河南
2026年開年的南海局勢堪稱一出反轉(zhuǎn)大戲，美軍林肯號航母還滯留在南海海域擺著威懾姿態(tài)，旁邊的菲律賓卻突然調(diào)轉(zhuǎn)風(fēng)向。
就在中方依法驅(qū)離非法闖入黃巖島領(lǐng)空的菲方公務(wù)機(jī)、又緊接著救起多名遇險(xiǎn)菲籍船員后不到48小時(shí)，菲律賓一邊官宣啟動(dòng)為期70天的“？帐匦l(wèi)-2026”軍演，一邊卻主動(dòng)向中方釋放合作信號，明確提出要加速推進(jìn)談了多年的南海行為準(zhǔn)則。
馬科斯為啥突然從“硬剛”切換到“求和”模式？美軍航母杵在南海當(dāng)背景板，為啥沒能按住菲律賓的妥協(xié)之心？
自從去年10月接任東盟輪值主席國，菲律賓一度把挑釁當(dāng)日常，又是糾集船只沖闖仙賓礁潟湖，又是讓人員揮舞長刀威脅中方執(zhí)法人員，還高調(diào)和美國、日本深化防務(wù)合作，又是搞聯(lián)合巡邏又是簽互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，一副要靠外部勢力硬剛到底的架勢。
尤其是1月下旬，菲軍方突然宣布封鎖黃巖島周邊部分空域，搞起長達(dá)70天的軍演，參演兵力達(dá)800余人，涵蓋護(hù)衛(wèi)艦、反潛機(jī)等裝備，演習(xí)科目還專門針對性演練空域管控和海上對峙，乍一看像是要把局勢推向升級。
可誰也沒想到，軍演的口號還沒喊夠，馬科斯就悄悄松了口。
其不僅公開表示不能讓分歧定義中菲關(guān)系，還主動(dòng)提及要加快南海行為準(zhǔn)則的磋商節(jié)奏，這前后反差比川劇變臉還快。
很多人覺得這是馬科斯認(rèn)慫了，其實(shí)本質(zhì)上是菲律賓算清了利弊賬，知道再硬耗下去吃虧的只能是自己。
這兩年菲律賓一門心思抱美國大腿，美菲聯(lián)合軍演搞了一輪又一輪，美軍航母也時(shí)不時(shí)來南海刷存在感，今年開年林肯號更是滯留南海不走，一副隨時(shí)能給菲律賓撐腰的樣子。
可實(shí)際情況呢？美軍的威懾從來都是雷聲大雨點(diǎn)小，更多是為了自己的區(qū)域利益，壓根不會(huì)真為菲律賓的無理訴求出頭。
就像這次林肯號滯留南海，表面是給菲律賓站臺(tái)，實(shí)則是中東局勢趨穩(wěn)后沒了好去處，轉(zhuǎn)頭來西太平洋刷存在感罷了。
更尷尬的是，美軍這邊還沒把威懾秀做好，就出了F-35A戰(zhàn)機(jī)失聯(lián)的烏龍，連自己的裝備部署都出問題，更別說給菲律賓提供可靠保護(hù)了。
菲律賓心里也門兒清，跟著美國鬧只能是引火燒身，一旦真的引發(fā)沖突，美軍大概率會(huì)腳底抹油，最后買單的還是菲律賓自己。
而且美國給的那些所謂支持，大多是口頭承諾和二手裝備，日本給點(diǎn)雷達(dá)系統(tǒng)，美國搞點(diǎn)聯(lián)合巡邏，這些東西不能當(dāng)飯吃，反而會(huì)把菲律賓綁上大國博弈的戰(zhàn)車，失去自主決策的空間。
比起虛無縹緲的軍事支持，菲律賓更迫切需要的是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，而這恰恰攥在中國手里。
中國連續(xù)多年都是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，菲律賓的榴蓮、芒果、香蕉這些拳頭農(nóng)產(chǎn)品，高度依賴中國市場，單是2025年進(jìn)博會(huì)上，菲律賓三家榴蓮出口商的成交額就達(dá)到了3660萬美元，這對菲律賓的農(nóng)業(yè)從業(yè)者來說可不是小數(shù)目。
除了農(nóng)產(chǎn)品出口，中國的基建合作更是戳中了菲律賓的發(fā)展痛點(diǎn)，中國無償援建的達(dá)沃河橋通車后，直接把當(dāng)?shù)貎尚r(shí)的路程縮短到20分鐘，極大帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雙方還在探討引入中國的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，一旦在馬尼拉落地，每天能處理一萬噸垃圾，還能年發(fā)電20億度，既解決了環(huán)境問題，又能降低電價(jià)，這些都是能讓菲律賓民眾直接受益的民生項(xiàng)目。
反觀跟著美國鬧的代價(jià)，不僅會(huì)影響中菲貿(mào)易，還會(huì)讓這些合作項(xiàng)目受阻，馬科斯政府就算再想硬剛，也扛不住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生的壓力。
要知道馬科斯的國內(nèi)支持率已經(jīng)從上臺(tái)初期的44%暴跌到25%，反對率飆升至53%，還和杜特爾特家族鬧了決裂，內(nèi)部政治斗爭已經(jīng)夠頭疼，要是再因?yàn)槟虾栴}搞垮經(jīng)濟(jì)，他的執(zhí)政根基只會(huì)更不穩(wěn)。
在這種情況下，向中國釋放合作信號，其實(shí)是馬科斯穩(wěn)定國內(nèi)局勢的必然選擇。
當(dāng)然了，馬科斯主動(dòng)提出加速推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則，也不全是被動(dòng)妥協(xié)，背后還有自己的小算盤。
作為今年的東盟輪值主席國，菲律賓手里握著議程設(shè)置和會(huì)議組織的權(quán)力，這是它推動(dòng)自身訴求的重要窗口。
之前菲律賓一直想把南海問題多邊化、國際化，試圖拉攏越南、馬來西亞等國形成所謂的“聲索國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還想把2016年那個(gè)非法無效的仲裁案裁決塞進(jìn)準(zhǔn)則里，固化自己的無理主張。
可現(xiàn)實(shí)是，多數(shù)東盟國家都不想卷入陣營對抗，柬埔寨、老撾等國更看重和中國的經(jīng)濟(jì)合作，菲律賓拼湊聯(lián)合陣線的圖謀根本行不通。
既然拉攏別人不成，那就只能直接和中國談，通過加速準(zhǔn)則磋商，既能在東盟內(nèi)部展現(xiàn)自己的建設(shè)性角色，又能借著談判為自己爭取一些實(shí)際利益，同時(shí)還能緩和與中國的關(guān)系，可謂一舉多得。
不過馬科斯心里清楚，準(zhǔn)則的磋商主動(dòng)權(quán)根本不在自己手里，中國一直堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決爭端，也絕不允許任何國家侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)。
黃巖島是中國固有領(lǐng)土，這有著充分的歷史和法理依據(jù)，不管菲律賓怎么折騰，都改變不了這個(gè)事實(shí)。
之前菲律賓頻繁派軍警艦機(jī)沖闖黃巖島附近？沼，中方都依法進(jìn)行了驅(qū)離和警告，展現(xiàn)了維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心。
很多人會(huì)擔(dān)心菲律賓會(huì)不會(huì)反復(fù)橫跳，一邊談合作一邊搞挑釁，這種可能性確實(shí)存在，但大方向已經(jīng)很難改變。
南海行為準(zhǔn)則的推進(jìn)能為區(qū)域穩(wěn)定提供保障，也符合包括中菲在內(nèi)的各方利益，但談判過程注定不會(huì)一帆風(fēng)順，菲律賓可能還會(huì)在細(xì)節(jié)上討價(jià)還價(jià)，甚至偶爾搞點(diǎn)小動(dòng)作試探中方底線。
但只要中方保持堅(jiān)定立場，既展現(xiàn)維護(hù)主權(quán)的決心，又保留合作的空間，菲律賓就翻不起大浪。
畢竟在絕對的實(shí)力差距和實(shí)實(shí)在在的利益面前，任何投機(jī)取巧的手段都沒用，美國航母也好，外部勢力也罷，都改變不了南海問題最終需要通過雙邊談判解決的事實(shí)。
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