農(nóng)村道路交通安全是關(guān)乎群眾生命福祉、保障發(fā)展行穩(wěn)致遠的“底線工程”。湖南澧縣碼頭鋪鎮(zhèn)立足山區(qū)實際，以“人民至上、生命至上”為根本遵循，聚焦政策落地、“兩站兩員”建設(shè)、隱患閉環(huán)治理、全民宣傳教育四大核心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新構(gòu)建“四位一體”治理體系，交通事故發(fā)生率持續(xù)下降、亡人事故“零發(fā)生”，走出了一條符合山區(qū)實際的農(nóng)村交通安全治理新路徑。

政策落地“求實效”，構(gòu)建共治格局

聚力打破“政策懸空”“執(zhí)行溫差”等治理痛點，以“三個到位”推動交通安全治理政策落地生根。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，壓實治理責(zé)任。將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點議事日程，明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局，定期召開專題會議破解治理難題，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊抓共管的責(zé)任鏈條。二是規(guī)劃部署到位，明確治理路徑。結(jié)合山區(qū)道路特點，量身定制《碼頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全治理三年行動計劃》，區(qū)分短期隱患清零、長期體系構(gòu)建兩個階段，將任務(wù)細化到村、站所，明確時間節(jié)點、責(zé)任人員，確?！耙?guī)劃有目標、推進有步驟、落實有保障”。三是資金保障到位，夯實治理基礎(chǔ)。積極爭取上級財政支持，2025年，累計投入專項資金257.41萬元，重點用于道路隱患整改、設(shè)施建設(shè)、“兩站兩員”裝備配備等，為政策落地提供堅實支撐，讓“紙上政策”真正轉(zhuǎn)化為“路上實效”。

“兩站兩員”“筑堡壘”，激活基層末梢

以“兩站兩員”建設(shè)為抓手，科學(xué)確定上崗時間，嚴格落實“七個必上”時段，打通交通安全治理“最后一公里”。

制定《“兩站兩員”工作規(guī)范》，明確“勸、宣、排、報、服”五項核心職責(zé)，建立“崗前培訓(xùn)-月度考核-年度評優(yōu)”管理機制，讓勸導(dǎo)員從“門外漢”變成“懂業(yè)務(wù)、會勸導(dǎo)、能服務(wù)”的基層治理骨干。優(yōu)化網(wǎng)格管理模式，將全鎮(zhèn)劃分為4個責(zé)任片區(qū)、20個基礎(chǔ)網(wǎng)格，實行“定人、定崗、定責(zé)”，在上下學(xué)、趕集日、民俗活動等重點時段，采取“固定崗+流動哨”相結(jié)合的方式，在村口、學(xué)校周邊、集市入口等關(guān)鍵點位開展勸導(dǎo)服務(wù)。同時，深化“兩站兩員+派出所+交警中隊”聯(lián)動機制，形成“勸導(dǎo)在前、執(zhí)法在后、教育貫穿”的治理閉環(huán)，2025年累計查處酒駕25起、無證駕駛50起、超載超員111起，從源頭遏制交通風(fēng)險。

隱患治理“抓精準”，筑牢安全防線

針對山區(qū)道路臨水臨崖、急彎陡坡多、隱患點多面廣、治理難度大等實際，建立“排查-建檔-整改-銷號”全流程閉環(huán)機制，以“精準化”治理消除安全風(fēng)險，守住群眾出行“安全線”。針對不同類型隱患“靶向施策”。面對X056碼燕線南陽橋改造、X055碼方線護欄需提升等“大項目”“硬骨頭”，鎮(zhèn)黨委、政府通過多方溝通，推動項目快速落地，群眾紛紛點贊。

宣傳教育“入人心”，培育安全文化

在抓實“硬管控”的同時，注重“軟引導(dǎo)”，多管齊下開展宣傳教育。

緊扣“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)月”等重要節(jié)點，組織開展交通安全知識講座、宣傳資料發(fā)放、警示教育片播放等主題活動14場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，受教育群眾4萬余人次。深入推進交通安全“七進”活動，在學(xué)校開設(shè)交通安全課程，筑牢學(xué)生安全防線；在企業(yè)督促落實主體責(zé)任，規(guī)范車輛運營管理；在農(nóng)村利用“村村響”廣播、宣傳車等載體，循環(huán)播放通俗易懂的安全提示語，讓“一盔一帶”“不酒駕、不超載”等安全知識走進田間地頭、千家萬戶。通過“線上+線下”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”相結(jié)合的方式，以群眾喜聞樂見的形式傳播交通安全法律法規(guī)和出行知識，提升宣傳教育的針對性和實效性，從源頭增強群眾交通安全意識。

碼頭鋪鎮(zhèn)的實踐探索，為山區(qū)農(nóng)村道路交通安全治理提供了深刻啟示：一是政策落地要“實”，既要嚴格對標上級要求，確保政策不走樣、不打折，又要立足本地實際創(chuàng)新舉措，讓政策更貼合基層需求、更具可操作性；二是機制建設(shè)要“活”，既要發(fā)揮派出所、交警中隊等部門的專業(yè)優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力，又要激發(fā)“兩站兩員”、群眾等基層力量的主體作用，構(gòu)建共治共享格局；三是隱患治理要“準”，既要集中力量攻堅突出問題，破解治理難題，又要建立常態(tài)化排查整改機制，實現(xiàn)隱患治理從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

碼頭鋪鎮(zhèn)的基層實踐充分證明，農(nóng)村交通安全治理沒有“捷徑”，唯有扎根基層、聚焦民生，以“實”的作風(fēng)、“活”的機制、“準”的舉措，才能破解治理難題、筑牢安全防線，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。下一步，碼頭鋪鎮(zhèn)將持續(xù)深化“智慧交通”建設(shè)，計劃2026年實現(xiàn)重點路段監(jiān)控全覆蓋，探索“路長制+數(shù)字化”管理模式，推動農(nóng)村交通安全治理向“科技賦能、精準高效”升級。正如鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長馬杰所言：“農(nóng)村道路是鄉(xiāng)村振興的‘毛細血管’，我們要以實干鋪就安全路，以擔當架起連心橋，讓每一條農(nóng)村道路都成為守護群眾幸福的‘安心路’、助力鄉(xiāng)村振興的‘致富路’!”(龔婷婷)