京商函字〔2026〕125號(hào)

各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施”的決策部署，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）、《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號(hào)）、《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號(hào)）等文件要求，接續(xù)做好家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作。特制定此實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)予印發(fā)。

北京市商務(wù)局　　　　

2026年2月6日　　

北京市2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施”的決策部署，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）、《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號(hào)）、《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號(hào)）等文件要求，接續(xù)做好家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作。特制定此實(shí)施細(xì)則。

第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條 補(bǔ)貼范圍。按照全國(guó)統(tǒng)一的品類和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在京個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、熱水器、電腦6類家電產(chǎn)品，以及單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

　　第二條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，其中，家電產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元，數(shù)碼和智能產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。

第二章 補(bǔ)貼方式及資格設(shè)置

　　第三條 補(bǔ)貼方式。本著“總額控制、均衡使用、先購(gòu)先得、用完即止”的原則，按照“資格領(lǐng)取、資格綁定、購(gòu)買商品、補(bǔ)貼立減”的方式實(shí)施。在本市領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的個(gè)人消費(fèi)者本人通過(guò)政策參與企業(yè)購(gòu)買符合補(bǔ)貼適用產(chǎn)品時(shí)，補(bǔ)貼資格經(jīng)商品購(gòu)買渠道的資格認(rèn)證系統(tǒng)綁定后，可通過(guò)實(shí)體門店的收款設(shè)備，或在線上平臺(tái)選擇可核實(shí)付款人身份的支付渠道完成付款，于訂單支付環(huán)節(jié)享受立減補(bǔ)貼，線上線下消費(fèi)享受同等補(bǔ)貼力度。補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、收貨人須保持一致。享受補(bǔ)貼的電腦、數(shù)碼和智能產(chǎn)品須拆封、激活，核驗(yàn)與銷售訂單商品一致，消費(fèi)者應(yīng)配合拍攝相應(yīng)照片。

　　第四條 資格設(shè)置。按照支持實(shí)體零售發(fā)展、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村地區(qū)傾斜等要求，以消費(fèi)支付場(chǎng)景區(qū)分線上、線下模式，分設(shè)補(bǔ)貼資格。線上資格和線下資格獨(dú)立發(fā)放，不能混用。已在京外地區(qū)領(lǐng)用過(guò)同類商品補(bǔ)貼的消費(fèi)者，無(wú)法在本市領(lǐng)取補(bǔ)貼資格。消費(fèi)者可按需領(lǐng)用單獨(dú)品類補(bǔ)貼資格，補(bǔ)貼資格使用后自動(dòng)失效。

　　第五條 資格領(lǐng)取。個(gè)人消費(fèi)者須通過(guò)“京通”移動(dòng)端完成實(shí)人認(rèn)證后，進(jìn)入消費(fèi)品以舊換新頁(yè)面領(lǐng)取。同一品類限領(lǐng)一個(gè)資格，線上、線下不可重復(fù)領(lǐng)取。補(bǔ)貼資格于每日10時(shí)開放領(lǐng)取，領(lǐng)完即止。線上資格有效期為當(dāng)日24時(shí)截止；線下資格有效期為當(dāng)周周日24時(shí)截止，逾期未使用?自動(dòng)失效。失效后仍可重新領(lǐng)取資格，但逾期未使用某品類線上或線下資格4次，在政策實(shí)施期內(nèi)，不可再領(lǐng)取相應(yīng)品類線上或線下資格（領(lǐng)取規(guī)則如有調(diào)整，將另行通知）。

　　第六條 退貨處理。消費(fèi)者購(gòu)買補(bǔ)貼適用商品，經(jīng)與銷售企業(yè)協(xié)商一致按原購(gòu)買渠道退貨后，于退貨流程結(jié)束次日內(nèi)恢復(fù)補(bǔ)貼資格?；謴?fù)后的補(bǔ)貼資格，尚在有效期內(nèi)的可繼續(xù)使用，有效期不變。

　　第七條 資格解綁。如消費(fèi)者已于某參與企業(yè)綁定補(bǔ)貼資格，在未使用的情況下，可自愿更換其他參與企業(yè)，需在原綁定企業(yè)解綁補(bǔ)貼資格后，重新選擇使用渠道。參與企業(yè)不得無(wú)故鎖定補(bǔ)貼資格。

　　第八條 資格注銷。如消費(fèi)者在本市領(lǐng)取補(bǔ)貼資格，在未使用的情況下，需通過(guò)“京通”移動(dòng)端注銷資格后，自愿更換其他省市領(lǐng)取資格。補(bǔ)貼資格已綁定的，需先解綁、再注銷。

第三章 政策參與企業(yè)

　　第九條 參與企業(yè)確定。以舊換新補(bǔ)貼政策參與企業(yè)范圍，按程序通過(guò)征集、評(píng)議、公示等確定。公示范圍內(nèi)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)意愿和能力，參與政策實(shí)施。

　　第十條 參與企業(yè)責(zé)任。政策參與企業(yè)要誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。鼓勵(lì)大型商超、品牌專賣店、專業(yè)店等下沉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，采取流動(dòng)“大篷車”下鄉(xiāng)、農(nóng)村市集、現(xiàn)場(chǎng)展銷等方式將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，保障好農(nóng)村地區(qū)居民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村居民參與補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)便利度。

　　1.參與企業(yè)可自主實(shí)施促銷舉措，提供讓利優(yōu)惠。應(yīng)按照政策補(bǔ)貼范圍報(bào)送擬補(bǔ)貼商品“白名單”，經(jīng)第三方審核機(jī)構(gòu)核驗(yàn)通過(guò)后，嚴(yán)格按照備案商品進(jìn)行銷售，不得搭售或捆綁售賣套裝商品。

　　2.按要求接入市級(jí)信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送補(bǔ)貼政策實(shí)施情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，不得無(wú)故停止、延期報(bào)送、采用離線數(shù)據(jù)包報(bào)送或間歇性大量補(bǔ)傳數(shù)據(jù)，以確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)歸集的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、閉環(huán)可追溯，積極配合跨部門監(jiān)督核查。

　　3.如實(shí)申報(bào)商品序列號(hào)（SN碼），已激活SN碼的設(shè)備不得再次銷售，嚴(yán)禁“一機(jī)多賣”。認(rèn)真履行價(jià)格承諾，如實(shí)報(bào)備銷售價(jià)格，不得虛報(bào)價(jià)格，不得“先漲后補(bǔ)”、變相漲價(jià)，不得使用虛假或易產(chǎn)生誤解的價(jià)格手段誘導(dǎo)交易，不得通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)等方式銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品。商品銷售價(jià)格波動(dòng)應(yīng)符合市場(chǎng)規(guī)律，如遇特殊情況上調(diào)售價(jià)，應(yīng)提前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)備并提供佐證材料。

　　4.自主加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，有效防止騙補(bǔ)、套補(bǔ)行為，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送銷售訂單、商品SN碼等數(shù)據(jù)。加強(qiáng)商品銷售監(jiān)測(cè)，做好異常收貨地址管控，及時(shí)核查處理補(bǔ)貼產(chǎn)品收貨地址大量重復(fù)或包含異常字符等情況，嚴(yán)防“黃牛”囤貨與套補(bǔ)騙補(bǔ)行為。

　　5.規(guī)范開具發(fā)票，發(fā)票抬頭為消費(fèi)者個(gè)人實(shí)名，單張發(fā)票對(duì)應(yīng)單件補(bǔ)貼商品，并列明補(bǔ)貼產(chǎn)品初始銷售價(jià)格、享受補(bǔ)貼資金數(shù)額、實(shí)際支付金額、商品SN碼等必要信息，發(fā)票金額需包含“國(guó)補(bǔ)”金額全額開票。

　　6.利用信息技術(shù)、核驗(yàn)身份證件信息等手段嚴(yán)格履行消費(fèi)者身份真實(shí)性核驗(yàn)，確保補(bǔ)貼資格領(lǐng)取、使用為同一人。不得非法使用、泄露或篡改消費(fèi)者收貨地址、聯(lián)系方式、App賬號(hào)或其他個(gè)人信息。不得虛構(gòu)訂單、以次充好、以舊充新、低價(jià)高開、拆分發(fā)票等，不得冒用政府補(bǔ)貼名義進(jìn)行虛假宣傳。

　　7.鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)新并交舊給予適當(dāng)優(yōu)惠。

　　8.開展分眾化、多維度宣傳，提高以舊換新政策公眾知曉率。及時(shí)妥善處理消費(fèi)者投訴。

　　第十一條 參與企業(yè)監(jiān)管。政策實(shí)施期間，市商務(wù)局綜合評(píng)估企業(yè)情況，及時(shí)補(bǔ)充、動(dòng)態(tài)調(diào)整參與企業(yè)范圍。對(duì)符合征集條件的企業(yè)，經(jīng)履行評(píng)議程序后，納入政策參與范圍。發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，立即終止并取消該企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、通過(guò)其申報(bào)的相關(guān)企業(yè)參與資格，進(jìn)行資金清算。

　　對(duì)存在以下情形的，將視情采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約談、暫停政策參與資格責(zé)令限期整改、追繳已發(fā)放補(bǔ)貼資金、取消政策參與資格等方式嚴(yán)肅處理，涉嫌違法行為的將移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任：

　　1.違反政策規(guī)定，不完全履行或無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行價(jià)格承諾，存在虛假折價(jià)、減價(jià)、價(jià)格比較等行為的。

　　2.虛假銷售、篡改數(shù)據(jù)、偽造證明材料等套取補(bǔ)貼資金的。

　　3.未盡職履行風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，未按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送補(bǔ)貼政策實(shí)施情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的。

　　4.對(duì)存在補(bǔ)貼資金管理安全風(fēng)險(xiǎn)、突破補(bǔ)貼政策品類及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、違反補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上傳要求或存在其他違規(guī)行為的。

　　第十二條 參與企業(yè)退出。參與企業(yè)自愿退出政策實(shí)施，應(yīng)向市商務(wù)局提出書面申請(qǐng)，市商務(wù)局終止其參與資格，清算資金。

第四章 資金結(jié)算

　　第十三條 資金額度管理。為保障以舊換新政策有序?qū)嵤?，以舊換新補(bǔ)貼資金按照年度專項(xiàng)資金總量控制、逐月均衡使用的原則執(zhí)行。

　　第十四條 補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。參與實(shí)施以舊換新補(bǔ)貼政策企業(yè)，向符合條件的消費(fèi)者按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“立減補(bǔ)貼”。

　　第十五條 補(bǔ)貼資金核銷。參與企業(yè)將符合政策要求的補(bǔ)貼訂單信息，通過(guò)系統(tǒng)傳輸方式，按照時(shí)間要求報(bào)送至市商務(wù)局委托的第三方審核機(jī)構(gòu)。市商務(wù)局在政策實(shí)施期間預(yù)先開展?jié)L動(dòng)核銷，依據(jù)預(yù)核驗(yàn)結(jié)果向參與企業(yè)預(yù)撥付政府應(yīng)承擔(dān)的財(cái)政資金，政策結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算。

第五章 責(zé)任分工

　　第十六條 市商務(wù)局牽頭制定北京市以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)與國(guó)家層面做好溝通對(duì)接；負(fù)責(zé)委托審核服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)參與企業(yè)兌現(xiàn)的補(bǔ)貼資金訂單進(jìn)行核驗(yàn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理補(bǔ)貼政策實(shí)施，強(qiáng)化工作情況和資金使用動(dòng)態(tài)分析研判；負(fù)責(zé)政策咨詢、政策宣傳和消費(fèi)者問(wèn)題解答。

　　第十七條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照國(guó)家政策及市政府有關(guān)工作要求，統(tǒng)籌工作推進(jìn)，負(fù)責(zé)政策資金保障，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。

　　第十八條 市公安局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼發(fā)放期間防范違法惡意刷單或套現(xiàn)等行為，打擊違法犯罪人員，確保財(cái)政資金安全。

　　第十九條 市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等行為；依法查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域價(jià)格欺詐等違法行為。

　　第二十條 市政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)在“京通”移動(dòng)端上建設(shè)申領(lǐng)補(bǔ)貼資格界面，便利市民獲得補(bǔ)貼資格。

　　第二十一條 市郵政管理局負(fù)責(zé)督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)郵政、快遞從業(yè)人員工作提醒和教育管理，配合做好異常收貨地址管控，及時(shí)做好收貨信息核實(shí)采集，防范虛假簽收等行為。

　　第二十二條 市市民熱線服務(wù)中心負(fù)責(zé)依照北京市支持以舊換新補(bǔ)貼答復(fù)口徑做好相關(guān)解答工作。

第六章 附則

　　第二十三條 本實(shí)施細(xì)則于2月9日生效，實(shí)施至補(bǔ)貼資金使用完畢截止。2026年1月1日起接續(xù)期補(bǔ)貼措施（包括但不限于領(lǐng)取資格有效期）與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。如消費(fèi)者在政策接續(xù)期內(nèi)申領(lǐng)的補(bǔ)貼因未使用而導(dǎo)致失效，在本細(xì)則實(shí)施后，消費(fèi)者可再次申領(lǐng)相同品類的補(bǔ)貼資格，且不計(jì)入本細(xì)則第五條規(guī)定的逾期次數(shù)內(nèi)。本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，并結(jié)合具體情況適時(shí)調(diào)整。