藥品零售行業(yè)是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。近年來，居民線上問診、買藥需求逐漸增多，對藥事服務(wù)數(shù)字化需求愈發(fā)突顯。日前，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出5方面共18項(xiàng)舉措。

　　商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國醫(yī)藥零售行業(yè)正處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要推動(dòng)其從傳統(tǒng)藥品銷售向綜合性健康服務(wù)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)、健康促進(jìn)與應(yīng)急保供等功能，將其打造成貼近社區(qū)、服務(wù)百姓的“健康驛站”。

　　優(yōu)化定點(diǎn)零售藥店門診統(tǒng)籌服務(wù)

　　在完善藥事服務(wù)方面，《意見》提到，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)配備執(zhí)業(yè)藥師團(tuán)隊(duì)與健康顧問，加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)服務(wù)能力。允許藥品零售連鎖企業(yè)總部自建藥學(xué)服務(wù)平臺(tái)，由注冊在總部的執(zhí)業(yè)藥師承擔(dān)遠(yuǎn)程處方審核、合理用藥指導(dǎo)等藥事服務(wù)。

　　憑醫(yī)院處方到零售藥店買藥，也可以像在醫(yī)院一樣獲得報(bào)銷。根據(jù)《意見》，定點(diǎn)零售藥店門診統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、最高支付限額等，可執(zhí)行本統(tǒng)籌地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保待遇政策。

　　《意見》提到，優(yōu)化醫(yī)保基金與零售藥店的結(jié)算方式，有效壓縮結(jié)算時(shí)長，提升結(jié)算效率。優(yōu)化醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資源配置規(guī)劃，結(jié)合一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)藥店合理布局。

　　在雄安新區(qū)一家藥店內(nèi)，顧客在購買藥品。新華社記者 秦婧 攝

　　此外，《意見》鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或區(qū)域醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)牽頭，引導(dǎo)藥品零售企業(yè)參與藥品集中帶量采購。針對其他藥品，鼓勵(lì)零售藥店整合采購需求，開展聯(lián)合采購，實(shí)現(xiàn)量價(jià)掛鉤，提升議價(jià)能力。

　　中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)醫(yī)保經(jīng)辦專業(yè)委員會(huì)委員田浩伶表示，此次政策一個(gè)比較顯著的變化是，過去一般是藥品生產(chǎn)企業(yè)參與集采，但這次的文件鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)也來參與藥品集中采購，這是業(yè)態(tài)的一種創(chuàng)新。一方面，這將提升藥品零售企業(yè)的議價(jià)能力，使其有望以更低的價(jià)格拿到藥品。另一方面，也可能會(huì)豐富、擴(kuò)充藥店藥品種類，更好滿足群眾多樣化的用藥需求。

　　創(chuàng)新舉措 完善藥品零售健康促進(jìn)功能

　　在創(chuàng)新健康服務(wù)方面，《意見》指出，鼓勵(lì)開展與中藥零售相關(guān)的中醫(yī)藥健康咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。支持老字號藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)品牌連鎖藥店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)商超、便利店等日常消費(fèi)場所依法依規(guī)銷售符合監(jiān)管要求的藥品。

　　《意見》還提出，鼓勵(lì)零售藥店為快遞員、網(wǎng)約配送員、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者提供臨時(shí)休息、飲水和防暑降溫等關(guān)懷措施，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)與社區(qū)居委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供適老、助殘、育幼等健康照護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步拓展藥店作為“健康驛站”的健康促進(jìn)功能。

　　一名外賣員在北京市東城區(qū)崇外街道一處“暖新驛站”休息乘涼。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　“為了更好建設(shè)‘健康驛站’，在商務(wù)部指導(dǎo)下，我們聯(lián)合行業(yè)專家共同編撰了《零售藥店健康驛站服務(wù)指南》，旨在為零售藥店‘健康驛站’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化運(yùn)營提供系統(tǒng)指引。”中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長石晟怡說。

　　田浩伶認(rèn)為，《意見》圍繞藥品零售行業(yè)出臺(tái)一系列措施，有助于推動(dòng)藥店更好融入我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系。“也就是說，藥店不僅僅是賣藥，而且要為人民群眾提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，從參與藥品的集中采購到為老百姓提供用藥的可及性，形成閉環(huán)，提升藥店整體健康服務(wù)能力。”

　　值得一提的是，《意見》多次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)行業(yè)公平競爭，倡導(dǎo)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)與全國或區(qū)域大型醫(yī)藥流通企業(yè)深度合作，以市場為導(dǎo)向規(guī)范藥品購、銷價(jià)格體系，引導(dǎo)零售藥品價(jià)格保持合理水平等。

　　從記憶中的售藥窗口，到兼具專業(yè)服務(wù)、健康促進(jìn)、應(yīng)急保供等功能的“健康驛站”，藥品零售行業(yè)正朝著專業(yè)化、集約化、數(shù)字化、規(guī)范化方向發(fā)展，更好服務(wù)群眾的健康需求，進(jìn)一步提升全民健康保障體系的韌性。（綜編自新華社、商務(wù)部、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等）