最近美軍發(fā)布的一份國防策略報告，讓人覺得風向有點變了。不是那種大張旗鼓的對抗，而是更注重自家地盤和盟友自理。

特朗普上臺后，很快就簽了2026財年的國防授權(quán)法案，里面加了不少針對中國的限制，但整體調(diào)子不像之前那么硬杠。以前是貿(mào)易戰(zhàn)打得火熱，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向本土優(yōu)先和西半球利益，這算是一種策略調(diào)整吧。

特朗普也通過行政命令延長了對中國進口的關(guān)稅暫停到2026年底，看起來是想在經(jīng)濟上留點空間，避免全線崩盤。

美軍國防策略的悄然轉(zhuǎn)向

這份報告是2026年1月發(fā)布的，美軍高層在里面明確說，優(yōu)先保護本土安全和遏制中國影響力，同時對盟友的支持會更有限制。意思就是，美國不會再像過去那樣到處撒錢幫別人守門，而是讓盟友自己多出力。

報告提到要擴大和中國人民解放軍的軍事溝通渠道，這點挺新鮮的，以前很少見這種公開表態(tài)。特朗普政府從2025年12月簽的國防授權(quán)法案看，就已經(jīng)在限制美國投資者對中國軍工和戰(zhàn)略領(lǐng)域的資金流入，金額高達9000億美元的國防預算里，有不少條款針對供應(yīng)鏈安全。

法案還擴展了制裁權(quán)限，覆蓋更多投資和貿(mào)易限制，但沒像第一任期那樣馬上加碼關(guān)稅戰(zhàn)。美軍高層在報告中強調(diào)，西半球是重點，復蘇門羅主義，意思是拉美地區(qū)不能讓中國影響力太大。這跟特朗普的“美國優(yōu)先”一脈相承，但他現(xiàn)在更注重實際成本，不想再陷進無底洞式的海外承諾。

盟友們得自己扛起責任，比如歐洲和亞太國家，不能總指望美國無條件援助。

特朗普對華政策的務(wù)實調(diào)整

特朗普第二任期從2025年1月開始，就在行政命令上動了不少手腳。2025年12月，他簽了國防授權(quán)法案，里面有條款禁止美國養(yǎng)老基金投資中國軍工企業(yè)，還加強了對供應(yīng)鏈的審查。

關(guān)稅方面，他把對中國的互惠關(guān)稅暫停延長到2026年11月，這比之前預期的要寬松點。以前2018年那場貿(mào)易戰(zhàn)，加了數(shù)千億美元的關(guān)稅，現(xiàn)在看來他不想再重蹈覆轍，因為經(jīng)濟反彈慢，企業(yè)抱怨多。

特朗普還通過行政命令調(diào)整了移民和貿(mào)易政策，間接影響對華供應(yīng)鏈。比方說，他要求國防承包商不能再搞股票回購，得把錢花在加速采購上，這也牽扯到和中國相關(guān)的技術(shù)限制。

他在2025年簽的225個行政命令中，有不少是針對中國，但更多是防守性的，比如加強投資審查，而不是進攻性的全面封鎖。這跟第一任期比，多了點務(wù)實，少了點沖動。

盟友網(wǎng)絡(luò)中的成本博弈

策略變化后，美國開始在盟友圈子里玩起了選擇題。美軍報告里說，對盟友的支持會更有限，這讓歐洲和亞太國家有點慌。比方說，特朗普警告一些國家，如果和中國合作太深，美國的援助和貿(mào)易優(yōu)惠就得掂量掂量。

加拿大那邊，雖然沒直接點名，但特朗普的關(guān)稅追蹤器顯示，他從2025年7月就威脅要提高互惠關(guān)稅率，針對那些和中國簽貿(mào)易協(xié)議的國家。結(jié)果，加拿大沒推進和中國自由貿(mào)易協(xié)定，市場匯率小幅波動。

東南亞國家也感受到壓力，美國軍方在2026年1月表示，要加強和區(qū)域國家的軍事合作，但前提是他們不能太靠中國。柬埔寨的海軍基地翻新后，美艦首次?？浚@事發(fā)生在2026年1月24日，象征意義大，雖然動作小，但提醒了周邊國家有其他選項。

特朗普政府還通過國防法案，限制盟友在關(guān)鍵技術(shù)上和中國合作，比如電動車供應(yīng)鏈和5G設(shè)備。北約盟友得自己多花錢防務(wù)，特朗普第一任期就抱怨他們不出力，現(xiàn)在更狠，直接在策略里寫明有限支持。

臺灣地區(qū)防務(wù)部門收到了美國武器包，但也得自己加強能力，不能全靠外援。

全球博弈的現(xiàn)實落地

這種變化對中國來說，是多點摩擦而不是單點爆發(fā)。合作項目多一層審查，貿(mào)易條款加標簽，技術(shù)交流附條件。

美方通過國防策略，試圖在關(guān)系網(wǎng)里制造分化，讓各國猶豫多點。普通人感受最直接，商品價格波動，工廠訂單減少，就業(yè)不穩(wěn)。國際關(guān)系影響滲透到日常，設(shè)備采購和出行成本都跟著變。

五角大樓報告像張靜態(tài)地圖，實際動態(tài)在港口、協(xié)議和聲明中。美國不再急著正面對抗，而是通過盟友制造顧慮。對中國考驗是維持伙伴穩(wěn)定，誰提供可靠預期，誰留住朋友圈。

在選邊成本高的世界，自主選擇的國家會多還是少，還得看后續(xù)。特朗普這些政策到2029年任期結(jié)束，會定義他的外交遺產(chǎn)。