美國(guó)政府在2025年底調(diào)整了對(duì)華芯片出口政策，批準(zhǔn)英偉達(dá)H200芯片有條件進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這一決定源于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的內(nèi)部評(píng)估，目的是在經(jīng)濟(jì)壓力下平衡國(guó)家安全與企業(yè)利益。

美國(guó)商務(wù)部于2026年1月13日公布規(guī)則，要求出口前進(jìn)行第三方驗(yàn)證，確保芯片性能符合限制，且中國(guó)買(mǎi)家需承諾非軍事用途，出口量不得超過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的50%。

英偉達(dá)首席執(zhí)行官黃仁勛在2025年12月的一次活動(dòng)中指出，中國(guó)人工智能市場(chǎng)潛力巨大，即使缺少高端產(chǎn)品，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新仍會(huì)推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)合作能帶來(lái)互利，避免技術(shù)完全隔離。

白宮人工智能顧問(wèn)戴維·薩克斯在2025年1月上任后，推動(dòng)這項(xiàng)變動(dòng)，通過(guò)協(xié)調(diào)部門(mén)政策來(lái)促進(jìn)科技交流。

特朗普政府內(nèi)部人事調(diào)整反映出對(duì)華策略的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向。戴維·薩克斯作為AI和加密特別顧問(wèn)，組織了多次跨部門(mén)會(huì)議，焦點(diǎn)是技術(shù)出口如何兼顧安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

他主導(dǎo)的AI行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)國(guó)際伙伴關(guān)系，包括與中國(guó)企業(yè)的對(duì)話，以提升美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧在2025年1月國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上曾警告中國(guó)技術(shù)依賴的風(fēng)險(xiǎn)，但就職后轉(zhuǎn)向外交協(xié)調(diào)。

2025年7月，他與中國(guó)外交部長(zhǎng)通話，承諾遵守兩國(guó)共識(shí)，避免對(duì)抗加劇。盧比奧在2025年10月訪問(wèn)中東時(shí)表示，美國(guó)應(yīng)與中國(guó)探索合作路徑，同時(shí)處理貿(mào)易不平衡問(wèn)題。

芯片政策調(diào)整前，商務(wù)部修改了許可流程，確保美國(guó)庫(kù)存充足后才批準(zhǔn)出口，中國(guó)公司需提供使用報(bào)告。

美媒觀察到特朗普對(duì)華政策從初期全面施壓轉(zhuǎn)向選擇性接觸。彭博社在2025年12月報(bào)道，這一轉(zhuǎn)變旨在啟動(dòng)貿(mào)易談判，重點(diǎn)放在市場(chǎng)開(kāi)放上。

CNN分析認(rèn)為，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)承認(rèn)強(qiáng)硬手段未達(dá)預(yù)期，轉(zhuǎn)而籌備高層互訪。紐約時(shí)報(bào)指出，顧問(wèn)們制定新框架，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)收益，避免地緣沖突升級(jí)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道顯示，這一調(diào)整可能為特朗普2026年訪華鋪平道路，完成前任未竟的事項(xiàng)。

2025年4月，美國(guó)實(shí)施高關(guān)稅，中國(guó)回應(yīng)征收反制關(guān)稅，導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷。5月雙方達(dá)成短期?；穑绹?guó)降低稅率，中國(guó)恢復(fù)部分稀土供應(yīng)，但保留審查機(jī)制。7月，美國(guó)延長(zhǎng)關(guān)稅寬限，進(jìn)一步顯示讓步跡象。

2025年7月，意大利政府逮捕中國(guó)公民徐澤偉，指其涉嫌2020年至2021年網(wǎng)絡(luò)入侵活動(dòng)，包括針對(duì)美國(guó)疫苗研究的攻擊。

徐澤偉在米蘭機(jī)場(chǎng)被捕，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局稱他與他人合作，利用軟件漏洞入侵?jǐn)?shù)千電腦。意大利根據(jù)美國(guó)引渡令行動(dòng)，徐澤偉面臨審理，他辯稱身份有誤。

歐盟在2025年12月調(diào)查中國(guó)安全設(shè)備公司補(bǔ)貼問(wèn)題，導(dǎo)致多國(guó)實(shí)施禁令。意大利取消相關(guān)合同，擔(dān)心數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，受美國(guó)影響。警方關(guān)閉米蘭郊區(qū)設(shè)施，逮捕涉嫌勞工問(wèn)題的中國(guó)經(jīng)理。

這些行動(dòng)引發(fā)中方抗議，中國(guó)指責(zé)西方標(biāo)準(zhǔn)不一。

中國(guó)執(zhí)法部門(mén)在2025年7月對(duì)富國(guó)銀行高管茅晨月實(shí)施出境限制，指其卷入刑事案件。外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上確認(rèn)，所有人須遵守本地法律。

茅晨月駐亞特蘭大，負(fù)責(zé)國(guó)際業(yè)務(wù)，她赴華后無(wú)法離境。公司暫停員工旅行，積極協(xié)商。9月，經(jīng)中美談判，出境禁令解除，她返回美國(guó)。此案凸顯商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)檢查。

意大利事件后，中國(guó)采取對(duì)等措施，限制美國(guó)商務(wù)部官員出境，理由是簽證申報(bào)不實(shí)。郭嘉昆重申中國(guó)不會(huì)容忍外部干預(yù)，維護(hù)主權(quán)平等。特朗普政府施壓未果，事件通過(guò)外交渠道解決。

美國(guó)媒體反思這些對(duì)峙顯示中國(guó)已非昔日，強(qiáng)硬方式失效。雙方通過(guò)談判化解分歧，維護(hù)貿(mào)易穩(wěn)定。未來(lái)需持續(xù)對(duì)話，避免類似沖突升級(jí)。

特朗普的策略調(diào)整推動(dòng)中美在科技領(lǐng)域?qū)ふ移胶恻c(diǎn)，芯片出口放寬雖附條件，但標(biāo)志著從對(duì)抗向合作的微調(diào)。美媒認(rèn)為特朗普對(duì)華戰(zhàn)略已變，更多注重實(shí)際利益而非意識(shí)形態(tài)沖突。

美中關(guān)系可能進(jìn)入新階段，貿(mào)易談判成關(guān)鍵。特朗普若訪華，將測(cè)試策略成效。芯片領(lǐng)域合作雖起步，但需監(jiān)控執(zhí)行。中國(guó)反制措施顯示決心，促使美國(guó)反思帝國(guó)式做法。

整體戰(zhàn)略變了，更多務(wù)實(shí)，減少對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

參考資料：

1、特朗普批準(zhǔn)英偉達(dá)芯片對(duì)華出口，美國(guó)會(huì)山吵翻天 觀察者網(wǎng) 2026-01-15

2、突發(fā)！特朗普宣布，美國(guó)允許英偉達(dá)對(duì)華出售H200芯片，Blackwell和Rubin除外 新浪財(cái)經(jīng) 2025-12-09