本報(bào)記者 王美華

1月14日，四川省眉山市彭山區(qū)鵬利小學(xué)孩子們課間在操場(chǎng)上玩趣味游戲。 翁光建攝(人民視覺(jué))

1月15日，浙江省建德市壽昌第一小學(xué)科技社團(tuán)的老師在人工智能Al工坊教室里，向?qū)W生講解旋轉(zhuǎn)木馬、摩天輪等一批積木機(jī)器人的實(shí)踐運(yùn)用科學(xué)知識(shí)。 寧文武攝(人民視覺(jué))

推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，加快普及全學(xué)段的人工智能通識(shí)教育，更好應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化……在不久前舉行的2026年全國(guó)教育工作會(huì)議上，一系列重點(diǎn)舉措明確了今年教育改革發(fā)展的核心方向，勾勒出教育高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。近期，圍繞全國(guó)教育工作會(huì)議部署，各地相繼明確了本年度教育領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，釋放出教育改革與發(fā)展的新信號(hào)。

更好應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化

人口，是教育資源配置的核心變量。今年的全國(guó)教育工作會(huì)議提出，更好應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源布局。

當(dāng)前，學(xué)齡人口規(guī)模和分布正發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)明顯的“排浪式”特征——即因人口出生波動(dòng)引發(fā)的周期性高峰與低谷。這對(duì)教育資源供給的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性提出了更高要求。教育部數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)高中階段適齡人口將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在2029年達(dá)到峰值。與此同時(shí)，隨著教育普及水平提升和社會(huì)對(duì)人才需求的變化，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的期待不斷增強(qiáng)，普通高中發(fā)展將面臨學(xué)齡人口持續(xù)增長(zhǎng)和普及水平持續(xù)提升雙重挑戰(zhàn)。

在這一背景下，各地正積極開(kāi)展前瞻布局與機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大和優(yōu)化學(xué)位供給。其中，浙江在應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化方面開(kāi)展了系統(tǒng)性探索。“常住人口、出生率、城鎮(zhèn)化率是影響我省學(xué)齡人口變化的3大關(guān)鍵變量�；谶@些變量，我們預(yù)測(cè)了全省各學(xué)齡段人口漸次達(dá)峰情況。目前，學(xué)前階段和小學(xué)階段學(xué)齡人口已達(dá)峰，初中階段和高中階段學(xué)齡人口仍在持續(xù)增加。”浙江省委教育工委副書(shū)記陳春雷介紹，為此，當(dāng)?shù)貒@學(xué)校、學(xué)位、教師等關(guān)鍵資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“調(diào)、通、增、整、優(yōu)、統(tǒng)、小”七方面工作，涵蓋布局調(diào)整、資源貫通、學(xué)位擴(kuò)充、民辦整合、小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化、教師編制統(tǒng)籌與小班化教學(xué)推進(jìn)，逐步構(gòu)建起與人口波動(dòng)相適應(yīng)的教育供給體系。

面對(duì)即將到來(lái)的高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰，多省份紛紛推出具體應(yīng)對(duì)舉措。例如，廣東計(jì)劃通過(guò)改擴(kuò)建、學(xué)段貫通、新建學(xué)校等方式，2026年增加普通高中學(xué)位20萬(wàn)個(gè)；湖北持續(xù)推進(jìn)高中學(xué)位擴(kuò)容，武漢市在2025年新增8000個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位的基礎(chǔ)上，計(jì)劃再增加8000個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位，襄陽(yáng)市計(jì)劃新增3000個(gè)普通高中學(xué)位，十堰市將新增3000個(gè)綜合高中學(xué)位……各地正通過(guò)針對(duì)性的擴(kuò)容與優(yōu)化舉措，積極應(yīng)對(duì)未來(lái)學(xué)齡人口的結(jié)構(gòu)性變化，努力保障高中階段教育的資源平衡與質(zhì)量穩(wěn)定。

推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)

學(xué)生的身心健康牽動(dòng)著千萬(wàn)家庭，也承載著國(guó)家與民族的未來(lái)。2026年全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

“十四五”時(shí)期，教育系統(tǒng)持續(xù)深化“健康第一”的教育理念，推動(dòng)德智體美勞五育并舉，積極破解“小眼鏡”“小胖墩”及心理健康等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力讓學(xué)生不僅“身上有汗、眼里有光”，更能“心中有夢(mèng)、腳下有力”。

在各地實(shí)踐中，不少學(xué)校積極探索健康促進(jìn)的有效路徑。在四川，電子科技大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)全面普及學(xué)生體育技能“1+1+N燎原行動(dòng)”，幫助學(xué)生掌握一種跳繩技能、一個(gè)球類(lèi)技能或其他特色體育技能；在湖南，湘西土家族苗族自治州溶江小學(xué)與游泳俱樂(lè)部合作，邀請(qǐng)俱樂(lè)部游泳教練擔(dān)任兼職體育教師，給孩子們上游泳課；在河南，鄭州市第七初級(jí)中學(xué)將少林拳、八段錦等傳統(tǒng)健身項(xiàng)目引入大課間，讓學(xué)生在強(qiáng)身健體的同時(shí)感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力……各地學(xué)校積極落實(shí)“健康第一”的教育理念，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立健康觀念，有效推動(dòng)健康學(xué)校建設(shè)走深走實(shí)。

進(jìn)入2026年，多地在健康學(xué)校建設(shè)上繼續(xù)推出新舉措——

北京近日發(fā)布《北京市學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)實(shí)施方案》，提出到2026年在全市各區(qū)全面建立“教聯(lián)體”，構(gòu)建深度協(xié)同的教育新生態(tài)，切實(shí)服務(wù)學(xué)生身心健康全面成長(zhǎng)，方案還推出“京小幫”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)綜合智能體，聚焦學(xué)生身心健康，提供7×24小時(shí)在線、個(gè)性化的專業(yè)支持；河北今年將實(shí)施中小學(xué)校教室照明與體育場(chǎng)地改造提升工程，計(jì)劃完成5萬(wàn)間護(hù)眼教室改造、500所中小學(xué)體育場(chǎng)地升級(jí)，并對(duì)全省1000萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展脊柱側(cè)彎篩查；山東聚焦兒童青少年健康核心需求，今年預(yù)計(jì)建設(shè)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化兒童青少年運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心、培訓(xùn)1000名持證“運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)師”、面向10萬(wàn)名兒童青少年推廣一體化健康服務(wù)包、建設(shè)全省運(yùn)動(dòng)健康數(shù)智化平臺(tái)……從理念到行動(dòng)，從硬件改造到服務(wù)升級(jí)，一系列新舉措正為學(xué)生的身心健康發(fā)展構(gòu)筑起全方位的堅(jiān)實(shí)支撐。

加快普及全學(xué)段AI教育

今年的全國(guó)教育工作會(huì)議要求，扎實(shí)推進(jìn)人工智能賦能教育，加快普及全學(xué)段的人工智能通識(shí)教育，激發(fā)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)活力和動(dòng)力。

所謂“全學(xué)段教育”，是指將人工智能教育貫穿于各個(gè)學(xué)習(xí)階段，打破傳統(tǒng)教育階段之間的壁壘，形成一個(gè)有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的教育體系。利用人工智能自身具備前沿性、開(kāi)放性、交叉性等特征，更早地識(shí)別引導(dǎo)學(xué)生、更高效更有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生。

國(guó)際上，許多國(guó)家已將人工智能素養(yǎng)視為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)，并推出相應(yīng)計(jì)劃，如美國(guó)的“AI for K—12”計(jì)劃、歐盟的“數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃(2021—2027)”以及新加坡的“AI Singapore”項(xiàng)目等。

在我國(guó)，多地已積極出臺(tái)方案，推動(dòng)人工智能與教育深度融合——

江蘇近日印發(fā)《江蘇省“人工智能+”行動(dòng)方案》，明確提出實(shí)施人工智能賦能教育行動(dòng)，推廣智能學(xué)伴、智能教師等人機(jī)協(xié)同教學(xué)新模式，加強(qiáng)教育專用大模型、學(xué)科大模型的研發(fā)與應(yīng)用。在應(yīng)用創(chuàng)新方面，江蘇面向中小學(xué)開(kāi)發(fā)上線了6個(gè)學(xué)科智能體和20個(gè)教學(xué)智能體，智能評(píng)卷輔助系統(tǒng)已在考試評(píng)價(jià)中投入應(yīng)用。在人才培養(yǎng)上，江蘇構(gòu)建貫通式培養(yǎng)體系：在基礎(chǔ)教育階段，印發(fā)人工智能課程指導(dǎo)綱要，上線省級(jí)人工智能教育數(shù)字資源中心；在職業(yè)教育和高等教育階段，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，推動(dòng)36所本科高校、53所高職院校開(kāi)設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)，并立項(xiàng)建設(shè)15個(gè)省級(jí)人工智能學(xué)院。

貴州依托國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)，發(fā)布《貴州省推進(jìn)人工智能賦能教育行動(dòng)方案(2026—2030年)》，推動(dòng)人工智能與教育教學(xué)深度融合，打造智慧教育貴州模式。該省以“賦能導(dǎo)向、人機(jī)協(xié)同”為原則，計(jì)劃到2027年將建成省級(jí)人工智能教育算力共享平臺(tái)與特色資源庫(kù)，培育100所省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)校；到2030年，基本建成覆蓋大中小學(xué)及職業(yè)院校的人工智能一體化培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人工智能教育全面普及，并推動(dòng)本土特色教育大模型規(guī)模化應(yīng)用。

重慶市教育委員會(huì)等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《重慶市推動(dòng)“人工智能+教育”行動(dòng)方案》，聚焦人工智能與教育深度融合，構(gòu)建智能教育新生態(tài)。方案將打造“人工智能+”學(xué)習(xí)場(chǎng)景列為重點(diǎn)，推廣“AI學(xué)伴”等智能應(yīng)用，為學(xué)生提供自適應(yīng)學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃、學(xué)習(xí)難點(diǎn)智能解析與輔導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)。根據(jù)方案設(shè)定的目標(biāo)，到2026年底，重慶市新一代教育智能終端、智能體應(yīng)用普及率達(dá)到70%以上；到2027年底，相關(guān)應(yīng)用普及率將提升至80%以上，建成150所“人工智能+教育”創(chuàng)新特色學(xué)校，推動(dòng)重慶“人工智能+教育”發(fā)展水平西部領(lǐng)先、躋身全國(guó)前列。