1月22日，民盟北碚區(qū)委會與重慶市西山坪教育矯治所、北碚區(qū)司法局、西南大學法學院共同簽訂《所地協(xié)同治理暨深化“黃絲帶幫教”合作協(xié)議》，以“四方協(xié)同”模式推動“黃絲帶幫教”專項行動走深走實。

協(xié)議明確以踐行新時代“楓橋經驗”為牽引，破解戒毒場所矛盾糾紛化解“封閉化”難題，打通教育戒治與社會回歸“最后一公里”，構建“戒毒矯治—社會幫扶—回歸融入”全鏈條支持體系。

“黃絲帶幫教”是民盟中央與司法部共同推動的社會服務品牌項目，各地普遍以民盟組織與監(jiān)獄、矯治場所開展對口合作。但在實踐中，單一對口簽約容易出現(xiàn)所內矯治與所外銜接條塊分割、社會化服務供給不足、法律專業(yè)支撐不夠、回歸融入階段資源鏈接不暢等問題。

本次北碚探索的“場所端+黨派端+司法行政端+高校端”四方簽約，正是針對上述短板的制度化升級。協(xié)議明確整合矯治場所教育矯治專業(yè)資源、民主黨派智力與社會資源、司法行政職能統(tǒng)籌資源、高校法學專業(yè)資源，形成“所內矯治+所外幫扶+社會融入”的協(xié)同聯(lián)動工作合力。

根據(jù)合作協(xié)議，本次“四方簽約”堅持以機制牽引項目、以項目固化機制，著力把以往較多停留在“點對點對接、階段性活動”的幫教模式，升級為可持續(xù)運轉的協(xié)同治理體系。四方將通過定期聯(lián)席會議、信息共享、重點項目專項推進、年度成效評估與動態(tài)優(yōu)化等制度安排，形成“發(fā)現(xiàn)問題—協(xié)同會商—靶向對接—跟蹤評估”的閉環(huán)，推動“所內矯治+所外幫扶+社會融入”不斷鏈、不斷檔。

在這一機制框架下，矯治所立足教育戒治主業(yè)，提供專業(yè)矯治資源與實踐場景，圍繞評估、教育、矯治、出所銜接等環(huán)節(jié)提出需求、匹配項目，夯實協(xié)同治理的“場所端”基礎；民盟區(qū)委會發(fā)揮人才智力與社會資源整合優(yōu)勢，組建心理、文化、教育等專業(yè)志愿服務力量，提供更具溫度和針對性的幫教供給；司法局發(fā)揮司法行政職能統(tǒng)籌作用，把社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛化解等關鍵環(huán)節(jié)與場所工作銜接起來，并推動人民調解工作室、精準普法、法律援助綠色通道等舉措落地見效；高校法學院則依托高校法學專業(yè)優(yōu)勢，為普法宣傳、法律咨詢、法律援助及相關研究評估提供持續(xù)支撐，把“專業(yè)動能”注入機制運行全過程。

北碚民盟“黃絲帶幫教”工作并非從零起步。自2015年以來，區(qū)委會持續(xù)開展幫教工作，已開展活動40余次，參與盟員志愿者120余人次，受益對象4000余人次，并在實踐中形成了“制度化推進、品牌化打造、盟際化協(xié)同”的工作路徑。 同時突出“藝術矯治”特色，探索“舞蹈+音樂+法治+心理”四位一體綜合干預，推動幫教從“心靈重建”向“社會融入”延伸。

民盟北碚區(qū)委會專職副主委劉華表示，此次“四方簽約”是北碚民盟在全市“黃絲帶幫教”工作總體部署下，立足北碚資源稟賦、主動補齊鏈條短板、提升協(xié)同效能的重要舉措。

下一步，北碚民盟將依托協(xié)議明確的機制與項目清單，持續(xù)壯大志愿服務隊伍，推進重點項目常態(tài)化運行，協(xié)同打造可復制、可推廣的“所地協(xié)同治理”北碚樣板，為平安建設和社會治理現(xiàn)代化貢獻民盟力量。(何欣)