全國多地出現(xiàn)產(chǎn)科兒科大整合，推動資源向婦幼機構集中！

又一縣域婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)療資源實行整合優(yōu)化。

自2025年以來，全國多省市掀起婦產(chǎn)、兒科醫(yī)療資源整合熱潮。進入2026年之后，這一趨勢仍在延續(xù)。

又一地推動產(chǎn)科、兒科整合

根據(jù)某市人民政府網(wǎng)站1月7日消息，該市婦幼保健院近日整體搬遷至新院區(qū)，與市人民醫(yī)院實施資源優(yōu)化整合、一體化運行，組建市婦幼保健院（市人民醫(yī)院婦幼院區(qū)）（以下簡稱新院區(qū)）。

該市人民醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科、新生兒科也將逐步遷入婦幼保健院新院區(qū)。同時，該市還計劃整合全市產(chǎn)科。關停市中醫(yī)院、某市鎮(zhèn)中心醫(yī)院產(chǎn)科，全市產(chǎn)科服務集中到新院區(qū)、市第二人民醫(yī)院2家。

公開信息顯示，這家市婦幼保健院是一所二級甲等婦幼保健專科醫(yī)院。醫(yī)院承擔全市婦幼保健、臨床醫(yī)療及科研任務，設有婦科、產(chǎn)科、新生兒科等3個省級臨床重點專科。此類整合婦幼醫(yī)療資源的舉措并非孤例。

前不久，北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委也對區(qū)域醫(yī)療資源進行優(yōu)化整合。根據(jù)部署，北京朝陽區(qū)婦幼保健院南區(qū)停診，在原址設立“北京市垂楊柳醫(yī)院潘家園院區(qū)”，并進行功能改造，逐步開設老年科、全科、綜合外科、婦科、中醫(yī)針灸、腎內(nèi)科等門診。類似的舉措并不鮮見。

自2025年以來，國內(nèi)各地已出現(xiàn)多起婦幼資源整合案例，遍布四川、江西、湖北、陜西、吉林等地。

全國多地出現(xiàn)產(chǎn)科兒科大整合，

推動資源向婦幼機構集中

從資源流向來看，多地通過將綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)、兒科業(yè)務搬遷至婦幼保健院，實現(xiàn)資源集中管理。

比如，2025年，四川省南充市對全縣婦幼醫(yī)療衛(wèi)生資源進行整合，該縣人民醫(yī)院關停婦產(chǎn)科、新生兒科、兒童保健科，患者被引導至縣婦幼保健院。陜西漢陰縣人民醫(yī)院停止產(chǎn)科住院分娩、婦科住院手術及夜間急診等診療服務，由縣婦幼保健院承擔。四川崇州市對全市助產(chǎn)服務機構、產(chǎn)兒科資源進行優(yōu)化整合。整合后，市婦幼保健院將集中全市的醫(yī)療資源。

也有不少地區(qū)采取“另起爐灶”的方式，將不同醫(yī)療機構的婦兒科室資源分離出來，然后整合起來，成立新的醫(yī)療機構。

比如，杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院與杭州市兒童醫(yī)院合并，組建全新的“杭州市婦幼保健院”。新組建的杭州市婦幼保健院運行滿一年后可申請參加省三甲婦幼保健院評審。

也有一些被關停的婦產(chǎn)科、兒科被整合到縣人民醫(yī)院或婦幼保健院新院區(qū)，實行“一院兩區(qū)”模式。2025年9月，荊州下轄縣級市石首市對全市醫(yī)療機構產(chǎn)科、新生兒科臨床業(yè)務進行整合，整體搬遷至市婦幼保健院院區(qū)。2025年8月，樂山市夾江縣人民醫(yī)院將兒科、婦產(chǎn)科的門診、住院部全部停診，整合到新建的縣婦女兒童醫(yī)院，實行“一院兩區(qū)”（綜合醫(yī)院+婦幼保健院區(qū)）一體化管理。

也有一些醫(yī)療機構的婦兒資源整合，采取“保留門診、集中住院”的方式，避免重復建設。

比如，2025年8月，江西鷹潭市將市人民醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科、新生兒科住院部整體遷入婦幼保健院，由婦幼保健院統(tǒng)一提供相應的門診及住院診療業(yè)務。鷹潭市人民醫(yī)院只是全面停止這些科室的住院業(yè)務，但依然保留婦產(chǎn)科和兒科的門診業(yè)務。

不只兒科和婦產(chǎn)科，類似的停診、撤并現(xiàn)象在多地市縣上演。據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年以來，很多公立醫(yī)院整體都呈現(xiàn)出收緊的趨勢，合并與整合動作頻繁，規(guī)模與頻次遠超往年。

全國政協(xié)常委呼吁：

防止省級三甲盲目擴張虹吸醫(yī)生、患者、醫(yī)保基金，將縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等進行資源整合

近日，全國政協(xié)常委、云南省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨云南省委會主委張寬壽的文章刊發(fā)在2026年第1期《中國政協(xié)》雜志上。該雜志由政協(xié)全國委員會主管、政協(xié)全國委員會辦公廳主辦，面向境內(nèi)外公開發(fā)行。

文章以《應對人口發(fā)展趨勢變化，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局》為主題，表示當前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征，人口繼續(xù)向東部發(fā)達地區(qū)、城市和縣域聚集，導致中西部地區(qū)和農(nóng)村常住人口持續(xù)減少，對醫(yī)療衛(wèi)生資源配置也提出了新的挑戰(zhàn)。因此，他提出了四個建議，其中重點提及要及時調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，具體如下：

一是穩(wěn)基層

基層是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，是人民群眾健康的“第一道防線”。要認真實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，優(yōu)化基層醫(yī)療服務內(nèi)容，提高常見病多發(fā)病診治水平。對人口較少的村，應以服務機構的全覆蓋轉變?yōu)獒t(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋，建議以適度的服務人口和合理的服務半徑為基礎，打破行政界限，因地制宜設置村衛(wèi)生室，并給予相應的房屋、設備、人員和信息化配置，以及開展新技術、新業(yè)務所需的財政資金支持和藥品、耗材保障。

同時，根據(jù)服務人口和服務半徑合理設置中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并給予其二級醫(yī)院收費、醫(yī)保支付標準和績效分配相關政策，財政仍按一類公共事業(yè)單位給予保障。國家層面對中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予必要的基本建設和設施、設備支持。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需重點解決基本公衛(wèi)收入作為醫(yī)療業(yè)務收入并可以進行分配的政策性難題，真正把“兩個允許”落到實處。通過穩(wěn)基層夯實醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)“頭疼腦熱”在家門口解決。

二是強縣域

將人口小縣醫(yī)療衛(wèi)生資源進行必要整合，在緊密型縣域醫(yī)共體框架內(nèi)，積極探索將縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等進行資源整合。中等縣和人口大縣，重點解決補齊服務短板缺項和強弱項等問題，對縣級“五大中心”建設和發(fā)病率高、資源消耗大、醫(yī)療費用高、外轉率高、死亡率高的病種和臨床?？平o予重點支持和幫扶，把主要疾病解決在縣級。通過采取適度有效的差異化醫(yī)保報銷比例、加強宣傳等措施，引導更多患者合理有序到基層醫(yī)療機構就醫(yī)，降低醫(yī)療總費用。同時，根據(jù)服務區(qū)域、人口和服務半徑，設立部分縣級中心醫(yī)院以輻射周邊地區(qū)。

三是補州市

進一步提升州市級醫(yī)院、省級區(qū)域醫(yī)療中心和特色專科醫(yī)療服務水平，補短板、強弱項，支持州市適度開展必要的專科或?？漆t(yī)院建設，支持高水平州市級醫(yī)院建設疑難復雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養(yǎng)基地和醫(yī)學科技創(chuàng)新與轉化平臺。優(yōu)先在人口基數(shù)大、離省會城市較遠的州市，布局設置國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推動省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，帶動區(qū)域整體醫(yī)療服務水平提升。

四是控省級

加強整合省級醫(yī)療資源，合理設置省級三甲綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院數(shù)量及其規(guī)模，防止盲目擴張、粗放經(jīng)營，“量”的擴張必然導致虹吸醫(yī)生、患者、醫(yī)保資金和過度診療，增加群眾負擔。依托國家區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)學中心、臨床重點?？平ㄔO，更加聚焦急危重癥和疑難復雜疾病的診療服務，在資源配置和政策上給予大力支持，基本實現(xiàn)“大病不出省”。

此外，張寬壽還提到要盡快出臺醫(yī)療衛(wèi)生資源配置相關政策、加強“三醫(yī)”聯(lián)動，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉以及加強信息化建設和科技賦能。

公開資料顯示，張寬壽長期在衛(wèi)生健康領域從業(yè)，曾任云南省衛(wèi)生計生委副主任等職務。

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