為建公益學(xué)校搬遷，卻遭“1800萬合同騙局+6000㎡廠房違法強(qiáng)拆”！山西呂梁中陽縣公司的雙重劫難

一份為配合公益學(xué)校建設(shè)簽訂的合作協(xié)議，讓中陽縣康民食品有限公司（下稱“康民公司”）陷入長達(dá)14年的發(fā)展困境：合作違約爭議、鎮(zhèn)相關(guān)單位廠房拆除、司法權(quán)益維護(hù)受阻、部門履職緩慢，數(shù)十名職工合法權(quán)益未獲有效保障，涉事人員石某財(cái)?shù)南嚓P(guān)行為引發(fā)爭議，其多起訴訟也對(duì)當(dāng)事人高某貞身心造成較大影響。

（現(xiàn)場圖片\石某財(cái)修建的職工宿舍樓，偷工減料，過道狹窄，極宜發(fā)生碰撞，涉有重大安全隱患，火災(zāi)消防救援隱患、采光條件日常通行安全隱患）

（現(xiàn)場圖片\一期已經(jīng)完工，二期地基全是垃圾堆建起來，二期停工，變相成為垃圾山）

合同履行存爭議：約定款項(xiàng)未足額落實(shí)，相關(guān)行為引發(fā)糾紛

2011年，為配合中陽縣公益學(xué)校建設(shè)，康民公司與山西騰飛石油鉆具有限公司（下稱“騰飛公司”）簽訂合同，約定騰飛公司出資1800萬元，為康民公司新建屠宰場、職工住宅并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

（土地證，當(dāng)事人提供）

協(xié)議履行中問題頻發(fā)：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估，騰飛公司實(shí)際投入約950萬元，與約定差距較大；新建屠宰場冷庫失效、設(shè)備不達(dá)標(biāo)、無污水處理設(shè)施，內(nèi)羊屠宰生產(chǎn)線未修建；16.5畝涉案土地手續(xù)至今未辦。據(jù)悉，該地塊協(xié)議系騰飛公司法人石某財(cái)私刻公章、冒用已停業(yè)的“山西健安柏籽羊食品有限公司”名義簽訂，協(xié)議效力存疑，直接導(dǎo)致康民公司占地6畝卻無合法手續(xù)，經(jīng)營陷入被動(dòng)。

職工單元樓采光不佳、面積不符且有費(fèi)用爭議，石某財(cái)相關(guān)方強(qiáng)占2套宿舍（曹某琦、王某生各一套），房產(chǎn)及供電手續(xù)均未落實(shí)。2015年8月，其相關(guān)方損毀康民公司電纜致9500元損失，報(bào)案后執(zhí)法部門以情節(jié)較輕未立案；后續(xù)又封堵公司大門、關(guān)停用電致企業(yè)停業(yè)，拖欠肉款及羊款合計(jì)近4萬元，影響企業(yè)正常經(jīng)營。

廠房拆除引糾紛：未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議即拆除，損失賠償協(xié)商無果

2019年10月、2020年4月，中陽縣寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位未與康民公司達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議、未依法送達(dá)通知，兩次拆除該公司6000余平方米舊廠房，至今未支付任何補(bǔ)償。

強(qiáng)拆造成康民公司集體財(cái)產(chǎn)損失57.25萬元，職工張某平、張某則、王某明個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失超20萬元，設(shè)備、家具等被損毀或丟失。2025年鎮(zhèn)相關(guān)單位出具《處理決定書》，僅憑走訪記錄和時(shí)任負(fù)責(zé)人單方陳述，否認(rèn)現(xiàn)場設(shè)備存在，拒絕賠償。康民公司自2020年多次信訪，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)均受理卻無實(shí)質(zhì)結(jié)果；2025年鎮(zhèn)相關(guān)單位以“建議走司法途徑”為由，拒不履行調(diào)查賠償職責(zé)，引發(fā)不滿。

（處理決定書，當(dāng)事人提供）

（處理決定書，當(dāng)事人提供）

司法權(quán)益維護(hù)遇阻礙：訴訟進(jìn)程反復(fù)，相關(guān)問題未及時(shí)查處

康民公司權(quán)益維護(hù)陷入司法循環(huán)：2017年呂梁市中院裁定雙方繼續(xù)履行合同，騰飛公司拒不執(zhí)行；2024年騰飛公司起訴解除合同，中陽縣法院以“重復(fù)起訴”駁回，中院指令重審后，當(dāng)?shù)胤ㄔ喝砸酝焕碛神g回，當(dāng)事人認(rèn)為違背法定程序。

石某財(cái)相關(guān)方多項(xiàng)違規(guī)行為未被查處：獲批征用的城南居委寨灣土地，被擅自變更至寨北頭用于房地產(chǎn)開發(fā)，未繳征地費(fèi)用僅打白條；“騰飛苑”項(xiàng)目留存工業(yè)管道、未建防空地下室，存安全隱患；騰飛公司自2017年起欠繳土地使用稅超500萬元，稅務(wù)部門未有效追繳。此外，康民公司反映問題后，石某財(cái)曾發(fā)表不當(dāng)言論。

自2015年起，石某財(cái)及騰飛公司多次起訴高某貞，當(dāng)事人稱其系虛假訴訟。2018年捏造高某貞私占280萬元起訴，經(jīng)查款項(xiàng)已入公司賬戶被駁回；2024年兩次捏造事實(shí)起訴，均被法院查證不實(shí)駁回，反復(fù)纏訟對(duì)高某貞造成較大影響。

當(dāng)事人身心受影響：長期權(quán)益維護(hù)致健康受損，職工及家庭陷入困境

14年的糾紛與訴訟，讓高某貞承受巨額損失和精神壓力，突發(fā)急性心梗經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。術(shù)后需長期服藥，身心健康受損，家庭也背負(fù)沉重醫(yī)療開支和精神負(fù)擔(dān)，當(dāng)事人認(rèn)為石某財(cái)相關(guān)方的行為是主要誘因。

職工群體同樣困境重重：多名職工財(cái)產(chǎn)損失未獲賠償，2名職工宿舍被占協(xié)商無果，新建職工樓問題頻發(fā)且手續(xù)擱置。因設(shè)備不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營受阻，康民公司無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，股東及職工收入中斷，生計(jì)困難。

訴求待回應(yīng)：多輪信訪無果，行政復(fù)議申請(qǐng)已提交

目前，康民公司已向中陽縣相關(guān)行政單位提交行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷鎮(zhèn)相關(guān)單位2025年12月的《處理決定書》，確認(rèn)強(qiáng)拆違法，并責(zé)令其調(diào)查賠償。

此前康民公司多次信訪：2020年、2021年分別向兩任縣長反映情況、提交材料，2023年、2025年兩次向巡視單位反映，均無實(shí)質(zhì)結(jié)果；2025年9月向縣信訪局提交材料后，鎮(zhèn)相關(guān)單位承諾11月28日前答復(fù)，截至12月仍無回應(yīng)。當(dāng)事人希望上級(jí)部門介入徹查，厘清責(zé)任、落實(shí)賠償，維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益，彰顯法治公平。