2月9日，美國(guó)眾議院以395票對(duì)2票的高票數(shù)通過(guò)了“保護(hù)臺(tái)灣法案”，主要內(nèi)容是：一旦大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)向被判定為對(duì)臺(tái)構(gòu)成威脅，并且危及到美國(guó)的利益時(shí)，華盛頓就會(huì)立刻采取行動(dòng)，其目標(biāo)是促使把中國(guó)排除出G20、國(guó)際清算銀行、國(guó)際證券委員會(huì)等六個(gè)重要的金融平臺(tái)。推動(dòng)者認(rèn)為這是“傳遞信號(hào)”，先出手的人要擔(dān)責(zé)。之后還需要參議院批準(zhǔn)，并由總統(tǒng)簽署才能生效。

G20等多邊平臺(tái)有自己的規(guī)則和門檻，并非美國(guó)一言堂；BIS、IOSCO治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，真要按下“排除”鍵，牽涉到程序、盟友的態(tài)度以及綜合成本。市場(chǎng)更關(guān)心的是資金通道、合規(guī)框架是否有改動(dòng)、二級(jí)市場(chǎng)是否有波動(dòng)。從組合拳的角度看，該法案用體系性的排斥工具來(lái)捆綁地緣目標(biāo)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這種體量的經(jīng)濟(jì)體施加壓力非常罕見(jiàn)，威懾強(qiáng)烈，但是約束力要看參議院、白宮以及盟友的合作情況，決定后續(xù)是升溫還是降溫。

臺(tái)灣軍購(gòu)的瓶頸是1.25兆，對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō)壓力很大，反對(duì)派認(rèn)為要依靠程序監(jiān)督和財(cái)政紀(jì)律，執(zhí)政黨則認(rèn)為不能拖慢步伐，并把外部壓力擺出來(lái)；退役軍人們指出，裝備需要配套訓(xùn)練、維護(hù)以及體系建設(shè)，一次加碼并不等于能力翻番。外部承諾的心理落差加大，烏克蘭、阿富汗被不斷地提及，一些人不再把“承諾”當(dāng)作承諾。

金融牌雖然可怕，但是最容易傷害到局外人，全球供應(yīng)鏈與資金鏈交織在一起，真的動(dòng)用體系性的排除，沖擊不會(huì)只針對(duì)目標(biāo)國(guó)家，歐洲、亞洲、拉丁美洲都會(huì)受到影響。因此法案的威懾主要體現(xiàn)在“可能”，可以攪動(dòng)市場(chǎng)預(yù)期、政治神經(jīng)，而不是“馬上”。

島內(nèi)的政治節(jié)奏將會(huì)加快，軍購(gòu)案會(huì)不斷地上桌，拉票和攻防也會(huì)更加激烈；執(zhí)政的一方用外部的壓力作為杠桿，反對(duì)的一方用程序和紀(jì)律來(lái)抵擋，拉鋸戰(zhàn)很難迅速解決，每一次表決都有可能成為頭條和街談巷議的話題。

法案每進(jìn)一步，臺(tái)北的氣氛就越緊張，如果參議院拖延，那么島內(nèi)的怒火就會(huì)提高一個(gè)等級(jí)，金融威懾的陰影最終還是會(huì)波及到民生方面。這48小時(shí)可以用四個(gè)字來(lái)概括：硬、險(xiǎn)、急、亂。硬不等于穩(wěn)，急不一定準(zhǔn)，險(xiǎn)、亂一起最容易出錯(cuò)。

目前更應(yīng)該把剎車話說(shuō)在前頭，不能把威懾作為終點(diǎn)，也不能把民意當(dāng)作籌碼。所有的宏大敘事最終都要回到餐桌——房貸、三餐、教育、醫(yī)療是否能做到人人享有。接下來(lái)關(guān)注華盛頓參議院議程以及臺(tái)北立院表決兩件事，兩根指針怎樣轉(zhuǎn)動(dòng)，就決定了輿情走向和壓力落點(diǎn)。