時(shí)代的列車駛?cè)肓诵碌囊荒辍?026年，回想起四年前的2022年1月26日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》（后簡(jiǎn)稱試行），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

筆者了解到，近四年來(lái)全國(guó)各地黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神，極力推進(jìn)建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨建工作在中小學(xué)得到了進(jìn)一步的落實(shí)與加強(qiáng)，收到了一定的效果。但在推進(jìn)過(guò)程中也存在一些偏差：有的在書(shū)記和校長(zhǎng)分設(shè)過(guò)程中，存在“唯一把手論”的傾向；有的實(shí)施黨政“雙肩挑”的地方，尚存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象；有的在機(jī)構(gòu)設(shè)置上雖然按《意見(jiàn)》的要求做到了位，但缺乏系統(tǒng)的機(jī)制構(gòu)建，工作還是停留在人治、經(jīng)驗(yàn)主義的水平上；有的在工作中找不到學(xué)校黨建工作的著力點(diǎn)，存在黨建、業(yè)務(wù)工作兩張皮等現(xiàn)象。

筆者作為一個(gè)熱衷于中國(guó)中小學(xué)基礎(chǔ)教育學(xué)校黨建與管理等工作50余年的銀齡教育工作者、又作為一位中學(xué)老特級(jí)教師，從2022年以來(lái)四年中對(duì)新時(shí)期“建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的熱點(diǎn)問(wèn)題，分別以《從中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷，看新時(shí)代中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的建立》、《將中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)行到底》、《抓好建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的四個(gè)關(guān)鍵》、《要在全面理解、全面貫徹 <意見(jiàn)（試行）> 上下功夫》、《在建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制背景下，怎樣當(dāng)好中小學(xué)的書(shū)記、校長(zhǎng)？》、《再析新時(shí)代背景下，中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的建立與實(shí)施》為題先后在個(gè)人《躬行路上》的公眾號(hào)上發(fā)表過(guò)六篇原創(chuàng)文章，結(jié)合實(shí)際談了個(gè)人一些粗淺體會(huì)。

在《意見(jiàn)（試行）》頒行四周年的日子里，在我國(guó)十五五發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，我認(rèn)為很有必要對(duì)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的問(wèn)題進(jìn)一步深入思考，并以《聚焦四個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落地生效》為題撰寫(xiě)此文，也算是我?guī)啄陙?lái)對(duì)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這個(gè)問(wèn)題思考的一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)吧！

01

聚焦讀原文、明內(nèi)涵的關(guān)鍵

早在1948年毛澤東同志就說(shuō)過(guò)：“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意?！?/strong>扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落地生效，首先必須聚焦黨根據(jù)有關(guān)法律制定的《意見(jiàn)（試行）》，做到深讀細(xì)研、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，絕不能望標(biāo)題生義、囫圇吞棗、盲目理解。

《意見(jiàn)（試行）》開(kāi)篇就指出：“為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線和黨的教育方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律，現(xiàn)就建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提出如下意見(jiàn)。”這段話簡(jiǎn)明扼要的提出了《意見(jiàn)（試行）》制定的目的意義和基本依據(jù)。

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。這就是中央制定頒行《意見(jiàn)（試行）》目的意義；“根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律，現(xiàn)就建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提出如下意見(jiàn)，”這簡(jiǎn)單的一句話，就高度概括了制定《意見(jiàn)（試行）》的基本依據(jù)。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章指出：實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)；2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》指出：不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際,分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)：事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定。現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)教育法》指出：“學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。這就說(shuō)明黨2022年制定的《意見(jiàn)（試行）》與黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律是一致的。

這就是我們都原文時(shí)首先要明確的“一致性”。由此可見(jiàn)，建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的否認(rèn)，而是在新時(shí)代按黨章和有關(guān)法律，對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的進(jìn)一步完善和發(fā)展，與黨中央一直倡導(dǎo)的特別是黨的十八大以來(lái)更加強(qiáng)調(diào)的“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的執(zhí)政理念是高度一致的。

“建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的具體內(nèi)涵是什么？這是我們建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制最關(guān)鍵的內(nèi)容?！兑庖?jiàn)（試行）》從“一、發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用；二、支持和保證校長(zhǎng)行使職權(quán)?！眱煞矫鎸?duì)建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵進(jìn)行了規(guī)定。其中第一條“領(lǐng)導(dǎo)作用”強(qiáng)調(diào)的是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，且分三方面進(jìn)行了說(shuō)明：（一）中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；（二）學(xué)校黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織會(huì)議集體討論作出決定。黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)；（三）學(xué)校黨組織書(shū)記主持黨組織全面工作，負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動(dòng)，督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。支持和保證校長(zhǎng)行使職權(quán)?！兑庖?jiàn)（試行）》對(duì)“黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用”與“校長(zhǎng)行使職權(quán)”的具體內(nèi)容都分別從十個(gè)方面進(jìn)行了明確分工。并明確了“校長(zhǎng)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)行使職權(quán)，按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。”這對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的內(nèi)涵與外延都作了明確的規(guī)定。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為中央制定試行《意見(jiàn)（試行）》，其目的不是為了明確在中小學(xué)誰(shuí)是“一把手”、誰(shuí)“拍板”的問(wèn)題，凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織會(huì)議集體討論作出決定。這是對(duì)學(xué)校黨建工作的加強(qiáng)，不是對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的削弱；是對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的完善，不是對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的否定。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制明確了“集體決策”與“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”之間是融合式的關(guān)系，而非割裂式的關(guān)系 ；不是由“校長(zhǎng)拍板”轉(zhuǎn)為“書(shū)記拍板”，而是建立一種“學(xué)校黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織會(huì)議集體討論作出決定，黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)”的管理機(jī)制，二者相互配合，共同提高學(xué)校的治理水平和教育質(zhì)量。

02

聚焦建機(jī)制、講民主的關(guān)鍵

《意見(jiàn)（試行）》指出：學(xué)校黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織會(huì)議集體討論作出決定。黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。又指出：中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)校黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）的會(huì)議制度和議事規(guī)則......筆者認(rèn)為學(xué)校有關(guān)民主集中制原則的具體實(shí)施要做到結(jié)合學(xué)校實(shí)際、堅(jiān)持上下結(jié)合、建立基本機(jī)制三個(gè)方面。

根據(jù)文件要求，學(xué)校黨組織會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。討論決定學(xué)校重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書(shū)記與校長(zhǎng)充分溝通且無(wú)重大分歧后提交會(huì)議討論決定。對(duì)涉及干部工作的方案，在提交黨組織會(huì)議討論決定前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)教職工大會(huì)（教職工代表大會(huì)）或其他方式，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)和建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。會(huì)議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照決策程序進(jìn)行復(fù)議。

要建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。合理確定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動(dòng)開(kāi)展工作；

要建立學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)定期溝通制度。黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)要及時(shí)交流思想、工作情況，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。學(xué)校黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）的重要議題，黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn)，意見(jiàn)不一致的議題暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見(jiàn)、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重大問(wèn)題前，黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通；

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽(tīng)取和尊重班子成員的意見(jiàn)，支持他們的工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對(duì)職責(zé)分工交叉的工作，注意協(xié)調(diào)配合，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。

要發(fā)揮教職工大會(huì)（教職工代表大會(huì)）和群團(tuán)組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，及時(shí)向師生員工、群團(tuán)組織等通報(bào)學(xué)校工作情況。

在上述工作的基礎(chǔ)上建立健全學(xué)校議事決策制度：

學(xué)校黨組織會(huì)議討論決定學(xué)校重大問(wèn)題。黨組織會(huì)議由黨組織書(shū)記召集并主持，不是黨組織班子成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會(huì)議。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨組織書(shū)記確定。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組織班子成員到會(huì)方能召開(kāi)；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上黨組織班子成員到會(huì)。

校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，研究提出擬由學(xué)校黨組織討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨組織決議的有關(guān)措施，研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議成員一般為學(xué)校行政班子成員，不是行政班子成員的黨組織班子成員可參加會(huì)議。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長(zhǎng)確定。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上行政班子成員到會(huì)方能召開(kāi)。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在廣泛聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。

03

聚焦提素質(zhì)、“火車頭”的關(guān)鍵

常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。早在1938年，在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志就提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的論斷。八十幾年后，在推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的今天，這一論斷仍有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

再好的機(jī)制、制度還是要靠人來(lái)執(zhí)行。因此，組織部門要盡量真正選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)。上級(jí)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書(shū)記；著力培養(yǎng)政治過(guò)硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。不能簡(jiǎn)單地將一所學(xué)校原有的書(shū)記和校長(zhǎng)兌換任職；原來(lái)書(shū)記、校長(zhǎng)雙肩挑根據(jù)文件要求改為書(shū)記、校長(zhǎng)單設(shè)時(shí)，也不能簡(jiǎn)單為原雙肩挑的書(shū)記校長(zhǎng)一律任為書(shū)記，再新選配一位資歷較短者為校長(zhǎng)。

要把中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，人員職務(wù)的配備到位是一個(gè)方面，關(guān)鍵還是在人的素質(zhì)，尤其是學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)的個(gè)人素質(zhì)。書(shū)記、校長(zhǎng)分別都是學(xué)校黨、政的主要負(fù)責(zé)人，只有分工不同，目的應(yīng)該相同，都是為了立德樹(shù)人、辦好人民滿意的學(xué)校。如果作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的書(shū)記、校長(zhǎng)，都把學(xué)校工作放在第一位，把師生的利益放在第一位，不計(jì)較個(gè)人的名利得失，書(shū)記不把校長(zhǎng)當(dāng)作“二把手”，校長(zhǎng)也不把自己當(dāng)作“一把手”，真正做到互相信任、互相尊重、互相支持，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的中小學(xué)管理體制的優(yōu)勢(shì)就一定能得到最大的發(fā)揮！教育事業(yè)也一定能穩(wěn)定、健康、高質(zhì)的發(fā)展！分工有邊界、合作溝通無(wú)禁區(qū)。記得我九十年代在長(zhǎng)沙縣一中工作時(shí)，當(dāng)時(shí)的書(shū)記、校長(zhǎng)就提出領(lǐng)導(dǎo)班子“五不”的工作原則，即明確分工不分家，大膽負(fù)責(zé)不攬權(quán)，互相尊重不拆臺(tái)，爭(zhēng)做實(shí)事不爭(zhēng)名，秉公辦事不謀私，這“五不”原則，一直作為學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)合作共事的基本準(zhǔn)側(cè)。在后來(lái)我擔(dān)任學(xué)校校長(zhǎng)或書(shū)記時(shí)，一直保持和發(fā)揚(yáng)著這優(yōu)良傳統(tǒng)并與時(shí)俱進(jìn)、加以發(fā)揚(yáng)，提出了“守位不缺位、補(bǔ)位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、溝通不武斷、奉獻(xiàn)不謀私”新的五不原則。

04

聚焦構(gòu)載體、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵

黨的二十大報(bào)告指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。在2026年全國(guó)教育工作會(huì)議上，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組組長(zhǎng)、教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬作了講話，提出的2026年教育工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，首先就提出了堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

由此可見(jiàn)，黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要實(shí)現(xiàn)黨建工作與學(xué)校行政工作同頻共振，有機(jī)結(jié)合，共同擔(dān)當(dāng)“立德育人”的使命， 不搞黨建和學(xué)校業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。要抓好學(xué)校黨建工作、提高學(xué)校黨建工作的實(shí)效性，一方面要按2018、2019中組部頒發(fā)的關(guān)于黨支部建設(shè)和黨員教育的兩個(gè)條例精神，抓好學(xué)校日常的黨建工作，如組織健設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、黨員教育等；另一方面要聯(lián)系中小學(xué)教育工作的實(shí)際創(chuàng)建黨建工作載體，特別是要構(gòu)建有特色的黨建活動(dòng)載體?；顒?dòng)載體是黨建工作的活力所在和生命力所系。黨建工作的理念是通過(guò)活動(dòng)載體傳播的，黨建工作的信息是通過(guò)活動(dòng)載體交流的，黨建工作的要求是通過(guò)活動(dòng)載體落實(shí)的，黨建工作的魅力是通過(guò)活動(dòng)載體展示的。

記得我在長(zhǎng)沙雅禮中學(xué)擔(dān)任學(xué)校黨委書(shū)記期間，聯(lián)系實(shí)際構(gòu)建了一個(gè)“三聯(lián)系、三示范、三評(píng)價(jià)”的黨建活動(dòng)載體，把黨員隊(duì)伍建設(shè)與教師隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、把黨建工作與學(xué)校教書(shū)育人的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)了學(xué)校工作的全面發(fā)展，收到了良好的辦學(xué)育人效果。當(dāng)時(shí)這一黨建活動(dòng)載體被評(píng)為中組部、教育部組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨建工作優(yōu)秀載體評(píng)選全國(guó)三個(gè)“特別推薦獎(jiǎng)”之一，并在全國(guó)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻交流大會(huì)上作為全國(guó)中學(xué)基層黨組織唯一代表作經(jīng)驗(yàn)介紹，中央電視臺(tái)《晚間新聞》欄目還兩次向全國(guó)推介。

在新時(shí)代我們要不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，如“立德樹(shù)人路上不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”、“高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量課堂、高質(zhì)量教育的‘三高工程’”、“做人民滿意教師、育人民滿意學(xué)生、辦人民滿意學(xué)校的‘三滿意’活動(dòng)”、“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶隊(duì)建‘三帶’”等活動(dòng)載體，圍繞學(xué)校立德樹(shù)人的中心開(kāi)展黨建工作?？傊劢顾膫€(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落地生效！

最后我還想轉(zhuǎn)述朋友提出的一個(gè)問(wèn)題作結(jié)，也供大家結(jié)合學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神后討論：“教代會(huì)制定教工福利方案并審議表決通過(guò)后，還需學(xué)校黨組織再審議批準(zhǔn)才能實(shí)施嗎？”（其實(shí)在《意見(jiàn)（試行）》的文件里、在本文中可以總結(jié)出基本答案。）文章已經(jīng)結(jié)束，討論與實(shí)踐還將繼續(xù)。

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來(lái)源｜躬行路上

作者｜吳年翔

編輯｜智庫(kù)君

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