許昌市建安區(qū)蘇橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目拖欠貨款一事此前披露后，至今無任何相關(guān)部門主動對接。648噸有機肥驗收合格超5年，剩余53萬余元貨款始終停滯，2020年承接該項目的山東百花生物集團有限公司（以下簡稱“山東百花”），因這筆欠款陷入嚴重經(jīng)營困難。

作為國家專項補助資金保障項目，本應(yīng)?？顚Ｓ玫霓r(nóng)田建設(shè)資金流向成謎。報道發(fā)出后，建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門仍無任何實質(zhì)性進展，這場持續(xù)5年的欠款困局，拷問著專項資金監(jiān)管底線。

合規(guī)履約，貨款卻陷“無限等”

2020年8月，山東百花經(jīng)公開招標中標該項目五標段，與建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位簽訂90.72萬元有機肥采購合同，按要求供應(yīng)648噸符合國家標準的產(chǎn)品，約定驗收合格后按財政撥款進度付款。

山東百花按期完成供貨，自行承擔運輸?shù)荣M用，提交全套合格資料并完成售后，產(chǎn)品經(jīng)甲方抽檢驗收合格。

驗收合格后，貨款支付陷入停滯。僅2021年收到37萬元，剩余53.72萬元拖欠至今。企業(yè)多年催款，相關(guān)部門始終以“等待財政撥款”回應(yīng)，未給出明確時間表。

（合同，當事人提供）

（合同，當事人提供）

經(jīng)營陷入困境，50余職工生計承壓

這筆欠款疊加其他地區(qū)同類項目欠款，企業(yè)累計被拖欠超千萬元，賬戶余額不足15萬元。其中建安區(qū)項目欠款中，近40萬元為原材料墊付款，其余覆蓋運輸、人工等成本。

目前企業(yè)僅一條生產(chǎn)線間歇性開工，原料庫存嚴重不足，設(shè)備閑置。2025年起職工工資多次延遲，部分核心員工離職，50余名留守職工面臨失業(yè)。企業(yè)已抵押全部資產(chǎn)貸款，仍面臨斷貸，多家供應(yīng)商停止供貨。

專項款去向成謎，監(jiān)管存疑

該項目屬國家高標準農(nóng)田建設(shè)范疇，由專項補助資金保障?！掇r(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》明確資金專款專用、嚴禁挪用截留，驗收后需及時撥付，省市級也強調(diào)加強監(jiān)管。許昌市、建安區(qū)均有涉農(nóng)資金監(jiān)管舉措，但該項目貨款仍拖欠多年，專項補助資金是否到位、流向何處，成待解之謎。建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位以“需對接財政”敷衍，財政單位電話無人接聽，監(jiān)管部門未作說明，核實陷入僵局。建安區(qū)此前曾整治截留挪用集體資金問題，此次專項款撥付遲緩、去向不明，是否存在違規(guī)，亟待核查。

法律層面：違約明確，維權(quán)有依據(jù)

《保障中小企業(yè)款項支付條例》要求機關(guān)事業(yè)單位60日內(nèi)付款，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》禁止拖欠賬款，建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位長期欠款已涉嫌違約。

從事實與法規(guī)來看，山東百花證據(jù)鏈完整，已完全履行合同義務(wù)，具備通過法律途徑主張貨款、違約金及損失的充分依據(jù)。企業(yè)因法律程序耗時耗力難以承受，更寄望相關(guān)部門主動作為。

核心訴求：回款、公開、嚴查

山東百花就此提出三點核心訴求：一是立即撥付剩余53.72萬元貨款；二是公開專項補助資金流向及貨款長期拖欠的具體原因；三是懇請市級相關(guān)部門介入，核查資金使用可能存在的違規(guī)問題并督促回款。然而截至目前，這些合理訴求均未得到相關(guān)部門的明確答復(fù)，企業(yè)催款與溝通仍無實質(zhì)進展。

這種持續(xù)的拖延不僅讓企業(yè)經(jīng)營困境難以緩解，更會影響當?shù)貭I商環(huán)境與國家惠農(nóng)政策的落地成效，長期下去還將寒了誠信企業(yè)的心，動搖地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。專項補助資金的具體去向、欠款問題何時能解決，公眾與企業(yè)都在等待相關(guān)部門給出清晰明確的答案。