近日，上海市徐匯區(qū)多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展徐匯區(qū)外擺經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，明確將在西岸夢(mèng)中心及徐匯濱江、徐匯衡復(fù)、徐家匯三大區(qū)域推出44個(gè)外擺經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)點(diǎn)位，自2月6日起正式施行。新政以“開放包容、活力有序、條塊聯(lián)動(dòng)”為原則，兼顧商業(yè)活力與城市管理，為街區(qū)注入“煙火氣”的同時(shí)守住安全底線。

西岸夢(mèng)中心夜間外擺（資料圖）

徐匯外擺新政鼓勵(lì)“可擺盡擺”，并形成一個(gè)“外擺+設(shè)攤”外延更大、內(nèi)涵更豐富的“外擺經(jīng)濟(jì)”概念。備案流程推行“放管服”改革，實(shí)行“一口受理、一口備案”，沿街新設(shè)外擺由街道受理，商業(yè)綜合體及園區(qū)點(diǎn)位由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)，公園點(diǎn)位由區(qū)綠化市容局承接，辦理期限均為10個(gè)工作日。已合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外擺點(diǎn)位無(wú)需重復(fù)備案，僅需按要求接受常態(tài)化管理。

記者從區(qū)商務(wù)委了解到，未來(lái)徐匯外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)堅(jiān)持因地制宜，凸顯外擺特色。立足區(qū)域商業(yè)發(fā)展實(shí)際，在做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多商家探索“微設(shè)計(jì)”“微創(chuàng)新”，因地制宜開展外擺功能提升和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，切實(shí)做到外擺攤位設(shè)計(jì)與實(shí)際消費(fèi)需求相貼合。比如，西岸夢(mèng)中心結(jié)合沿江特色和夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，推動(dòng)28家商戶合理規(guī)劃設(shè)計(jì)外擺區(qū)域，形成具有鮮明特色和高度活力的濱江外擺街區(qū)，成為市民和游客休閑消費(fèi)的好去處。

同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，破解治理難題。“外擺經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展需要平衡多方利益，比如噪聲、垃圾、交通阻塞等問(wèn)題，都需要更細(xì)致的規(guī)則設(shè)計(jì)，以及商戶自律與公眾監(jiān)督的結(jié)合。深刻把握外擺經(jīng)濟(jì)的人民屬性，結(jié)合消費(fèi)需求調(diào)研和群眾集中訴求情況，探索通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域管理等精細(xì)化、人性化的方式平衡各方利益，切實(shí)補(bǔ)好短板、提升品質(zhì)，為市民創(chuàng)造更多高質(zhì)量、可共享的消費(fèi)空間。

此外，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成長(zhǎng)效機(jī)制。外擺經(jīng)濟(jì)是個(gè)系統(tǒng)工程，要聚焦設(shè)置范圍、設(shè)置要求、備案管理等工作，由區(qū)商務(wù)委牽頭，細(xì)化分解各條線任務(wù)，夯實(shí)街鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，通過(guò)資源整合、功能復(fù)合和服務(wù)融合，綜合形成一套體系完備、實(shí)用管用的外擺備案操作辦法和管理機(jī)制，全方位提升徐匯外擺經(jīng)濟(jì)管理水平。

徐匯區(qū)首批外擺經(jīng)濟(jì)活動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域（點(diǎn)位）

來(lái)源 | 上觀新聞

作者 | 曹香玉