河南省重點(diǎn)支持鄧州等十縣市崛起，豫西南樞紐迎來“中等城市”發(fā)展新機(jī)遇

1月26日上午，河南省十四屆人大四次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕，省長王凱作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2026年河南省著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出促進(jìn)“四域多點(diǎn)”協(xié)同，其中支持鄧州、鞏義、永城、林州等10個(gè)有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市，獲得政策、資金和項(xiàng)目的全方位傾斜，發(fā)展特色鮮明的小城鎮(zhèn)。

被列入支持名單的十個(gè)縣市人口規(guī)模均達(dá)到70萬以上，其中鄧州市、永城市、固始縣、林州市人口更是突破百萬，構(gòu)成了河南省縣域經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花的強(qiáng)勁矩陣。

01 戰(zhàn)略布局：從“縣域”到“中等城市”的升維之路
河南省此次決策，是基于全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的全局考量。根據(jù)規(guī)劃，這十個(gè)縣市將在“十五五”期間獲得省級(jí)差異化政策的重點(diǎn)支持，目標(biāo)是到2030年基本建成功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人口集聚的中等城市。
這十個(gè)縣市分屬不同區(qū)域，扮演著不同角色：永城市和林州市分別作為豫東、豫北的重要增長極；鞏義、新鄭、滎陽三市則構(gòu)成鄭州都市圈外圍的堅(jiān)實(shí)支撐；而鄧州則被明確為豫西南的區(qū)域性中心城市，肩負(fù)著帶動(dòng)周邊、聯(lián)動(dòng)鄂豫的重任。
02 十城定位：十個(gè)增長極，十張?zhí)厣?/strong>
這十個(gè)被寄予厚望的縣市，各有其獨(dú)特的發(fā)展基底與鮮明標(biāo)簽：
永城市（商丘市代管）：豫東工業(yè)與物流重鎮(zhèn)。人口約168萬，2024年GDP突破800億元，連續(xù)16年入選全國縣域百強(qiáng)縣，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。
林州市（安陽市代管）：紅旗渠精神故鄉(xiāng)與工業(yè)強(qiáng)市。人口116萬，2024年GDP增長6.7%，以建筑建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，文旅資源豐富。
鞏義市（鄭州市代管）：鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同標(biāo)兵。人口85萬，2024年GDP增長6.5%，位列全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣第49位，以鋁加工、裝備制造見長。
長垣市（新鄉(xiāng)市代管）：“中國起重機(jī)械之鄉(xiāng)”與“中國醫(yī)療耗材之都”。人口約70萬，其特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群在全國享有盛名，民營經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)勁。
新鄭市（鄭州市代管）：臨空經(jīng)濟(jì)與對(duì)外開放高地。人口約80萬，直接依托鄭州航空港，在電子信息、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
禹州市（許昌市代管）：千年藥都與鈞瓷文化名城。人口約90萬，以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和鈞瓷文化產(chǎn)業(yè)為雙核心，歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)兼?zhèn)洹?br/>項(xiàng)城市（周口市代管）：豫東南新興工業(yè)基地。人口約85萬，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年來工業(yè)發(fā)展迅速，是周口市重要的經(jīng)濟(jì)增長支撐點(diǎn)。
滎陽市（鄭州市代管）：鄭州西部先進(jìn)制造業(yè)承載區(qū)。人口約70萬，以裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)為特色，是鄭州國家中心城市功能拓展的重要區(qū)域。
固始縣（信陽市轄縣）：省際交匯處的農(nóng)業(yè)與人口大縣。人口約120萬，作為勞務(wù)輸出大縣，正加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流，是豫東南地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。

鄧州市（南陽市代管）：南陽副中心城市與豫西南門戶。人口約185萬，是南陽市人口最多、面積最大的縣級(jí)市，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，區(qū)域輻射潛力巨大。