人民網(wǎng)記者楊啟紅 實(shí)習(xí)生周大煒

“新華聯(lián)地下通道北側(cè)有流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)屬地中隊(duì)及時(shí)處理�！�1月21日下午，西寧市城西區(qū)城市管理局工作人員在“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，有流動(dòng)攤販在城西區(qū)新華聯(lián)地下通道占道經(jīng)營(yíng)，隨即調(diào)度文匯路城管中隊(duì)工作人員前往處理，該中隊(duì)工作人員20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)規(guī)范，半個(gè)小時(shí)左右，就處理完了。

城西區(qū)城市管理局工作人員正在“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)查看流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)情況。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

近年來(lái)，西寧市城西區(qū)通過(guò)新區(qū)開(kāi)發(fā)、商業(yè)配套建設(shè)和住宅區(qū)集中規(guī)劃，吸引了大量常住人口與流動(dòng)人口遷入。人口高密度集中形成了穩(wěn)定且多元的消費(fèi)市場(chǎng)，也就為流動(dòng)攤販提供了生存土壤。

攤販經(jīng)濟(jì)不僅成為城市低收入群體、外來(lái)務(wù)工人員重要的就業(yè)“蓄水池”，也以其特有的“煙火氣”塑造了城區(qū)的市井溫度與生活便利度。然而，這也給城市管理帶來(lái)了多維度的挑戰(zhàn)。

城市管理如何實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)？2025年以來(lái)，城西區(qū)城市管理局依托城市智能感知平臺(tái)，聚焦占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、渣土車(chē)遺撒等突出難題，按照“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善”原則，分批次推進(jìn)8個(gè)智慧城管應(yīng)用場(chǎng)景落地見(jiàn)效。同步建立“監(jiān)測(cè)—識(shí)別—處置—分析—預(yù)警”閉環(huán)管理體系，通過(guò)全天候監(jiān)測(cè)識(shí)別違規(guī)行為，進(jìn)行分級(jí)處理，推動(dòng)城市治理從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”，為精品城區(qū)建設(shè)夯實(shí)治理根基。

“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)。城西區(qū)城市管理局供圖

據(jù)介紹，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)是城西區(qū)首次將城市管理高頻突發(fā)問(wèn)題場(chǎng)景應(yīng)用納入智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)大模型、大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境全天候監(jiān)測(cè)，分級(jí)處理，切實(shí)提高城市管理響應(yīng)率。

“智慧城管系統(tǒng)會(huì)將監(jiān)測(cè)到的流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放等信息第一時(shí)間推送到我們手機(jī)上，我們接收到信息后就會(huì)第一時(shí)間前往處理。”城西區(qū)文匯路城市管理綜合執(zhí)法中心副隊(duì)長(zhǎng)年秉毅表示，相較于之前依賴(lài)執(zhí)法隊(duì)員人工巡查監(jiān)管的工作模式，智慧城管系統(tǒng)的投運(yùn)大幅提升了城市精細(xì)化管理水平與執(zhí)法效能。

目前，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)中流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)與非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放2個(gè)高頻場(chǎng)景已完成AI算法訓(xùn)練并上線試運(yùn)行，其余包括垃圾桶滿溢、渣土車(chē)?yán)z撒、文明祭祀、雨水井違規(guī)傾倒污水、高空作業(yè)/施工圍擋規(guī)范、綠地踩踏躺臥治理在內(nèi)的6個(gè)場(chǎng)景正在優(yōu)化算法、有序推進(jìn)。已上線試運(yùn)行的兩個(gè)場(chǎng)景分布結(jié)合場(chǎng)景高頻事發(fā)點(diǎn)位科學(xué)布設(shè)攝像探頭133臺(tái)，覆蓋城西區(qū)一鎮(zhèn)七辦的大型商圈、重點(diǎn)街區(qū)等。

“以城西區(qū)萬(wàn)達(dá)商圈巴夫利酒店入口為例，近三周監(jiān)測(cè)到的流動(dòng)攤販類(lèi)事件從7起減至4起，再減至0起，事件量持續(xù)回落，治理成效明顯�！背俏鲄^(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局辦公室主任丁璐介紹。

除了這一處點(diǎn)位之外，智慧城管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的城西區(qū)萬(wàn)達(dá)地下通道、趣園路路口、青海大學(xué)附屬醫(yī)院西門(mén)北側(cè)等流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)頻發(fā)點(diǎn)位的流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)類(lèi)事件均逐步減少。

城西區(qū)城管局執(zhí)法人員執(zhí)法。城西區(qū)城管局供圖

截至目前，“數(shù)字城西—智慧城管”系統(tǒng)累計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警343起一般事件，其中255起委派事件已全部辦結(jié)，74起輕微事件通過(guò)系統(tǒng)提示自動(dòng)整改，14起無(wú)效事件已甄別剔除，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。與傳統(tǒng)人工巡查模式相比，執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間平均縮短90%，響應(yīng)效率提升約95%，占道經(jīng)營(yíng)及非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放發(fā)生率分別下降75%和80%，有效破解了以往管理中存在的響應(yīng)滯后、覆蓋不足等問(wèn)題。