會(huì)有后來(lái)的成康之治。說(shuō)周公旦是成康之治最大的功臣，真的是當(dāng)之無(wú)愧。

參考資料：中華書局 西周史