2月12日，四艘日本主力執(zhí)法船在海上合圍，一艘中國漁船被擠壓在縫隙之中，47歲的中國船長很快被帶走，過程很突然也很強硬。2月13日晚，日本水產(chǎn)廳宣布釋放，表示繳納保證金、提交書面擔保之后放人。業(yè)內(nèi)人都心知肚明，關(guān)鍵在于中國駐福岡總領(lǐng)館第一時間介入、過問并協(xié)助返程，日方順勢降溫；所謂保證金和擔保更像是對內(nèi)交代。

同時日本海上保安廳擔心中國方地反擊，緊急通知沖繩漁業(yè)協(xié)同會，提醒登記漁船避開釣魚島海域，語氣不硬、指向明確，不要湊熱鬧，以免卷入。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，中國海警編隊已經(jīng)連續(xù)在釣魚島附近巡航了91天，并且還確認了兩艘海警船配有機槍，使海上風險從“口角推搡”上升到了“可能傷亡”的程度，也讓日本方面接近該海域越來越困難，常態(tài)化巡航的意思就是對日方行動空間進行不斷的壓縮。

選擇漁船這樣的軟目標，成本小、畫面感強，想試探觸碰一下紅線，看看美國的態(tài)度。2月9日，美國眾議院以395票贊成的方式通過了所謂的“臺灣保護法案”，聲稱如果我國動手，將會推動把中國排除在G20、國際清算銀行等眾多國際組織之外，并且?guī)в姓闻c金融雙重施壓。

高市利用“扣船”來觀察特朗普政府的反應，如果美國方面開始跳舞，日本就可以再推進一步；如果沒有動靜的話，那么就收斂、止損，以免把火點大。她還押注春節(jié)檔我們?nèi)耸稚?、?jié)奏慢，從而“收押—炒作—造勢”延長新聞的生命力，為修改憲法、擴充軍備做準備。但是現(xiàn)實是中方總領(lǐng)館及時介入態(tài)度堅決，日方馬上釋放人員降溫，海保緊接著要求漁民撤離，高市“劇本”被中斷。

這屬于一種典型的邊緣試探法，以最小的成本試探對方，根據(jù)對手的反應來調(diào)整下步行動。但是海上執(zhí)法不是政治秀，漁船上都是真人真家庭，如果誤判了，基層漁民就要先受苦。日本海保給漁民發(fā)出預警，也就是建議漁民“不要被政治拖下水”，也體現(xiàn)出專業(yè)部門的謹慎和對政客“求熱度”的戒心。

這次快速釋放至少說明了兩點：一是外交通道實用有效?？傤I(lǐng)館出面后，事情很快得到解決，漁民們切實感受到了安全；二是日本的專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)不希望事態(tài)擴大，他們可以配合做動作，但是面對海上的不確定性，他們更希望盡快收場，避免失控。放人、降溫、預警三步走，把事件從升溫軌道拉回冷處理。

同時中國海警常態(tài)化巡航正在改變海上秩序，“第91天”表現(xiàn)出我方?jīng)Q不后退的決心，也給日本方面增加了心理壓力；“兩艘配備機槍”的說法提高了擦邊行為的風險，無論是政治表演還是盲目沖動，都有可能很快在海上發(fā)生變化，在該種情況下，漁民始終是最脆弱的一方。

政治上把漁民當成“站位道具”是最差的做法，執(zhí)法要遵守程序，政治家要控制住自己的欲望。對于日本方面來說，即使有“政策試探”的想法，也要把海上安全放在第一位；對我方而言，常態(tài)化巡航既是態(tài)度也是管理：態(tài)度要穩(wěn)，管理要細，不要把“強硬”推向“硬碰硬”。

這次我們反應迅速、準確，能做的都做了，日本方面放人的行為是現(xiàn)實考量，也是面子上的平衡。日本海保的預警反映出了他們對于報復的擔憂，這是基于風險評估而來，也是因為對政客追逐熱度的行為表示不信任，把漁船擋在風口之外，是最基本的理性。高市早苗的政治打算不會停止，她想要人設、要舞臺，這次炒不火，可能會換個方式繼續(xù)。但是有一點是不變的，海上的每一個“行動”都會被放大并記錄下來，最后都要對真實的人和真實的風險負責。