國(guó)會(huì)里那些天天喊著要強(qiáng)硬的議員，怎么真到了要掏真金白銀“猛增”威懾成本的時(shí)候，一個(gè)個(gè)都捂緊了錢袋子？

很多人覺(jué)得這是“綏靖”，又或者覺(jué)得是黨爭(zhēng)。其實(shí)，真實(shí)的答案往往最刺耳——因?yàn)檫@事兒太難了，難到甚至超過(guò)了美元霸權(quán)能兜底的極限。

拿兩年前那個(gè)叫“哨兵”的陸基洲際彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)被吹上了天，非要換掉用了幾十年的“民兵III”，說(shuō)是為了大國(guó)博弈不落下風(fēng)。結(jié)果呢？

到了現(xiàn)在，這筆賬算下來(lái)讓人頭皮發(fā)麻。這個(gè)項(xiàng)目的成本像脫韁的野馬，從最初的960億美元一路狂飆，眼瞅著要沖破1400億美元。 這就好比你打算全款買輛寶馬，結(jié)果錢只夠買個(gè)方向盤，還得是分期。

前兩天看聽證會(huì)紀(jì)要，有個(gè)議員質(zhì)詢空軍高官時(shí)，臉都綠了：“我們都在談威懾，但如果威懾的代價(jià)是讓財(cái)政先破產(chǎn)，這威懾給誰(shuí)看？”這話糙理不糙。美國(guó)現(xiàn)在的國(guó)債規(guī)模，2025年底就破了一個(gè)恐怖數(shù)字，光是每年要還的利息，就已經(jīng)超過(guò)了整個(gè)國(guó)防預(yù)算。

想“猛增”威懾成本？錢從哪兒來(lái)？印鈔機(jī)是能轉(zhuǎn)，但通脹那只老虎剛被按下去一點(diǎn)，誰(shuí)敢再把它放出來(lái)？

都知道要威懾，海軍是主力。國(guó)會(huì)一直嚷嚷著要搞“355艦”計(jì)劃，甚至要搞無(wú)人艦隊(duì)。可現(xiàn)實(shí)給了所有人一記耳光。就在上個(gè)月，海軍那邊傳來(lái)消息，“星座級(jí)”護(hù)衛(wèi)艦交付時(shí)間又推遲了。

問(wèn)題不在于國(guó)會(huì)不肯批錢，在于美國(guó)制造業(yè)空心化，這是幾十年累積的老毛病。

現(xiàn)在的美國(guó)造船廠，缺的不是訂單，是熟練的電焊工，以及能看懂復(fù)雜圖紙的工程師?，F(xiàn)在的年輕一代美國(guó)人，寧愿去送外賣、做網(wǎng)紅，也沒(méi)幾個(gè)人愿意去滿是油污的船塢里揮汗如雨。

這頭國(guó)會(huì)大筆一揮，批準(zhǔn)幾百億造潛艇；那頭船廠兩手一攤：“老板，沒(méi)人啊，得排隊(duì)，這艘核潛艇您得等個(gè)七八年?！?這哪里是威懾？簡(jiǎn)直是把軟肋亮給人看。

猛增威懾成本，意味著要把大量資源傾斜到軍工復(fù)合體。這時(shí)候，搞醫(yī)療的、搞教育的以及搞基建的那些人能干嗎？

中期選舉又要開始預(yù)熱，議員們回到選區(qū)，選民問(wèn)的是：“我的胰島素為什么這么貴？”“我家門口的橋?yàn)槭裁催€沒(méi)修？”如果你回答：“因?yàn)槲覀円◣浊|去西太平洋搞威懾。”你看選民手里的票投給誰(shuí)。

政治的本質(zhì)是分贓，在蛋糕不再做大的今天，多給軍費(fèi)一刀，就得從民生上剮下一兩肉。 這種痛，實(shí)實(shí)在在。

所以，現(xiàn)在看到的局面很有意思：

國(guó)會(huì)山的調(diào)門很高，麥克風(fēng)前的狠話一句比一句硬?？烧娴搅四甓葥芸畹臅r(shí)候，那些最燒錢的項(xiàng)目，往往被悄悄砍掉，或者延期。

他們選擇一種更“討巧”的方式：拉盟友下水，搞搞聯(lián)合演習(xí)，在外交辭令上玩花活。因?yàn)檫@種方式“性價(jià)比”高，看著熱鬧，其實(shí)不用自己掏太多真金白銀。

這種策略，說(shuō)白了就是“嘴炮威懾”加上“低成本挑釁”。真要讓他們像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣，把GDP的大頭拿出來(lái)搞軍備競(jìng)賽，他們心里比誰(shuí)都清楚：那是在自殺。

大國(guó)博弈，歸根結(jié)底拼的是內(nèi)功。

美國(guó)國(guó)會(huì)不同意猛增威懾成本，并非他們突然變得“仁慈”，單純是因?yàn)樵谶@場(chǎng)馬拉松里，他們的體力條亮紅燈了。 想要猛沖，心肺功能跟不上；想要慢跑，又怕被后面的人超過(guò)去。

于是，便看到了今天這一幕：這種糾結(jié)、反復(fù)、色厲內(nèi)荏的狀態(tài)，恐怕還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

US Government Accountability Office （GAO）. （2024-2025）. Weapon Systems Annual Assessment.

Congressional Budget Office （CBO）. （2025）. The Budget and Economic Outlook: 2025 to 2035.