各位有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，想辦個(gè)便宜點(diǎn)的手機(jī)套餐，簡(jiǎn)直比登天還難？就在這幾天，三大運(yùn)營(yíng)商突然集體發(fā)公告，說(shuō)稅收政策變了，部分業(yè)務(wù)稅率直接從6%漲到了9%。

那么，這多出來(lái)的3個(gè)點(diǎn)，是不是要攤到咱們頭上？國(guó)家把上網(wǎng)定義成“基礎(chǔ)服務(wù)”，這背后到底在下一盤什么大棋？低價(jià)套餐大撤退，是不是意味著以后咱們的話費(fèi)，真的要開(kāi)始漲價(jià)了？

這次三個(gè)百分點(diǎn)的稅率調(diào)整，看著不起眼，其實(shí)相當(dāng)于給整個(gè)電信行業(yè)換了一套算盤。

2015年前后，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)剛起步時(shí)，國(guó)家為了讓微信、外賣、網(wǎng)約車這些新東西活下來(lái)，把大部分流量和寬帶業(yè)務(wù)都劃進(jìn)“增值電信服務(wù)”，按6%的低稅率征收。

這等于在對(duì)運(yùn)營(yíng)商說(shuō)：你先大膽擴(kuò)網(wǎng)、多拉用戶，稅這塊先給你打個(gè)折。

于是，大王卡、校園卡、8元保號(hào)、19元不限量這些套餐滿天飛，廉價(jià)流量直接把智能手機(jī)送進(jìn)了每一個(gè)角落，也把大批人從“功能機(jī)時(shí)代”拖進(jìn)了“刷視頻時(shí)代”。

十年過(guò)去，如今的底子已經(jīng)完全不同。

全國(guó)移動(dòng)電話普及率已經(jīng)超過(guò)“人手一機(jī)”，每百人130多張卡，除了人，家里的攝像頭、車載終端、手環(huán)、手表都在占號(hào)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占到GDP的四成多，物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)以十億計(jì)。

簡(jiǎn)單說(shuō)，流量不再是“新鮮玩意”，而是像水電一樣的基礎(chǔ)設(shè)施。

在這種背景下，財(cái)政、稅務(wù)部門把大量流量業(yè)務(wù)重新劃回“基礎(chǔ)電信服務(wù)”，按9%征稅，本質(zhì)上是把它從“扶持期”調(diào)回了“正常期”：路修完了，該按正常價(jià)格收通行費(fèi)。

對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，這一下不是小數(shù)。

一個(gè)萬(wàn)億級(jí)營(yíng)收體量的行業(yè)，稅率往上調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，賬面上就是兩三百億利潤(rùn)少掉。

更扎心的是，這幾年它們本來(lái)就不好過(guò)。

5G基站全國(guó)鋪了四百多萬(wàn)座，單站電費(fèi)和維護(hù)成本是4G的好幾倍，可用戶每月平均話費(fèi)（ARPU）卻一路走低到四十多塊，還動(dòng)輒被公眾罵“網(wǎng)速慢、資費(fèi)貴”。

2025年移動(dòng)用戶凈增掉到三千多萬(wàn)，比高峰期少了大半，新增基本見(jiàn)頂，只能在存量用戶里互相搶。

加上國(guó)資委盯著“凈資產(chǎn)收益率（ROE）”考核，算來(lái)算去，賬上最“難看”的一批，就是那些只掏8塊、10塊、長(zhǎng)期占網(wǎng)卻幾乎不帶來(lái)收入的“保號(hào)族”。

在這種壓力下，行業(yè)的底層邏輯已經(jīng)從“多拉人”轉(zhuǎn)成“挑人拉”，低價(jià)值用戶不一定趕你走，但絕不會(huì)再拿你當(dāng)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

稅率一調(diào)高，成本一攤開(kāi)，運(yùn)營(yíng)商的第一反應(yīng)自然是“不能再讓便宜套餐當(dāng)大路貨”。

于是，就出現(xiàn)了很多人這兩年都有體會(huì)的一幕。

你去營(yíng)業(yè)廳、打客服電話想把199的套餐降到8元保號(hào)，得到的回復(fù)十有八九是系統(tǒng)維護(hù)、產(chǎn)品下架、合約未到、政策不允許。

奇怪的是，你要升檔、要辦更貴的5G融合套餐，系統(tǒng)就一點(diǎn)也不“維護(hù)”，流程順得飛起。

這里面沒(méi)有什么神秘技術(shù)，只是利益使然。

內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)里，那些5元、8元的老套餐并沒(méi)有完全刪除，它們還躺在系統(tǒng)底層，只是默認(rèn)不在前臺(tái)展示，也不鼓勵(lì)一線員工給你辦。

一線員工背著KPI，每拉一個(gè)高價(jià)套餐、多賣一點(diǎn)增值服務(wù)，績(jī)效就更好。

幫你降套餐，不僅沒(méi)有提成，搞不好還會(huì)拖累指標(biāo)。

所以，很多營(yíng)業(yè)員寧肯多陪你聊半小時(shí)、讓你多簽一個(gè)寬帶或親情號(hào)，也不愿輕易點(diǎn)下那顆“降檔”按鈕。

從合規(guī)層面，運(yùn)營(yíng)商還有一塊“擋箭牌”。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》里禁止以明顯低于成本的價(jià)格傾銷產(chǎn)品，而5G時(shí)代每月8塊錢連電費(fèi)都可能不夠，運(yùn)營(yíng)商完全可以對(duì)監(jiān)管說(shuō)“這是虧錢業(yè)務(wù)，必須控制規(guī)?！?。

但對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，工信部的12300投訴渠道也不是擺設(shè)。

過(guò)去兩年里，有統(tǒng)計(jì)說(shuō)電信投訴里，“降套餐難”占了四成。

事實(shí)上，不少人只要態(tài)度強(qiáng)硬、把“我要投訴工信部”掛嘴邊，原來(lái)說(shuō)辦不了的低價(jià)保號(hào)，很快就“有內(nèi)部渠道可以操作”了。

這就把8元保號(hào)套餐從“公開(kāi)賣品”變成了“懂行人的隱藏選項(xiàng)”。

它還存在，但需要你花點(diǎn)精力、甚至和運(yùn)營(yíng)商博弈才能拿到。

按現(xiàn)在的趨勢(shì)，這種隱形化會(huì)越來(lái)越明顯。

App首頁(yè)、宣傳海報(bào)上都是各種5G優(yōu)享、家庭融合、高速云盤，真正的低價(jià)產(chǎn)品要么只在特定活動(dòng)、特定人群中開(kāi)放，要么要通過(guò)投訴、協(xié)商才能觸及。

運(yùn)營(yíng)商的算盤很簡(jiǎn)單：普惠底線還在，但不給你輕易享受，還要用各種“軟性阻力”把一部分只想占便宜的用戶擋在門外。

把中國(guó)放在全球背景下看，會(huì)發(fā)現(xiàn)這波調(diào)整并不孤立。

歐洲幾家大運(yùn)營(yíng)商這幾年也在清理超低價(jià)套餐，韓國(guó)幾家龍頭也開(kāi)始合并資費(fèi)檔、提高底價(jià)。

原因相似，5G、未來(lái)6G的投資和運(yùn)維成本是指數(shù)級(jí)往上爬的，塔要建得更密、光纖要拉得更深、電費(fèi)飛漲，原來(lái)那種“隨便幾塊錢給你幾十G流量”的做法，很難持續(xù)。

區(qū)別在于，中國(guó)有自己的特殊約束，行政村4G覆蓋率接近100%，偏遠(yuǎn)地區(qū)建站大量靠政策性投資，在我們這兒，通信不但是商品，還是政府兜底的公共服務(wù)，不能說(shuō)漲就漲，更不能簡(jiǎn)單“斷網(wǎng)斷線”。

所以可以預(yù)見(jiàn)的走勢(shì)是，真正意義上的普惠層，比如偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)語(yǔ)音、最低流量需求，國(guó)家會(huì)繼續(xù)要求運(yùn)營(yíng)商想辦法保證，不管賺不賺錢。

但在大城市、在高頻使用人群上，“提速降費(fèi)”的時(shí)代邏輯在慢慢退場(chǎng)，“按質(zhì)論價(jià)”的邏輯會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)回來(lái)。

想要更高網(wǎng)速、更大流量、更低時(shí)延，就得接受月租往上走。

只想保個(gè)號(hào)、偶爾收個(gè)驗(yàn)證碼，也許還能拿到個(gè)位數(shù)價(jià)位的套餐，但要愿意為此做些功課、費(fèi)點(diǎn)周折。

對(duì)普通用戶來(lái)說(shuō)，這意味著兩個(gè)改變。

第一，別再習(xí)慣性地把“更便宜網(wǎng)費(fèi)”當(dāng)成理所當(dāng)然的福利，未來(lái)更應(yīng)該考慮的是“自己真正需要什么”。

如果你每月視頻看得不多，就沒(méi)必要被營(yíng)銷話術(shù)忽悠上大流量高價(jià)包。

如果你的工作、娛樂(lè)高度依賴網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，那在資費(fèi)上適當(dāng)多付一點(diǎn)，反而是在給自己的時(shí)間和體驗(yàn)買保障。

第二，學(xué)會(huì)“主動(dòng)管理套餐”。

定期看一眼賬單、梳理一下哪些服務(wù)其實(shí)用不上，遇到不合理之處勇敢維權(quán)，善用監(jiān)管投訴通道，這比一味抱怨“運(yùn)營(yíng)商黑”有效得多。

可以說(shuō)，十幾年來(lái)那段“國(guó)家?guī)湍阊a(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)高速公路、你只管放心用”的紅利期，正在平穩(wěn)落幕。

接下來(lái)，我們要適應(yīng)的，是一個(gè)更接近常識(shí)的狀態(tài)。

寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)上是一種高投入的基礎(chǔ)服務(wù)，好東西不會(huì)永遠(yuǎn)白菜價(jià)。

8元保號(hào)這樣的存在，還會(huì)當(dāng)作一種兜底安排留在制度角落，但不再是運(yùn)營(yíng)商用來(lái)吸粉的廣告語(yǔ)。

你是否愿意、也是否有能力，為一個(gè)更快、更穩(wěn)、更聰明的“連接”，掏出本該屬于它的價(jià)格，這將成為未來(lái)幾年每個(gè)家庭都繞不開(kāi)的現(xiàn)實(shí)選擇。