那些一開始、一句話就會(huì)被當(dāng)事人問的啞口無言的輔警同志，可以學(xué)習(xí)一下，有些權(quán)力本來就有，要用起來。

這是一個(gè)輔警，單獨(dú)一個(gè)人在道路上攔停摩托車，看說話的口語(yǔ)應(yīng)該是四川，看輔警裝備，記錄儀、對(duì)講機(jī)、工作證、八件套，看輔警裝備很齊全，說明當(dāng)?shù)刎?cái)政能力還不錯(cuò)，那么有可能是省會(huì)成都。而成都市部分道路禁摩，所以這是攔車等民警處罰。

其次，輔警全程中，沉著冷靜、有問有答、思路清晰，值得表?yè)P(yáng)。

我們先來看雙方對(duì)話：

司機(jī)：你現(xiàn)在憑什么攔我，我想問你一下

輔警：民警要處理摩托車違法行為哈

司機(jī)：那你不是民警

輔警：民警喊我攔你

司機(jī)：你只能說是配合民警，你一個(gè)人沒有執(zhí)法權(quán)，我問你

輔警：民警喊我攔你

司機(jī)：你又沒得資格攔車子

輔警：我現(xiàn)在沒執(zhí)法，我現(xiàn)在是檢查你，我是正常執(zhí)勤

司機(jī)：那我先請(qǐng)問你啥子緣由嘛，這是我的證件，看到了嘛

司機(jī)過了一下說：民警半天不來，我沒得權(quán)力在這，我沒得義務(wù)在這一直等，等你十分鐘還是二十分鐘，還是半個(gè)小時(shí)，我請(qǐng)問你，我作為一個(gè)普通公民，我有沒有義務(wù)在這等半個(gè)小時(shí)，因?yàn)槟阋粋�(gè)莫須有的罪名。

最終，半小時(shí)后，民警來到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)司機(jī)作出了處罰，據(jù)說司機(jī)表示會(huì)行政復(fù)議，但以我的經(jīng)驗(yàn)來看，復(fù)議會(huì)輸。

第一：輔警有句話說的好，我沒有在執(zhí)法，我是執(zhí)勤

第二：輔警攔車等待民警處罰，不屬于非法限制人身自由，非法拘禁：根據(jù)《刑法》第238條規(guī)定，非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強(qiáng)制方法，非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。限制人身自由是指采用拘留、禁閉或者其他強(qiáng)制手段，剝奪或者限制他人按照自己意志支配自己身體活動(dòng)的自由的行為。

總結(jié)：輔警沒有把人關(guān)起來，其次目的是等民警來，這個(gè)目的顯然不是非法的目的。

第三：攔車不是執(zhí)法，執(zhí)法權(quán)包括：行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政授權(quán)、行政檢查、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)等等，執(zhí)法權(quán)沒有攔車，攔車是執(zhí)法的前置行為，而非獨(dú)立執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法權(quán)核心是行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力，攔車是為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的而采取的手段，需依附于法定執(zhí)法權(quán)。

第四：輔警說我是在檢查你，這個(gè)行為錯(cuò)了，檢查他人是法定職權(quán)，也就執(zhí)法權(quán)里的行政檢查權(quán)，民警不在，不能檢查。

正確的方式為：收取證件，等待民警，不要去看證件的內(nèi)容，只做一件事，收證、看一下沒有給你一個(gè)空殼就行了，當(dāng)事輔警有一點(diǎn)做的對(duì)，沒有拿司機(jī)的證件，這也是可以的。

第五：根據(jù)《四川輔警條例》第4條：輔警履行職責(zé)行為應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下進(jìn)行。

目前法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋沒有對(duì)指揮、監(jiān)督、協(xié)助、帶領(lǐng)作出具體要求。例如沒規(guī)定指揮時(shí)民警必須在輔警身邊，也沒規(guī)定指揮時(shí)民警可以不在輔警身邊，那么只要履行指揮職責(zé)就符合規(guī)定，至于怎么指揮沒有要求，所以對(duì)講機(jī)、電話遠(yuǎn)程指揮，也是指揮。只有寫著帶領(lǐng)的，才是民警必須在輔警身邊的要求

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