2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》（簡稱“新修法規(guī)”）正式施行，明確將學生欺凌行為納入治安管理處罰范疇，“他還是個孩子”這句話，今后再也不能成為校園欺凌的“擋箭牌”。

1月16日

海口市秀英區(qū)一名初三學生

兩次毆打同學

被轄區(qū)海秀西派出所

依法行政拘留10日

這是新修法規(guī)實施以來

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海口市公安局海秀西派出所民警符德兒介紹，1月8日，接到學生家長報警，稱自己初三的孩子上學期間兩次被同一名同學毆打，請求警方依法處理。隨后，民警前往學校調查，查實小明（化名）在2026年1月4日23時許、1月7日17時許，在校外宿舍兩次毆打同學，造成同學輕微傷，已構成“毆打他人”違反治安管理的行為。依據(jù)新修法規(guī)規(guī)定，依法對其行政拘留10日，希望其能認識到自己的錯誤行為，進行改正。

符德兒表示，法律適用彰顯懲戒與教育并重，新修法規(guī)的實施，明確了“不免罰”情形。本次案件處理依據(jù)新修法規(guī)第二十三條，該條法規(guī)對未成年人違法處罰規(guī)定進行重要調整，改變以往對14至16周歲未成年人違法不執(zhí)行拘留的規(guī)定。

新修法規(guī)明確“可以執(zhí)行”拘留的兩種情形：

• 一種是情節(jié)嚴重、影響惡劣的，需綜合考量行為人的行為手段、方式、侵害對象、侵害后果、主觀惡性、悔改態(tài)度、社會影響等因素進行認定。

• 另一種是一年內(nèi)兩次以上違反治安管理的，體現(xiàn)了對屢教不改者的懲戒。

新修法規(guī)關于未成年人處罰條款的調整，讓年齡不再是逃避法律責任的“護身符”，對未滿14周歲的違法未成年人，公安機關也將依法采取相應的矯治教育等措施，既彰顯法律威嚴，也秉持教育與處罰相結合的原則。

民警普法

“情節(jié)嚴重、影響惡劣”如何界定？

海口市公安局法制支隊民警魏征介紹，公安機關辦案部門和法制部門在認定時，會嚴格依據(jù)法律規(guī)定，結合具體案件，從行為手段的暴力性、惡劣性、侵害對象、侵害后果、行為人的主觀惡性、是否悔改，以及行為引發(fā)的社會關注和不良影響等多維度、全方位進行綜合評估判斷。

“毆打他人”案中，行政拘留與刑事拘留有何區(qū)別？

行政拘留是行政處罰的一種，適用于違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的違法行為。例如本案中，小明毆打他人造成的是輕微傷，屬于違反治安管理行為，適用行政拘留。

刑事拘留是刑事強制措施的一種，適用于涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》的犯罪行為。如果毆打行為造成受害人輕傷及以上的后果，則可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百三十四條規(guī)定的故意傷害罪，公安機關可根據(jù)案件偵辦需要依法采取刑事拘留等強制措施。

來源：南海網(wǎng)、南國都市報