2026年伊始，常熟法院依法審結(jié)本年度首例在辦“立轉(zhuǎn)破”案件，即在訴訟立案審查階段，發(fā)現(xiàn)某園林綠化公司有較高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，遂即引導(dǎo)債權(quán)人申請對該公司啟動破產(chǎn)程序。某園林綠化公司通過破產(chǎn)程序化解訴訟的債權(quán)人數(shù)達(dá)64家，占債權(quán)人總數(shù)的91.43%，債權(quán)金額達(dá)2300萬余元，占債權(quán)總額的63.91%，通過破產(chǎn)程序的集約化處理，切實(shí)降低了當(dāng)事人維權(quán)成本，有效節(jié)約了司法資源。

基本案情

2024年9月，立案部門在收到某園林綠化公司相關(guān)訴訟材料后即開展初步審查，發(fā)現(xiàn)該公司在蘇州范圍內(nèi)作為被告的案件共9件，涉及債務(wù)金額高達(dá)1180萬余元。經(jīng)申請人申請采取訴訟保全措施執(zhí)行過程中，通過網(wǎng)絡(luò)查控發(fā)現(xiàn)該公司銀行賬戶僅9000余元，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司廠房已被全部拆除，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，考慮到該公司主營業(yè)務(wù)涉及市政道路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境優(yōu)化與養(yǎng)護(hù)，運(yùn)營狀態(tài)直接影響公共項(xiàng)目持續(xù)性，常熟法院經(jīng)綜合研判，向申請人充分釋法明理后依法啟動“立轉(zhuǎn)破”程序，力爭實(shí)現(xiàn)從個(gè)案審理向集體清償程序的平穩(wěn)過渡。

2024年10月30日，常熟法院依法裁定受理對某園林綠化公司破產(chǎn)清算，并指定管理人。后管理人在法院的指導(dǎo)下迅速開展資產(chǎn)調(diào)查、債權(quán)申報(bào)等工作，先后四次向法院申請裁定確認(rèn)無爭議債權(quán)，兩次進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。2026年1月，常熟法院根據(jù)管理人的申請裁定終結(jié)該公司破產(chǎn)清算程序。

主要做法

一是依法高效推進(jìn)破產(chǎn)程序，保障資產(chǎn)處置與項(xiàng)目運(yùn)維并行。針對某園林綠化公司破產(chǎn)前存在大量以公司名義承接、但由實(shí)際施工人具體實(shí)施的工程項(xiàng)目，常熟法院指導(dǎo)管理人制定專項(xiàng)審查方案，參照債權(quán)申報(bào)程序?qū)ο嚓P(guān)權(quán)益進(jìn)行分類審查與確認(rèn)，精準(zhǔn)厘清破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與實(shí)際施工人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的邊界，為后續(xù)資產(chǎn)處置奠定清晰的法律基礎(chǔ)。對于尚未完工及處于質(zhì)保期內(nèi)的項(xiàng)目，常熟法院督促管理人結(jié)合原項(xiàng)目運(yùn)營情況，綜合考慮專業(yè)性與連續(xù)性，通過聘用原項(xiàng)目員工，面向社會公開招募具備資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位，確保項(xiàng)目續(xù)建與維保工作無縫銜接，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理與追收協(xié)同，推動破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)利益最大化。裁定受理破產(chǎn)清算后，常熟法院督促管理人第一時(shí)間對接公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人員，全面梳理未結(jié)項(xiàng)目明細(xì)、施工進(jìn)度及應(yīng)收款臺賬，建立動態(tài)管理機(jī)制。在追收策略上，常熟法院充分聽取管理人專項(xiàng)匯報(bào)后，指導(dǎo)管理人靈活運(yùn)用多種方式：對原業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人予以續(xù)聘，有效維持業(yè)務(wù)聯(lián)系，降低追收成本；對已達(dá)支付節(jié)點(diǎn)的款項(xiàng)，優(yōu)先協(xié)商解決；對無正當(dāng)理由拖欠的，依法采取發(fā)函催告、談判、訴訟等手段分類推進(jìn)清收。財(cái)產(chǎn)管理方案均提交債權(quán)人會議審議表決，確保程序公開透明，切實(shí)保障債權(quán)人知情權(quán)、參與權(quán)與表決權(quán)，實(shí)現(xiàn)程序公正與實(shí)體公平的統(tǒng)一。

三是嚴(yán)格審查債權(quán)性質(zhì)，防范逃廢債行為。本案中，管理人收到多筆形式上為股東、法定代表人個(gè)人債務(wù)，但實(shí)質(zhì)可能與公司經(jīng)營相關(guān)的債權(quán)申報(bào)。常熟法院依法要求管理人開展專項(xiàng)審查，通過調(diào)取借款合同、資金流水、公司賬目等證據(jù)材料，逐項(xiàng)核實(shí)資金用途與性質(zhì)。經(jīng)審查，對確系用于公司經(jīng)營的借款，依法認(rèn)定為破產(chǎn)債權(quán)；對無法證明與公司經(jīng)營相關(guān)的，不予確認(rèn)，明確告知債權(quán)人可另行主張權(quán)利。通過嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人債務(wù)與公司債務(wù)，堅(jiān)決防止利用破產(chǎn)程序逃廢債，維護(hù)債權(quán)清償?shù)墓皆瓌t與程序剛性。

典型意義

本案的順利審結(jié)，是常熟法院提前研判、主動擔(dān)當(dāng)，運(yùn)用“立轉(zhuǎn)破”機(jī)制促進(jìn)“僵尸企業(yè)”有序退出市場、優(yōu)化營商環(huán)境的積極實(shí)踐。通過破產(chǎn)程序的規(guī)范運(yùn)行，有效化解潛在矛盾糾紛，避免大量訴訟案件涌入審判程序，實(shí)現(xiàn)“一案清、多方贏”的法律效果與社會效果，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了有力司法保障。

供稿｜清算與破產(chǎn)審判庭

編輯｜陳夏芝

排版｜戴曉潔

審核｜趙麗丹