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存量違建能“轉(zhuǎn)正”嗎？

家住虹口區(qū)運(yùn)光路71弄19號樓的居民

通過《新聞坊》同心服務(wù)平臺爆料稱

樓棟圍墻外僅一步之遙的地方

有三間疑似違建的小平房

多年來

不僅影響居民生活

還存在安全隱患

存量違建要變城管服務(wù)窗口了？

坊記在現(xiàn)場看到，在建造于十多年前的這3間平房的南側(cè)，還有一幢4層的單體建筑。居民們說，這幢4層建筑，有規(guī)建手續(xù)及房產(chǎn)證，前些年曾作為街道的敬老院使用，北側(cè)的這3間平房則是配套的食堂，但并未取得相關(guān)報建手續(xù)，一直被投訴為違建。

19號樓居民 陳先生：兩年前，街道搞了一個敬老院，這3間房就是敬老院的廚房。

對于違建給生活帶來的影響

居民們也都忍下了

19號樓居民 黃阿姨：

以前是食堂，油煙也蠻厲害的。當(dāng)時反應(yīng)后，他們說是敬老院，是為民服務(wù)的，所以我們一直忍到現(xiàn)在。

最近

這3間平房突然開始裝修施工

將作為街道城管綜合執(zhí)法隊的

對外辦事窗口投入使用

但居民們都擔(dān)心

是否會存在安全隱患

19號樓居民 陳先生：

我們已經(jīng)多次向12345反映過這個事情，街道和居委會一起來現(xiàn)場看過，也認(rèn)定這個是違章建筑，但沒有拆。當(dāng)時工作人員說要回去問領(lǐng)導(dǎo)，我們就等回音，但一直沒有回應(yīng)。后來，我們又打了12345，12345反饋說這個案子已經(jīng)結(jié)了，這個是存量違建，存量違建要作為公建配套使用。

"存量違建"

竟然要變成公建配套了？

這樣的結(jié)果讓19號樓的

居民們感到難以接受

19號樓居民 陳先生：

我就納悶了，既然是存量違建，怎么又可以做公建配套？我就在網(wǎng)上查詢了，存量違建不可以作為公建配套使用。

執(zhí)法隊隊長回應(yīng):是存量違建，想“盡量用”

工地的施工銘牌顯示

該區(qū)域目前正在進(jìn)行

"曲陽路街道城市管理行政執(zhí)法中隊

維修項目"

曲陽路街道城市管理行政執(zhí)法隊

相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱

他們的確計劃

通過房屋的改造、裝修

將這3間房用作執(zhí)法單位的

辦事接待窗口

湯宇東 虹口區(qū)曲陽路街道綜合行政執(zhí)法隊隊長：

3間平房是歷史存量違建，原先是一個廚房，對周邊居民影響還是比較大的。這個歷史存量違建如果能正常使用，也能得到周圍居民的共識、諒解，我們想盡量使用，作為我們行政執(zhí)法隊的一個辦公區(qū)域。因為我們的辦公條件非常差，需要一個接待居民的窗口。

既然是歷史存量違建

能否進(jìn)行維修改造？

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期，他們在對這三間平房進(jìn)行改造施工的同時，也正在對房屋進(jìn)行安全性檢測。

湯宇東 虹口區(qū)曲陽路街道綜合行政執(zhí)法隊隊長：

我們現(xiàn)在正在做消防安全及房屋安全的檢測報告，如果房屋的確存在安全方面的隱患，我們可能會實施拆除。

原本負(fù)責(zé)處置違建的

街道綜合行政執(zhí)法部門

如今卻成了居民們投訴的

主體責(zé)任方

這讓居民們產(chǎn)生諸多質(zhì)疑

而在網(wǎng)上

對于城管翻新違建

改成服務(wù)窗口的行為

大多數(shù)網(wǎng)友都覺得不妥

“違建就應(yīng)堅決拆除！城管更要起表率作用，服務(wù)窗口可另外選址。”“城管對存量違建不但沒拆，還要改做服務(wù)窗口，我不能接受，對違建要一視同仁?！薄安唤邮?，是違建就得拆除，城管這一做法是知法犯法。”

但也有網(wǎng)友認(rèn)為

開服務(wù)窗口也是為了居民

只要是公益的，應(yīng)該允許適度變通

但要防止被不法分子鉆空子

“如果把沒有拆除的存量違建改造成免費(fèi)無償?shù)姆?wù)窗口，這一舉措我覺得可以接受?！薄澳芙邮馨汛媪窟`建改成服務(wù)窗口，治理智慧也體現(xiàn)在變‘堵’為‘疏’，但須以程序正義為前提，否則便民之舉恐成破窗之始?！薄胺ɡ碇饪梢源鏈囟?，公益轉(zhuǎn)化也可以開新窗，但都需警惕以‘實用’來架空規(guī)則的風(fēng)險?！?/p>

存量違建該如何處置？

同樣在虹口區(qū)

早已有先例

↓↓↓存量違建翻新=新違建，要快拆！

2024年4月9日上海市城市管理行政執(zhí)法局就發(fā)布過一則案例

執(zhí)法人員在開展違法搭建查處整治工作時，對一處正在翻新修繕的存量違建進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定。當(dāng)時，執(zhí)法隊員向當(dāng)事人進(jìn)行了法規(guī)普及：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，存量違建一旦經(jīng)過裝修、翻新就屬于"新賬"，執(zhí)法隊隨后依法啟動了快速拆除程序。

最新進(jìn)展！執(zhí)法隊表態(tài)：列入拆除范疇

在執(zhí)法實踐中，對存量違建進(jìn)行實質(zhì)性翻新，通常會被認(rèn)定為新的違法行為，從而適用于快速拆除程序。

那這三間平房是否適用？

記者再次向?qū)俚厍柭方值谰C合行政執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了詢問，對方最終表示，將停止對該存量違建的改建行為，并計劃將其納入拆除范圍。

湯宇東 虹口區(qū)曲陽路街道綜合行政執(zhí)法隊隊長：

原先我們是有這種想法，但現(xiàn)在居民有質(zhì)疑，我們就停止了對這處歷史存量違建的改建行為，我們想這個歷史存量違建可能還是要列入拆除的范疇。

你身邊遇到過違建翻新的情況嗎？

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如果你也有“急難愁盼”

《新聞坊》“同心服務(wù)平臺”

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編輯: 小門耳

視頻編輯: 梁弼鋮（實習(xí)）

責(zé)編: 朱靜文