處境尷尬的聯(lián)合國，不僅在維和行動、人道主義救援及國際協(xié)調(diào)等關(guān)鍵事務(wù)中難以施展應(yīng)有的效能，甚至連會員國都紛紛不愿繳納會費，令其如今的日常運營舉步維艱。

從財政根基到政治信譽，聯(lián)合國正遭遇一場前所未有的系統(tǒng)性危機，其權(quán)威性和有效性受到廣泛質(zhì)疑。

安東尼奧·古特雷斯也被許多人視作聯(lián)合國歷史上表現(xiàn)最不盡如人意的秘書長之一。

他所承受的內(nèi)外壓力更是遠(yuǎn)超前任——既要斡旋于大國之間的政治博弈，又要在資源嚴(yán)重匱乏的情形下維持聯(lián)合國基本職能的運轉(zhuǎn)，可謂左右為難。

古特雷斯曾多次公開警示，成員國大規(guī)模拖欠會費將令聯(lián)合國陷入“不可避免的災(zāi)難”。

何為災(zāi)難？

若無穩(wěn)定資金流入，聯(lián)合國連基本運轉(zhuǎn)都難以為繼，更遑論推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程或在沖突地區(qū)開展調(diào)停工作——這無異于宣告其在經(jīng)濟層面正走向事實性破產(chǎn)。

聯(lián)合國在全球擁有數(shù)以萬計員工，他們需按時領(lǐng)取薪酬，否則整個行政體系恐將癱瘓，項目執(zhí)行、會議召開、地區(qū)協(xié)調(diào)等工作都將被迫陷入停滯。

而就在這一緊要關(guān)頭，美國總統(tǒng)特朗普卻曾公然放話：“求我，只要你求我，我就能解決這個問題?！?/p>

其言下之意昭然若揭：只要聯(lián)合國向他低頭、在某些國際議題上做出讓步，他便能憑借美國的政治影響力施壓其他欠費國，迫使其補繳會費。

但特朗普似乎刻意回避了一個核心事實：美國本身就是聯(lián)合國最大的欠費國，累計拖欠金額高達(dá)數(shù)十億美元。

一個連自身義務(wù)都不愿履行的國家，又有何資格對他國指手畫腳、扮演“全球事務(wù)拯救者”的角色？

聯(lián)合國會費繳納的截止日期為每年1月31日。如今時間已進入2月初，早已過了繳費期限。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第十九條規(guī)定，會員國最多可享有30天寬限期，換言之，2月底便是最后的繳費時限。

一旦超過該期限仍未繳清，這些國家將自動喪失在聯(lián)合國大會上的表決權(quán)。

到了2026年，形勢更趨嚴(yán)峻——僅36國按時繳費，拖欠會費的成員國竟達(dá)157個，其中多數(shù)國家效仿美國，打起“拖字訣”，淪為國際舞臺上的“老賴”。

由于聯(lián)合國缺乏強制執(zhí)行力，拖欠會費既無滯納金，也無實質(zhì)性懲罰，唯一后果不過是喪失聯(lián)大表決權(quán)——但對不少國家而言，這項權(quán)利本就無足輕重。

尤其是一些小國和邊緣國家，在重大國際決策中本就話語權(quán)有限，暫停投票權(quán)對其實際利益影響甚微。

這一趨勢清晰折射出古特雷斯領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合國正面臨日益嚴(yán)峻的治理與合法性困境。

聯(lián)合國的官僚化與低效問題屢遭詬病，冗長的決策流程、重疊的機構(gòu)設(shè)置和缺乏透明度的資金使用，都使成員國尤其是主要出資國的不滿情緒持續(xù)積累。

越來越多國家正以拖欠會費的方式，宣泄對聯(lián)合國機制的不信任與失望，甚至以此作為政治施壓的手段。

這絕非一場單純的財務(wù)危機，更是一場關(guān)乎多邊主義信譽與全球治理效力的深層危機——當(dāng)大國推諉責(zé)任、小國紛紛效仿，聯(lián)合國作為全球治理核心機構(gòu)的地位，正被悄然侵蝕。

而其背后所反映的，更是當(dāng)今國際秩序中日益尖銳的霸權(quán)政治與集體行動困境之間的根本矛盾。