當(dāng)?shù)貢r間2026年1月17日，彭博社援引白宮內(nèi)部文件披露，美國總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)的所謂“全球和平委員會”正以10億美元捐款為門檻，向各國出售“永久成員席位”，引發(fā)國際社會強烈譴責(zé)。分析人士指出，這一舉動暴露了特朗普政府將國際治理“商品化”的野心，甚至可能催生一個“金錢主導(dǎo)”的平行國際組織，對聯(lián)合國體系構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。

根據(jù)彭博社獲得的《和平委員會擬議章程草案》，該委員會表面宣稱致力于“解決全球沖突”，實則將核心權(quán)力集中于特朗普本人。主席由特朗普終身擔(dān)任，可指定成員國并決定議程；普通成員任期三年且不得連任，但若向委員會“戰(zhàn)略基金”捐款10億美元，可獲得“永久觀察員”身份，享有投票權(quán)及優(yōu)先參與重建項目資格；

資金用途不透明，草案僅模糊提及“支持沖突地區(qū)人道主義行動”，但未說明具體監(jiān)管機制。文件還顯示，特朗普政府已向沙特、阿聯(lián)酋、印度等國非正式兜售這一方案。沙特王室消息人士透露，美方代表曾暗示，捐款可換取“在中東沖突調(diào)解中的主導(dǎo)權(quán)”；印度外交部則因“價格過高且政治風(fēng)險巨大”暫未回應(yīng)。

特朗普的“金錢外交”迅速引發(fā)聯(lián)合國及成員國警覺。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克17日表示：“任何試圖以資金換取國際組織決策權(quán)的行為，都違背《聯(lián)合國憲章》精神�！狈▏ｑv聯(lián)合國代表則諷刺道：“如果國際治理變成拍賣會，下一個標(biāo)價品是不是安理會常任理事國席位？”

盡管特朗普政府試圖拉攏“金主國家”，但響應(yīng)者寥寥。德國《明鏡周刊》評論稱：“用10億美元買國際話語權(quán)？這比中世紀(jì)‘贖罪券’更荒謬。”歐盟外交與安全政策高級代表博雷利明確表示，歐盟“不會參與任何破壞多邊主義的機制”。

發(fā)展中國家反應(yīng)更為激烈。南非國際關(guān)系部長指出：“非洲國家連聯(lián)合國會費都難以承擔(dān)，現(xiàn)在卻要面對10億美元的‘入會費’？這是新殖民主義！”肯尼亞《民族日報》頭版標(biāo)題直指：“特朗普的‘和平委員會’：富國俱樂部還是戰(zhàn)爭策源地？”

從“美國優(yōu)先”到“金錢外交”，特朗普政府正將國際關(guān)系推向功利主義的深淵。當(dāng)和平可以用美元標(biāo)價、權(quán)力可以通過支票購買，人類苦心建立的多邊體系將淪為強權(quán)游戲的附庸。正如聯(lián)合國前秘書長潘基文所言：“國際治理的基石是信任，而非交易——特朗普的‘和平委員會’，從誕生起就注定了失敗的命運�！�