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在執(zhí)意表示要擁有格陵蘭島“包括各種權(quán)利、主權(quán)和所有權(quán)”后不久，美國總統(tǒng)特朗普戲劇性地改變了立場。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日，特朗普在其社交媒體“真實(shí)社交”發(fā)文稱，基于他與北約秘書長馬克·呂特的會(huì)晤，他們已經(jīng)就格陵蘭島乃至整個(gè)北極地區(qū)的未來合作框架達(dá)成了一致。特朗普表示將不會(huì)實(shí)施原定于2月1日生效的對歐關(guān)稅措施。

在接受媒體采訪時(shí)，特朗普將格陵蘭島框架描述為“協(xié)議構(gòu)想”，并暗示稱該框架涉及美國在格陵蘭島的礦產(chǎn)開采權(quán)以及“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署計(jì)劃。當(dāng)被問及該提議的更多細(xì)節(jié)時(shí)，特朗普表示：“這有點(diǎn)復(fù)雜，我們后續(xù)會(huì)進(jìn)行解釋�！�

特朗普的這一聲明發(fā)布后，受此前關(guān)稅威脅而暴跌的股市出現(xiàn)反彈。有分析認(rèn)為，盡管協(xié)議內(nèi)容尚不清晰，但這份聲明標(biāo)志著圍繞特朗普執(zhí)意為美國獲取格陵蘭島的持續(xù)爭議出現(xiàn)了驚人轉(zhuǎn)折。與此同時(shí)，許多美國官員也“松了口氣”，他們此前擔(dān)憂特朗普對格陵蘭島、丹麥和北約盟友的強(qiáng)硬立場和好戰(zhàn)言論可能損害其他外交政策目標(biāo)。

協(xié)議內(nèi)容仍不明晰

特朗普在其社交媒體發(fā)文稱，關(guān)于格陵蘭島的“進(jìn)一步討論”正在舉行，討論內(nèi)容涉及“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

去年5月，特朗普發(fā)布“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃。他此前表示，“金穹”將與美國現(xiàn)有的導(dǎo)彈防御能力整合，一旦完全建成，將能夠攔截從世界其他地方甚至太空發(fā)射的導(dǎo)彈，整個(gè)系統(tǒng)將耗資約1750億美元。

在發(fā)文后的數(shù)小時(shí)里，更多細(xì)節(jié)逐漸浮出水面。特朗普向美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）透露，這項(xiàng)潛在協(xié)議可能具有“永久性”效力，或?qū)⑸婕暗V產(chǎn)開采權(quán)。除格陵蘭島的戰(zhàn)略地理位置外，特朗普政府還特別提及該島擁有大量尚未開發(fā)的稀土礦產(chǎn)資源，其中多數(shù)對手機(jī)、電動(dòng)汽車等關(guān)鍵技術(shù)至關(guān)重要。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，該計(jì)劃可能允許美國獲得格陵蘭島部分小塊土地的所有權(quán)，用于建設(shè)美軍基地。參加北約會(huì)議的官員透露稱，這項(xiàng)擬議安排類似于英國在塞浦路斯的軍事基地模式，而這些基地屬于英國海外領(lǐng)土范疇。

此前，北約成員國討論的一項(xiàng)折中方案包括丹麥及北約與美國合作，在格陵蘭島建設(shè)更多美軍基地。據(jù)一位熟悉內(nèi)情但未獲授權(quán)評論的歐洲官員透露，目前尚不確定此提議是否被納入特朗普宣布的框架協(xié)議。

根據(jù)現(xiàn)有與丹麥的協(xié)議，美國可向格陵蘭島派遣任意數(shù)量的軍隊(duì)。目前已有超百名軍事人員永久駐扎在該領(lǐng)地西北端的皮圖菲克基地。

“這是長期協(xié)議。”特朗普對美國有線電視網(wǎng)（CNN）表示，“是終極長期協(xié)議。我認(rèn)為這將使各方處于非常有利的位置。”然而，尚不明確特朗普所說的“框架協(xié)議”的其他細(xì)節(jié)。當(dāng)被要求提供更多信息時(shí)，白宮發(fā)言人安娜·凱利稱更多細(xì)節(jié)將“隨著討論繼續(xù)逐步公布”。

歐洲作何表態(tài)

此前，特朗普以加征關(guān)稅作為威脅，警告稱美國從下月起對反對其收購格陵蘭島的國家征收10%的關(guān)稅，并將在之后提升至25%。

21日稍晚時(shí)，北約發(fā)言人表示，呂特與特朗普舉行了富有成效的會(huì)晤，雙方討論了北極地區(qū)安全對所有北約成員國的關(guān)鍵意義。北約盟國圍繞特朗普提及的相關(guān)“框架”開展的討論，將重點(diǎn)放在通過成員國，特別是7個(gè)北極地區(qū)國家的集體努力，確保北極地區(qū)安全。

丹麥外交大臣拉斯穆森表示，他歡迎特朗普排除“以武力奪取格陵蘭島”的可能性并暫�！芭c歐洲的貿(mào)易戰(zhàn)”。他在一份聲明中說：“現(xiàn)在，讓我們坐下來，找出如何在尊重丹麥王國紅線的同時(shí)解決美國在北極的安全關(guān)切�！�

然而，部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人警告不要過早慶祝。在特朗普與呂特會(huì)晤后，德國副總理兼財(cái)政部長拉爾斯·克林拜爾接受德媒采訪時(shí)表示：“他們能展開對話是好事，但我們還需稍作等待，不宜過早寄予過高期望�！�

本 期 編 輯 邢潭