齊魯晚報·齊魯壹點 王文彬 通訊員 王維維

惠民縣行政審批服務(wù)局以流程再造為核心，持續(xù)深化商事登記改革，讓市場準(zhǔn)入更便捷、更高效，讓經(jīng)營主體更活躍、更高質(zhì)。2025年惠民縣新開辦各類經(jīng)營主體6725戶，實有超6.13萬戶，較2020年底增長25.9%，經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強勁動力。

“一站式”改革增活力，實現(xiàn)經(jīng)營主體“進(jìn)退自如”

線上線下雙向優(yōu)化登記服務(wù)。線下修訂《“一窗受理”工作規(guī)范》，打造“一窗受理、獨任審批”服務(wù)模式，每日配備5名專業(yè)“紅馬甲”幫辦代辦人員，“一對一”指導(dǎo)、幫辦、代辦，“一站式”受理、審批、發(fā)照，幫助5300家經(jīng)營主體“一站辦結(jié)”，主動延時服務(wù)200余次；線上打造“一個平臺，全程網(wǎng)辦”服務(wù)模式，3名工作人員專職“屏對屏”遠(yuǎn)程指導(dǎo)，“不見面”辦結(jié)業(yè)務(wù)，材料齊全，符合法定形式的申請，立即辦結(jié)，材料不齊全的申請，通過平臺一次性告知需要補齊補正的材料，提升企業(yè)“全程網(wǎng)辦”審批效率。全年“網(wǎng)辦率”達(dá)到99%。

廳內(nèi)廳外打造增值服務(wù)。開設(shè)商事登記電話咨詢專線，全年解答解決各類企業(yè)問題超1萬件。開設(shè)微信服務(wù)專員號，“微”服務(wù)線上幫辦1500次，破解遠(yuǎn)程辦事瓶頸。深化企業(yè)簡易注銷改革，每周定期為公告到期企業(yè)打造專屬“政務(wù)鬧鐘”，通過“惠民縣行政審批服務(wù)小貼士”發(fā)送暖心提醒信息4182次，避免企業(yè)因超期延誤注銷登記，暢通企業(yè)“退市路”，有效促進(jìn)企業(yè)的“新陳代謝”。2025年，辦理各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶設(shè)立、變更（備案）、注銷等登記注冊業(yè)務(wù)1.77萬件，協(xié)助各類企事業(yè)單位查詢各類市場主體信息3萬余次，認(rèn)領(lǐng)“雙告知”信息2.7萬條。暖心服務(wù)贏得群眾廣泛認(rèn)可，全年收到群眾非常滿意意見卡、感謝信和錦旗50余件。

“個轉(zhuǎn)企”改革減環(huán)節(jié)，助力個體戶“蝶變升級”

推行“個轉(zhuǎn)企”一件事改革。將原本需要辦理的“注銷+設(shè)立”2個環(huán)節(jié)，優(yōu)化為“直接變更”1個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一次申請、一套材料、一窗受理、一站辦結(jié)”。改革后，“個轉(zhuǎn)企”辦理時間從原來的21天壓縮至2天，辦理材料從15份減少至7份，有力推動了市場主體向規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展。

暢通“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)不僅可保留原統(tǒng)一社會信用代碼和成立日期，還能最大限度沿用原有字號及行業(yè)特點，讓創(chuàng)業(yè)者前期積累的信用記錄、客戶資源、合作關(guān)系不受影響，實現(xiàn)“無縫銜接、平穩(wěn)過渡”，維護(hù)經(jīng)營主體發(fā)展延續(xù)性。截至目前，已幫助72戶個體工商戶成功轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，覆蓋文體、餐飲、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)種植等多個民生與特色行業(yè)，為全縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。

“數(shù)字化”改革廣應(yīng)用，告別營業(yè)執(zhí)照“紙質(zhì)依賴”

全面推廣應(yīng)用數(shù)字化電子營業(yè)執(zhí)照改革。打破傳統(tǒng)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照攜帶不便、使用受限的弊端，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照“線上線下通用、跨部門互認(rèn)”。印制宣傳展板16份，宣傳彩頁1000余份，制作宣傳視頻2篇，在縣大廳及分中心、鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心開展廣泛政策宣傳推廣，助力政策落地實施。2025年指導(dǎo)全縣10646戶經(jīng)營主體領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照減發(fā)率超98%。

創(chuàng)新打造胡家街電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”應(yīng)用街。推動電子營業(yè)執(zhí)照在餐飲、零售、住宿等行業(yè)的廣泛應(yīng)用，經(jīng)營主體可憑“企業(yè)碼”亮證經(jīng)營、辦理業(yè)務(wù)。在大廳及鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心窗口全部配備“電子證照通”，實現(xiàn)企業(yè)辦事“掃碼亮證”，推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

“一件事”改革提效能，暢通企業(yè)辦事“輕裝前行”

延長登記服務(wù)鏈。深化企業(yè)變更、注銷、遷移、開辦餐飲店“一件事”改革，全年組織縣大廳及分中心前臺窗口人員、幫辦代辦人員、后臺審批人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次。把原本需要多部門、多窗口輾轉(zhuǎn)辦理的業(yè)務(wù)，壓縮為“一窗受理、集成辦理”。制定實施“股權(quán)繼承簡易辦”實施方案，降低辦事成本。每月定期做好各類行政許可檔案的歸檔入庫工作。全年共整理入庫各類檔案約5162冊。

延伸登記服務(wù)線。將經(jīng)營主體登記注冊服務(wù)從縣大廳延伸至李莊、皂戶李、姜樓審批分中心，與縣大廳同步推行“一窗受理+獨任審批”制度，實現(xiàn)“就近可辦、多點能辦、少跑快辦”，打造“一體三翼”登記注冊服務(wù)圈，輻射周邊24萬人口，極大節(jié)約經(jīng)營主體辦事成本。