安通杯全球港航攝影大賽獲獎作品? 作者：王寧

近日，深圳市交通運輸局發(fā)布公開征求《深圳市交通運輸專項資金港航業(yè)領域資助資金實施細則（2026-2030年）（征求意見稿）》意見的通告，為進一步助力深圳市港航業(yè)高質量發(fā)展，對《深圳市交通運輸專項資金港航業(yè)領域資助資金實施細則》進行了修訂，征求意見稿內容如下：

第一章總則

第一條 為進一步促進深圳市港航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力全球海洋中心城市建設，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深財工貿〔2025〕16號）、《深圳市交通運輸專項資金管理辦法》（深交規(guī)〔2021〕4號）等文件精神，結合深圳市港航業(yè)發(fā)展實際制定本細則。

第二條本細則所稱港航業(yè)領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金的子項，是專項用于2026年至2030年深圳市港航業(yè)發(fā)展的財政性資金。

第三條 港航業(yè)領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金子項，堅持依法依規(guī)、目標明確、科學標準、績效優(yōu)先、公正透明、自愿申報、統(tǒng)籌安排的原則。

第四條 港航業(yè)領域資助資金包含以下資助項目：

（一）港口類。

1.外貿班輪集裝箱吞吐量項目；

2.內貿集裝箱吞吐量項目；

3.汽車滾裝航線航次項目；

4.水水中轉資助項目；

5.海鐵聯(lián)運資助項目。

（二）航運類。

1.新增船籍港資助項目。

2.水路運輸總周轉量資助項目。

（三）郵輪客運類。

1.郵輪運營資助項目。

2.國內客運資助項目。

第五條 港航業(yè)領域資助資金由財政年度預算安排。年資助總額原則上不超過2.7億元。如單個項目超出資助金額，該項目各資助對象按比例核減分配。

第二章 資助對象、條件及標準

第六條 港口類資助對象、條件及標準。

（一）外貿班輪集裝箱吞吐量項目

1.資助條件。

考核年度內，在深圳港完成外貿班輪重箱吞吐量超過（含）1萬標箱，且外貿班輪重箱吞吐量較本企業(yè)2023-2025年完成的年平均重箱吞吐量有增量的班輪公司。

2.資助標準。

對符合資助條件的班輪公司的重箱吞吐量增量部分，按照20元/標箱予以資助。單個班輪公司每年最高資助金額不超過300萬元。

本項目年度資助金額不超過3000萬元。

（二）內貿集裝箱吞吐量項目

1.資助條件。

考核年度內，在深圳港完成的內貿集裝箱吞吐量較本企業(yè)在2023-2025年完成的年平均內貿集裝箱吞吐量有增量的港口公司。

2.資助標準。

對符合資助條件的港口公司的全部重箱吞吐量，按照20元/標箱予以資助。

本項目年度資助金額不超過2000萬元。

（三）汽車滾裝航線航次項目

1.資助條件。

在深圳港運營滾裝航線，且考核年度內在深圳港裝卸汽車數(shù)量500輛（含）以上外貿滾裝航次的航運企業(yè)。

2.資助標準。

給予20萬元/航次資助。

本項目年度資助金額不超過2000萬元。

（四）水水中轉資助項目

1.資助條件。

考核年度內，在深圳港開展與市外其他港口之間的外貿駁船裝卸作業(yè)且吞吐量較本企業(yè)在2023-2025年完成的年平均駁船裝卸作業(yè)吞吐量有增量的港口公司。

2.資助標準。

對符合資助條件的港口公司的外貿駁船裝卸作業(yè)集裝箱吞吐量，按照18元/標箱予以資助。

本項目年度資助金額不超過4000萬元。

（五）海鐵聯(lián)運資助項目

1.資助條件。

考核年度內，在深圳港完成集裝箱量超過1000標準箱（含）的海鐵聯(lián)運或海江鐵聯(lián)運公司。

前款所稱的“海江鐵聯(lián)運”，是指集裝箱通過深圳港與省內港口之間水路運輸直接連接鐵路定期班列的多式聯(lián)運模式。

2.資助標準。

按照海鐵或海江鐵聯(lián)運完成的集裝箱量給予資助，其中：省內的資助標準為300元/標準箱重箱；省際的資助標準為400元/標準箱重箱。

本項目年度資助金額不超過5000萬元。

第七條 航運類資助對象、條件及標準。

（一）新增船籍港資助項目

1.資助條件。

在深圳市從事水路運輸經(jīng)營的企業(yè)。

2.資助標準。

考核年度內，新增深圳船籍港的營運船舶（包含“深圳”籍、“中國前海”和“中國深圳”籍）的，按照以下標準予以資助：

（1）自有客船按照600元/客位給予資助，液化氣船按照60元/立方米給予資助，成品油船、化學品船或油化兩用船按照40元/總噸給予資助，其他船舶按照20元/總噸給予資助，每艘船舶每年度最高資助100萬元。自有期不足一年的，按自有天數(shù)占年度天數(shù)的比例發(fā)放。

（2）租賃客船按照300元/客位給予資助，液化氣船按照30元/立方米給予資助，成品油船、化學品船或油化兩用船按照20元/總噸給予資助，其他船舶按照10元/總噸給予資助，每艘船舶每年度最高資助80萬元。租賃期不足一年的，按租賃合同規(guī)定的租賃期限占年度天數(shù)的比例發(fā)放。

同一艘船舶領取本項資助累計不得超過5年，資助起算時間為2026年。

（二）水路運輸總周轉量資助項目

1.資助條件。

在深圳市從事水路運輸經(jīng)營，考核年度內實現(xiàn)水路運輸總周轉量同比增長的企業(yè)。

2.資助標準。

按照符合條件的水路運輸企業(yè)年度水路運輸總周轉量增加值占申請企業(yè)增加值總數(shù)比例分配資助金額，單個水路運輸企業(yè)不超過200萬，如出現(xiàn)某申請企業(yè)資助金額超過200萬元，則該企業(yè)按最高資助標準200萬元進行資助，剩余申請企業(yè)按考核年度各自水路運輸總周轉量增加值占剩余申請企業(yè)水路運輸總周轉量增加值總額的比例對剩余資助進行分配，以此類推。新注冊的水路運輸企業(yè)首年度不得獲得該項資助，資助總金額按2000萬元計算，最高不超過2000萬元。

航運類資助項目年度資助金額不超過4000萬元。

第八條 郵輪客輪類資金資助對象、條件及標準。

（一）郵輪運營資助項目

1.資助條件。

在深圳市開展郵輪運輸業(yè)務的郵輪公司。

2.資助標準。

按照郵輪噸位情況分類，郵輪進、出港各一次視為一航次，以離港時間為準，具體劃分如下：

（1）深圳港始發(fā)航次。

A類郵輪（噸位10萬總噸（含）以下），資助70萬元/航次。

B類郵輪（噸位10萬總噸以上），資助100萬元/航次。

（2）對以深圳為訪問港的郵輪航次，予以每航次60萬元一次性資助。

本項目年度資助金額不超過4000萬元。

（二）國內客運資助項目

1.資助條件。

考核年度內，在深圳市從事水路運輸經(jīng)營的企業(yè)。

2.資助標準。

深圳海上客運航線的資助標準：載客定額在90客位以內，按照500元/航次；載客定額在90客位（含）以上，250客位以內的，按照1000元/航次；載客定額在250客位（含）以上，按照1200元/航次。

前款所稱的“深圳海上客運航線”，是指深圳至香港、澳門、珠海等市外客運碼頭或深圳市內跨行政區(qū)域不同碼頭，循固定航線和班次，且運距在10海里以上的水上客運航線。

本項目年度資助金額不超過3000萬元。

第九條 有下列情形之一的，依法依規(guī)不予資助：

（一）同一項目已獲得深圳市其他市級財政資金資助的；

（二）經(jīng)信用中國、信用中國（廣東）、信用中國（廣東·深圳）等公共信用平臺披露，被國家、省、市有關部門列入嚴重失信主體名單實施失信懲戒，明確限制申請財政性資金項目，且在限制期內的。

第三章 項目申報和審核

第十條 深圳市交通運輸局應結合申報項目，編制申報手冊，并做好宣貫、培訓。

第十一條 申報單位應在廣東省政務服務網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.gdzwfw.gov.cn）提交資助申請。本考核年度的資助應于該考核年度下一年的1月2日至3月1日提交申請。需要補充提交申請資料的，應于市交通運輸局通知后的15個工作日內提交。

申請單位未在規(guī)定時間內提交或補充提交申請材料的，不予受理該考核年度的資助申請。

第十二條 市交通運輸局組織開展申報項目受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機構對項目進行數(shù)據(jù)認定及復核工作。

委托第三方實施項目審核的，市交通運輸局應當制定相關監(jiān)督考核制度并加強監(jiān)督管理和考核評估。

第十三條 深圳市交通運輸局對審核結果在門戶網(wǎng)站進行公示，公示內容包括擬資助單位名稱及資助金額等，公示期為5個工作日。

第十四條 公示期結束后未有異議的，市交通運輸局根據(jù)市財政部門預算批復，撥付相應資助資金。

公示期間有異議的，應提交書面異議書，逾期提交的不再受理。市交通運輸局將對異議情況進行復核，異議屬實且影響資助審核結果的，根據(jù)復核情況調整審核結果，直至取消資助資格。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 申報單位對申請材料的真實性和完整性負責，應保證出具的材料真實有效。對于謊報、瞞報及提供虛假信息行為的企業(yè)，市交通運輸局應取消其資助資格，如已發(fā)放相關資助資金，市交通運輸局將予以追回。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十六條 第三方機構應切實履職，并為申報單位保守商業(yè)秘密，相關人員涉嫌弄虛作假或泄露商業(yè)秘密的，市交通運輸局通報其所在單位依據(jù)有關規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十七條 申報單位應自覺接受市交通運輸局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查，配合有關部門做好數(shù)據(jù)報送和績效評價等工作。

第十八條 被檢查的單位和個人不得以涉密等理由拒絕核查（包括拒絕提供相關資料），否則取消其資助申請資格，提供的相關資料務必真實有效，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第五章 附則

第十九條本細則由深圳市交通運輸局負責解釋。

第二十條 本細則依據(jù)的相關法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展發(fā)生變化時，深圳市交通運輸局根據(jù)實際情況適時修訂。

第二十一條 本細則自202X年X月X日起施行，有效期至2030年12月31日。