最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2018〕17號），明確了虛假訴訟罪的認定標準和處罰措施。

一、什么是虛假訴訟？

虛假訴訟，通俗稱為“打假官司”，是指行為人單獨或與他人惡意串通，采取偽造證據、虛假陳述等手段，捏造民事案件基本事實，虛構民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟的行為。

根據法律規(guī)定，虛假訴訟犯罪僅限于“無中生有型”虛假訴訟行為。

例如，李四與王五惡意串通，偽造借條謊稱李四欠王五債務，在離婚訴訟中要求李四的配偶張三共同承擔這筆根本不存在的債務，這就構成典型的虛假訴訟。

二、七類行為被明確認定為虛假訴訟

根據司法解釋，以下七類行為應當認定為刑法規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”：

1. 與夫妻一方惡意串通，捏造夫妻共同債務的。這類情況常見于離婚訴訟中，一方為多分財產或逃避債務，與案外人串通虛構債務。
2. 與他人惡意串通，捏造債權債務關系和以物抵債協(xié)議的。如公司股東之間發(fā)生矛盾時，一方與外部人員合謀虛構公司債務，損害其他股東利益。
3. 與公司、企業(yè)的管理人員惡意串通，捏造公司、企業(yè)債務或擔保義務的
4. 捏造知識產權侵權關系或不正當競爭關系的
5. 在破產案件審理過程中申報捏造的債權的。破產程序中，一些人會申報根本不存在的債權，企圖從破產財產中分一杯羹。
6. 與被執(zhí)行人惡意串通，捏造債權或對查封、扣押、凍結財產的優(yōu)先權、擔保物權的
7. 單方或與他人惡意串通，捏造身份、合同、侵權、繼承等民事法律關系的其他行為

司法解釋還明確，隱瞞債務已經全部清償的事實，向人民法院提起民事訴訟要求他人履行債務的，也以虛假訴訟論處。

三、虛假訴訟高發(fā)領域與識別特征

虛假訴訟常出現于民間借貸糾紛、離婚財產分割、企業(yè)破產清算、房屋拆遷補償等涉及財產權益的案件中。

法官在審理案件時，發(fā)現以下特征會特別警惕：

• 原告起訴的事實和理由不符合常理；
• 訴訟標的額與當事人經濟狀況嚴重不符；
• 當事人之間關系特殊（如近親屬或關聯(lián)企業(yè)）；
• 雙方缺乏實質性訴辯對抗；
• 證據不足但雙方迅速達成調解協(xié)議；
• 一方對不利事實輕易自認，不符合常理。

四、虛假訴訟的法律后果

對虛假訴訟的處罰包括民事制裁和刑事處罰兩個層面。

在民事層面，人民法院可以依法對虛假訴訟參與者采取罰款、拘留等強制措施。

在刑事層面，虛假訴訟罪最高可判處七年有期徒刑。根據刑法規(guī)定，以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或嚴重侵害他人合法權益的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

特別是司法工作人員利用職權與他人共同實施虛假訴訟行為的，依法從重處罰。

來源：最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》及《關于進一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》