美國(guó)最近計(jì)劃從韓國(guó)撤走部分軍隊(duì)，不是完全撤離，而是把駐軍人數(shù)從兩萬(wàn)八千五百人減少，這個(gè)決定并非突然產(chǎn)生，而是因?yàn)槊绹?guó)面臨實(shí)際困難，財(cái)政赤字超過(guò)三點(diǎn)四萬(wàn)億美元，國(guó)內(nèi)通脹問(wèn)題持續(xù)存在，民主黨和共和黨在軍費(fèi)開(kāi)支上爭(zhēng)論不休，連基本撥款都遲遲沒(méi)有批準(zhǔn)，駐韓美軍每年耗費(fèi)四十多億美元，韓國(guó)只承擔(dān)不到一半費(fèi)用，美國(guó)政府認(rèn)為這筆開(kāi)銷不太劃算，再加上美國(guó)希望改善與中國(guó)的關(guān)系，不想同時(shí)在臺(tái)海、東海和朝鮮半島三個(gè)方向施加壓力，所以先從軍事部署的密度上放松一些。

撤人不僅僅是人員調(diào)動(dòng)，配套裝備也得跟著轉(zhuǎn)移，比如薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的雷達(dá)、F-35戰(zhàn)機(jī)、E-8指揮機(jī)以及無(wú)人機(jī)偵察隊(duì)這些設(shè)備，很可能轉(zhuǎn)移到關(guān)島或者日本，韓國(guó)國(guó)防部去年底自己算過(guò)一筆賬，一旦美軍縮減規(guī)模，韓國(guó)本土的防空響應(yīng)時(shí)間就會(huì)延長(zhǎng)三到四成，這意味著預(yù)警能力下降，反應(yīng)速度也跟著變慢，這不是故意夸大，而是技術(shù)層面確實(shí)存在的漏洞。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明今年初把辦公室從龍山搬回青瓦臺(tái)，表面看是換個(gè)辦公地點(diǎn)，其實(shí)是個(gè)信號(hào)——他想甩掉前任尹錫悅留下的“親美外交”包袱，他真正想拿回來(lái)的是戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，這權(quán)力從1953年停戰(zhàn)后一直攥在美國(guó)人手里，去年11月，美方第一次松口，同意分階段移交技術(shù)支持和聯(lián)合指揮系統(tǒng)，雖然沒(méi)給具體時(shí)間表，但門(mén)總算開(kāi)了條縫，李在明說(shuō)“我們理解美國(guó)的全球重置”，這話聽(tīng)著客氣，實(shí)則是在試探主權(quán)回歸的邊界。

更讓人意外的是，韓國(guó)開(kāi)始悄悄和中國(guó)談安全合作，李在明去年12月訪問(wèn)中國(guó)后公開(kāi)表示，中韓在半島穩(wěn)定上有共同利益，這是73年來(lái)頭一回，韓國(guó)官方把中國(guó)放進(jìn)安全對(duì)話潛在伙伴名單里，過(guò)去幾十年，韓國(guó)軍方眼里中國(guó)要么是威脅，要么是靠不住的中間人，現(xiàn)在內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)始非正式評(píng)估，可以在反恐、核事故、海上救援這些低敏感領(lǐng)域和中方共享情報(bào)，當(dāng)然離真正共享軍事情報(bào)還差得遠(yuǎn)。

韓國(guó)的做法很實(shí)際，一方面繼續(xù)采購(gòu)64架F-35戰(zhàn)機(jī)、12套愛(ài)國(guó)者系統(tǒng)，2026年還要舉辦27場(chǎng)美韓聯(lián)合軍演，另一方面自己悄悄發(fā)展導(dǎo)彈防御體系、國(guó)產(chǎn)航母和潛射彈道導(dǎo)彈，同時(shí)也在暗中試探中國(guó)的態(tài)度，說(shuō)白了，韓國(guó)打算借助中國(guó)來(lái)牽制朝鮮可能發(fā)動(dòng)的突然襲擊，同時(shí)利用美國(guó)限制中國(guó)可能的擴(kuò)張行動(dòng)，這種策略就是典型的戰(zhàn)略對(duì)沖，不是要倒向哪一邊，而是為兩邊都留出后路。

朝鮮方面到現(xiàn)在還沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)，但去年年底他們?cè)嚿淞艘幻吨谐虒?dǎo)彈，這枚導(dǎo)彈的飛行路線第一次把整個(gè)韓國(guó)都覆蓋了進(jìn)去。有分析認(rèn)為，平壤那邊可能有人覺(jué)得，現(xiàn)在韓國(guó)和美國(guó)之間出現(xiàn)了矛盾，這正是一個(gè)打破目前平衡的好機(jī)會(huì)。如果韓國(guó)真的開(kāi)始向中國(guó)靠近，朝鮮很可能就會(huì)加快把核武器用到實(shí)戰(zhàn)中的步伐，或者在邊境地區(qū)搞出一些小動(dòng)作，這樣就能逼著首爾重新回到美國(guó)身邊。這件事雖然還沒(méi)真正鬧大，但火藥味已經(jīng)有點(diǎn)濃了。