固本升級(jí)、創(chuàng)新育新、擴(kuò)容提質(zhì)、強(qiáng)基增效，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

——黨的二十屆四中全會(huì)精神解讀

（簡(jiǎn)單初步提綱）

一、 固本升級(jí)：筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化

1.1 鞏固提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1.1.1 實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程：聚焦核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，突破一批“卡脖子”環(huán)節(jié)。

1.1.2 推動(dòng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”：全面深化人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

1.1.2.1 建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，提升全要素生產(chǎn)率。

1.1.2.2 發(fā)展個(gè)性化定制、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)。

1.2 加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升

1.2.1 強(qiáng)化品牌、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：培育一批具有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌，建立先進(jìn)于行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.2.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展服務(wù)型制造：推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型，拓展全生命周期管理、總集成總承包等高附加值環(huán)節(jié)。

1.3 堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

1.3.1 實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造：推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，建設(shè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈。

1.3.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)資源綜合利用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升資源利用效率。

二、 創(chuàng)新育新：強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

2.1 前瞻布局與培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)

2.1.1 明確重點(diǎn)發(fā)展方向：聚焦人工智能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新賽道。

2.1.2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化模式：建立“應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)+早期投資支持+創(chuàng)新生態(tài)賦能”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。

2.2 做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2.2.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展：在新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

2.2.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)：建立“揭榜掛帥”等機(jī)制，集中力量攻克一批標(biāo)志性產(chǎn)品和核心技術(shù)裝備。

2.3 構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

2.3.1 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位：支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

2.3.2 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合：建設(shè)一批國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和中試平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

三、 擴(kuò)容提質(zhì)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡

3.1 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

3.1.1 推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移：引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.2 培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

3.2 著力擴(kuò)大有效需求

3.2.1 以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求：鼓勵(lì)產(chǎn)品迭代升級(jí)，發(fā)展智能家居、文娛旅游、體育康養(yǎng)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2.2 穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資：引導(dǎo)資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的關(guān)鍵領(lǐng)域。

3.3 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平

3.3.1 繪制并維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

3.3.2 構(gòu)建多元化國(guó)際化布局：深化國(guó)際產(chǎn)能合作，形成“你中有我、我中有你”的互利共贏格局。

四、 強(qiáng)基增效：構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施與制度環(huán)境，提升體系整體效能

4.1 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

4.1.1 升級(jí)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施：全面推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)布局。

4.1.2 優(yōu)化流通與能源基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)現(xiàn)代物流體系，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

4.2 打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

4.2.1 深化要素市場(chǎng)化改革：推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、土地、資本等要素高效公平配置。

4.2.2 構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制：持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

4.3 強(qiáng)化人才與金融支撐

4.3.1 造就高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍：大力培育卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

4.3.2 優(yōu)化現(xiàn)代金融服務(wù)體系：發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

（授課老師：北京前沿未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 院長(zhǎng) 陸峰博士）