這項(xiàng)由國(guó)防部提出的保密申請(qǐng)，主要涉及國(guó)防常務(wù)秘書(shū)辦公室和武裝部隊(duì)總部?jī)纱髾C(jī)構(gòu)的預(yù)算編制，具體金額與開(kāi)支細(xì)則均未對(duì)外公布。

此舉被普遍解讀為軍方在預(yù)算監(jiān)管領(lǐng)域的一次重大擴(kuò)張。根據(jù)泰國(guó)現(xiàn)行法律體系，機(jī)密預(yù)算項(xiàng)目可豁免常規(guī)的議會(huì)審查與國(guó)家審計(jì)，這將賦予軍方在資金使用方面極大的自由裁量權(quán)。

值得注意的是，議會(huì)最終批準(zhǔn)的國(guó)防部預(yù)算總額超過(guò)1000億泰銖，且未作任何削減，這在近年來(lái)尚屬首次。

上個(gè)月，阿努廷領(lǐng)導(dǎo)的看守政府從國(guó)家應(yīng)急預(yù)算中撥出超過(guò)70億泰銖用于軍事開(kāi)支，其中首批24億泰銖、第二批50.5億泰銖均來(lái)自原本為自然災(zāi)害等公共危機(jī)預(yù)留的專項(xiàng)資金。

這種做法不僅繞過(guò)了正常的議會(huì)審議程序，更被批評(píng)為對(duì)應(yīng)急資金本質(zhì)功能的扭曲——當(dāng)軍事開(kāi)支擠占防災(zāi)救災(zāi)資源時(shí)，可能損害社會(huì)應(yīng)對(duì)真實(shí)緊急狀況的能力。

從制度層面看，這種預(yù)算安排暴露出泰國(guó)財(cái)政監(jiān)管體系的深層次問(wèn)題。

機(jī)密預(yù)算雖然在某些特殊領(lǐng)域確有必要，但其豁免常規(guī)監(jiān)督的特性極易導(dǎo)致權(quán)力濫用。

在缺乏有效監(jiān)督的情況下，公眾自然對(duì)資金使用的合規(guī)性與效率產(chǎn)生合理質(zhì)疑。

進(jìn)一步分析可見(jiàn)，邊境沖突的敘事建構(gòu)與預(yù)算決策之間存在微妙關(guān)聯(lián)。軍方被指在緊張局勢(shì)期間開(kāi)展信息運(yùn)作，通過(guò)特定媒體渠道強(qiáng)化民族主義敘事，營(yíng)造“沖突不可避免”的社會(huì)認(rèn)知。

這種輿論環(huán)境的形成為擴(kuò)大軍事開(kāi)支創(chuàng)造了民意基礎(chǔ)，但同時(shí)也壓縮了通過(guò)外交途徑解決爭(zhēng)端的政治空間。

從比較政治視角觀察，泰國(guó)軍方的預(yù)算特權(quán)現(xiàn)象在東南亞地區(qū)頗具代表性。該地區(qū)多國(guó)歷史上都曾出現(xiàn)軍方通過(guò)安全危機(jī)鞏固預(yù)算自主權(quán)的案例。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，平衡國(guó)家安全需求與財(cái)政透明度需要建立專門機(jī)制。

例如設(shè)立跨黨派的國(guó)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)、引入獨(dú)立第三方審計(jì)、建立分級(jí)保密制度等，這些措施可在保障必要軍事機(jī)密的同時(shí)維護(hù)基本的問(wèn)責(zé)原則。

總體而言，2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算的機(jī)密化處理，已超越單純的財(cái)政技術(shù)問(wèn)題，成為檢驗(yàn)泰國(guó)民主質(zhì)量與治理現(xiàn)代化程度的重要試金石。