青鋒
國家醫(yī)保局飛行檢查組查獲的一起造假騙取生育津貼的案件表明，當(dāng)下一些不法分子跟隨政策變化，變換手法造假騙錢，到了必須采取有效措施予以嚴(yán)厲懲治的時候。同時，透過對國家醫(yī)保局查獲的一起造假騙取生育津貼案，也可以讓人們發(fā)現(xiàn)，究竟是什么原因，抑或都是哪些部門以及哪些部門之間的銜接不到位，給了騙子空子可鉆。
估計不少人都不會想到，當(dāng)下鼓勵生育的政策，到了騙子那里，成了一本萬利的生意。
被查獲的昆明市一家總共15名員工，就有13名女員工集中生育的公司。看上去與社會上一些公司拒絕招收孕期女員工不同，其為反向而為。也即專門招收入職六個月內(nèi)即生育的女性。如果僅從這一點看，這家公司應(yīng)該予以贊揚。因為，這家公司除了不拒絕育齡女性入職外，還不用她們來上班的同時，“給懷孕女員工漲了好幾倍的工資”，并以高工資“為基數(shù)繳醫(yī)保，最后還給她們發(fā)放生育津貼”。也就是說，這是在做好事，是在用實際行動鼓勵育齡女性生育。
其實不然，這種讓育齡女性也感到獲取了福利的公司，其背后存在著不可告人的目的，也即利用政策為自己牟利。
根據(jù)媒體公開的云南省“生育時連續(xù)繳納生育保險滿6個月及以上的職工就可以享受生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇”的相關(guān)規(guī)定，“領(lǐng)取津貼的標(biāo)準(zhǔn)，按照所在用人單位上年度職工月平均工資除以30，再乘以可以申領(lǐng)津貼的天數(shù)”。如“昆明市為產(chǎn)假（98天）+生育假（60天）+難產(chǎn)（含剖宮產(chǎn)）15天+多胎15天，即申領(lǐng)津貼天數(shù)為最短158天，最長188天。以工資1.8萬元和5~6個月的時長計算，孕婦可以申領(lǐng)到10萬元左右的津貼”。
而事實上，這家公司給予其所謂女員工發(fā)放的生育津貼，并非按照公司申報的工資如1.8萬元發(fā)放，而是按照月薪4000元左右給予。如此一來，靠招收孕期女員工而騙取生育津貼的這家公司就可以從每個生育女員工身上獲取差額7萬元左右。截止被查時止，這家公司“已經(jīng)給13位所謂‘女職工’申領(lǐng)到了總計超過100萬元的生育保險”。說其是一本萬利，確實一點都不為過。
那么，究竟是誰給了類似這家騙取生育津貼的公司的空子可鉆？
從媒體報道披露的情況看，沒有人或者機構(gòu)刻意而為。但從查處的這起案件的前后經(jīng)過分析，卻與有關(guān)部門之間的銜接不到位，或者相互之間沒有關(guān)聯(lián)，有一定干系。如因“企業(yè)注冊由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，勞動合同簽訂及社會保險登記涉及人社部門，工資個稅以及社保繳納基數(shù)則來源于稅務(wù)部門”。導(dǎo)致國家醫(yī)保局查處的昆明這起造假騙取生育津貼案件，“昆明市五華區(qū)醫(yī)保局在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上”“針對稅務(wù)繳納、參?；鶖?shù)的真實性，向區(qū)稅務(wù)局發(fā)函核對，并未獲得支持”。就連“國家醫(yī)保局飛檢組通過區(qū)醫(yī)保部門再次協(xié)調(diào)稅務(wù)核查數(shù)據(jù)，其正式回函仍為該數(shù)據(jù)”“稅務(wù)部門不予對外提供”。