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宿州經(jīng)開區(qū)“十四五”成就巡禮系列報(bào)道①

產(chǎn)業(yè)聚變 動(dòng)能澎湃 鑄就皖北振興強(qiáng)勁引擎

人民網(wǎng)記者 呂歡歡

京臺(tái)高速以東，宿州經(jīng)開區(qū)一片忙碌景象。安徽鑫祺泰活性炭有限公司的廠房?jī)?nèi)，工人們正對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行最后調(diào)試——這個(gè)中國(guó)北方最大的木質(zhì)活性炭生產(chǎn)基地即將正式投產(chǎn)。

“我們園區(qū)只有突破瓶頸，才能緊緊握住長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?！彼拗萁?jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李磊在一次會(huì)議上如是說(shuō)。

五年來(lái)，這座位于皖北的省級(jí)開發(fā)區(qū)以“二次創(chuàng)業(yè)”的決心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和重大項(xiàng)目建設(shè)，完成了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的初步轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了一場(chǎng)從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的經(jīng)濟(jì)躍遷。

產(chǎn)業(yè)聚變：從“單打獨(dú)斗”到“集群作戰(zhàn)”

宿州經(jīng)開區(qū)在“十四五”期間最顯著的成就，是構(gòu)建了特色鮮明的“2+2”產(chǎn)業(yè)體系。

東部化工園區(qū)已集聚醫(yī)藥化工企業(yè)50余家，其中規(guī)上企業(yè)37家；西部制鞋產(chǎn)業(yè)城落戶百麗鞋業(yè)、恒邦新材料等鞋服及戶外用品類企業(yè)90余家，其中規(guī)上企業(yè)44家。這種集群化發(fā)展模式，讓園區(qū)在2023年榮獲“安徽省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào)。

集群發(fā)展不是簡(jiǎn)單的企業(yè)扎堆，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的緊密銜接實(shí)現(xiàn)效益倍增。安徽鑫祺泰活性炭有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們落戶宿州經(jīng)開區(qū)也是‘二次創(chuàng)業(yè)’！”該公司從立項(xiàng)、拿地到設(shè)計(jì)、建設(shè)，全程享受園區(qū)提供的“保姆式服務(wù)”，快速成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。

宿州傳化“公路港”物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 宿州經(jīng)開區(qū)供圖

無(wú)獨(dú)有偶，圣茂（安徽）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的年產(chǎn)5000噸農(nóng)藥制劑項(xiàng)目，從開工建設(shè)到竣工試產(chǎn)僅用8個(gè)月時(shí)間。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這樣的速度得益于園區(qū)的高效服務(wù)。”目前，該項(xiàng)目已建成試生產(chǎn)。

在招商引資方面，園區(qū)成立產(chǎn)業(yè)專班，深耕長(zhǎng)三角、珠三角，與杭州錢塘區(qū)、南京棲霞高新區(qū)建立戰(zhàn)略合作，共建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。引進(jìn)中石油潤(rùn)滑油添加劑、傳化物流、方鑫樹脂等一批投資超10億元的重大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。

值得一提的是，2025年以來(lái)，宿州經(jīng)開區(qū)共簽約億元以上項(xiàng)目45個(gè)，協(xié)議總金額達(dá)180.16億元。

創(chuàng)新賦能：從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”

“我們企業(yè)終于攻克了‘卡脖子’難題！”日前，安徽雪龍新材料技術(shù)部門負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)。這家公司建成的年產(chǎn)20000噸TFT級(jí)三醋酸纖維素棉漿生產(chǎn)線，打破了外國(guó)企業(yè)對(duì)液晶顯示屏偏光片TAC膜關(guān)鍵原料的長(zhǎng)期壟斷。

雪龍新材料的突破是宿州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)縮影。截至目前，經(jīng)開區(qū)建設(shè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)約30個(gè)，發(fā)明專利擁有量達(dá)510件。

其中，安徽深巖化工科技有限公司通過(guò)深化校企合作，聯(lián)合中科院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所開發(fā)碳基多元醇新型材料，攻克碳捕集、轉(zhuǎn)化與高值利用技術(shù)難關(guān)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“項(xiàng)目全部建成后，可年產(chǎn)1000噸的碳基環(huán)保水基聚氨酯膠等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約5.7億元。”

宿州傳化“公路港”物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 宿州經(jīng)開區(qū)供圖

創(chuàng)新不止于技術(shù)突破，更體現(xiàn)在體制機(jī)制上。宿州經(jīng)開區(qū)探索“管委會(huì)+公司”管理運(yùn)營(yíng)模式，深化體制改革，實(shí)現(xiàn)“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、高效率”的運(yùn)作目標(biāo)。2025年6月，園區(qū)完成薪酬與考核制度的迭代升級(jí)，員額制改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，干部隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，宿州經(jīng)開區(qū)對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)流程再造。141名干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)包保專員，累計(jì)為包保對(duì)象解決難題500余件。推行“免申即享”“即申即享”政策紅利直達(dá)機(jī)制，建立中小微企業(yè)融資幫扶機(jī)制，幫助近200家企業(yè)解決融資難題。

招商引資的創(chuàng)新實(shí)踐同樣令人矚目。園區(qū)推行“四維攻堅(jiān)”策略，通過(guò)鏈?zhǔn)秸猩?、區(qū)域突破、資本賦能和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)招商引資量質(zhì)齊升。2025年，新簽約億元以上項(xiàng)目45個(gè)，協(xié)議總金額180.16億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居市直園區(qū)第一。

安徽雪龍新材料（集團(tuán)）有限公司三醋酸纖維素特種棍漿生產(chǎn)線。 宿州經(jīng)開區(qū)供圖

如今，行走在今天宿州經(jīng)開區(qū)的東部化工園區(qū)，科立華化工、開元藥業(yè)等企業(yè)的生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)；西部片區(qū)內(nèi)，百麗鞋業(yè)、恒邦新材料等企業(yè)的產(chǎn)品源源不斷地下線……從“一根線”到“一雙鞋”，從“一粒藥”到“一套試劑”，宿州經(jīng)開區(qū)用五年時(shí)間，構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。

宿州經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李磊表示，園區(qū)持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，打造“24小時(shí)不打烊”在線服務(wù)大廳，以更加創(chuàng)新的精神、更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為“十五五”期間高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展再上新臺(tái)階，為省市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。