本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

2025年，淮北市相山區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)以黨建為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為抓手，以攻堅為突破，以示范為標(biāo)桿，全方位抓實安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項工作，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅“雙下降”，并成功入選首批全國綜合減災(zāi)示范縣（區(qū)），為該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實安全屏障。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基，鍛造過硬應(yīng)急隊伍

堅持政治引領(lǐng)，筑牢應(yīng)急管理的思想根基，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等形式，持續(xù)開展應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)腐問題專項治理工作。組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭深入企業(yè)、深入基層，開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等工作。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的實際問題，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。黨建+“邀請式”幫扶主題黨日獲全市優(yōu)秀“主題黨日+”案例。

受邀到企業(yè)開展幫扶。

創(chuàng)新執(zhí)法優(yōu)服務(wù)，實現(xiàn)政企安全雙向奔赴

以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)年度執(zhí)法任務(wù)，全年出動執(zhí)法人員327人次，檢查復(fù)查企業(yè)151家次，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患78處，上報安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法典型案例6件，全局安全生產(chǎn)行政處罰立案3起，處罰4次（一案雙罰1次），罰款3.1萬元，立案數(shù)同比減少57.1%，處罰次數(shù)同比減少50%，罰款金額同比減少88.6%。

秉承“源頭預(yù)防違法、實現(xiàn)政企安全雙向奔赴”的工作理念，創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)“邀請式”幫扶服務(wù)，并常態(tài)化推進(jìn)此項工作。引導(dǎo)企業(yè)變被動應(yīng)付檢查為主動邀約幫扶，政企雙方相向發(fā)力，共同解決生產(chǎn)安全問題，收到良好的社會反響。幫扶活動開展以來，收到企業(yè)申請并開展助企幫扶服務(wù)35家次，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)一般隱患412條，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患6條，已全部整改完畢，好評率達(dá)100%。這一基層創(chuàng)新實踐，打破了傳統(tǒng)執(zhí)法檢查的對抗性，建立了政企互信的協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

標(biāo)本兼治促攻堅，重大隱患整治閉環(huán)整改

堅持以重大隱患整治為切入點，積極帶動相關(guān)行業(yè)部門“線”上舉一反三發(fā)力整治，促進(jìn)各單位“面”上重大隱患得到真查實改、真整實治。充分發(fā)揮安委會辦公室綜合牽頭抓總作用，依托全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)，推動重大事故隱患閉環(huán)整改。

一年來，全區(qū)共排查并整改重大事故隱患150項，較去年同比下降62.5%，整改率100％。每千次檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患65.06項，企業(yè)自查率63.3%，開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)631次，覆蓋31395人次；宣貫重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)520次，覆蓋93441人次；開展從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)686次，覆蓋41947人次，培訓(xùn)人次均同比增長，各項數(shù)據(jù)位居三區(qū)一縣前列。

示范引領(lǐng)提質(zhì)效，綜合減災(zāi)能力再攀新高

近年來，創(chuàng)新“三個堅持”、完善“三級網(wǎng)絡(luò)”，探索“135”工作模式，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、關(guān)口前移，在隱患排查、物資儲備、基層應(yīng)急能力建設(shè)等方面走出一條既符合本地實際、具有自身特色，又可推廣、可復(fù)制的綜合減災(zāi)能力建設(shè)新路徑。

全區(qū)58個社區(qū)獲評國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，其中國家級24個，數(shù)量領(lǐng)跑全市，占比位居全省乃至全國第一方陣。2025年10月，作為長三角地區(qū)唯一代表，相山區(qū)入選首批全國綜合減災(zāi)示范縣（區(qū)）。

做好防汛抗旱工作，對龍岱河堤防單薄、裂縫處實施加固，汛前拆除洪堿河4座水毀危橋及渡槽。組建17個村（社區(qū)）抗旱應(yīng)急服務(wù)隊、1個農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊，協(xié)調(diào)水利企業(yè)組建5支抗旱應(yīng)急隊伍，發(fā)動群眾1200人次參與抗旱。組織維修沿河泵站、淘洗機(jī)井25口，敷設(shè)引水管道8300米，灌溉2.6萬余畝。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。下一步，相山區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)將不斷深化改革創(chuàng)新，持續(xù)提升安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，以更實舉措、更硬作風(fēng)筑牢安全防線，為相山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。（王先鋒 文/圖）