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作者|李明 阿卡什?哈桑 李珊

編譯|任徵淼

編譯審核|劉星君

本期編輯|鄧徐勤偉

本期審核|朱依林 江怡

編者按

本文聚焦印度近年來(lái)在喜馬拉雅地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)道路、隧道、機(jī)場(chǎng)及軍事保障設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，以2020年加勒萬(wàn)河谷沖突為背景，指出印度在中印邊界地區(qū)的兵力投送與后勤保障能力長(zhǎng)期明顯滯后于中方，由此促使印度戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)向，加快邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。報(bào)道認(rèn)為，印度并不試圖在規(guī)模上“追趕中國(guó)”，而是意在提高中國(guó)“進(jìn)一步行動(dòng)”的成本。但需看到，原文價(jià)值取向明顯帶有西方媒體慣常的地緣對(duì)抗思維，將中印邊界問題簡(jiǎn)化為“軍事競(jìng)逐”“沖突準(zhǔn)備”的零和博弈，刻意渲染所謂“中國(guó)威脅”。同時(shí)，文章將中國(guó)邊民安居工程歪曲為“軍事擴(kuò)張”或“展示軍事實(shí)力”，混淆民生建設(shè)與防御性部署的性質(zhì)。中方一貫主張?jiān)谥杏∵吔鐔栴}上堅(jiān)持通過對(duì)話管控分歧，避免局勢(shì)復(fù)雜化、擴(kuò)大化。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)單等同于“戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備”既不符合事實(shí)，也不利于地區(qū)和平穩(wěn)定。 南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

一架印度軍用直升機(jī)在拉達(dá)克地區(qū)上空飛行，靠近中印邊境。圖源：Getty Images

“這是一次思維上的巨大轉(zhuǎn)變，”曾擔(dān)任拉達(dá)克北部地區(qū)作戰(zhàn)后勤官員的阿姆里特·帕爾·辛格（Amrit Pal Singh）少將表示。該地區(qū)是中印邊境最敏感的地段之一�！拔覀円庾R(shí)到，必須徹底改變整體應(yīng)對(duì)方式�！�

圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

其中一些項(xiàng)目旨在將高海拔地區(qū)與在冬季與外界隔絕的軍方前哨以及平民定居點(diǎn)連接起來(lái)。其中最具雄心的項(xiàng)目之一則是佐吉拉隧道工程（the Zojila tunnel），該隧道正在海拔約11500英尺的印度北部山區(qū)開鑿。這一耗資超過7.5億美元的項(xiàng)目在2020年邊境沖突發(fā)生的幾個(gè)月后啟動(dòng)。

這條全長(zhǎng)9英里的隧道預(yù)計(jì)將在約兩年內(nèi)完工，前印度北方司令部司令迪彭德拉·辛格·胡達(dá)（Deependra Singh Hooda）中將表示，該項(xiàng)目將大幅緩解每年因大雪封路長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的拉達(dá)克邊境哨所補(bǔ)給難題。

當(dāng)?shù)缆窌惩〞r(shí)，食物、燃料和生活必需品會(huì)源源不斷地運(yùn)往偏遠(yuǎn)前哨。補(bǔ)給物資首先通過卡車或火車運(yùn)至鄰近的查謨和克什米爾地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)，隨后再由卡車車隊(duì)運(yùn)往拉達(dá)克首府列城。從那里開始，小型車輛穿越崎嶇地形，最后一段則由搬運(yùn)工和騾子背負(fù)筐簍，將物資送至最高可達(dá)海拔20,000英尺的地點(diǎn)。

“這是一項(xiàng)規(guī)模極其龐大的后勤行動(dòng)，而且每年都要定期進(jìn)行，”胡達(dá)說。每名士兵每月大約需要220磅的補(bǔ)給，包括食物、衣物以及牙膏等生活必需品。一個(gè)配備哨點(diǎn)和營(yíng)房、駐扎30名士兵的前哨，每天大約要消耗13加侖燃料�！斑@些物資必須靠人肩挑背扛送到前哨，”胡達(dá)說。

新隧道建成后，每趟卡車運(yùn)輸時(shí)間將縮短數(shù)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)休的物資運(yùn)輸。在零下40華氏度的嚴(yán)寒中，1000多名施工人員正全力推進(jìn)工程。當(dāng)前的核心技術(shù)難題在于：既要保障隧道施工人員的空氣流通，也要確保柴油軍用卡車通行時(shí)的空氣質(zhì)量。

圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

班公湖橫跨印中邊境，多年來(lái)中印軍隊(duì)在此多次爆發(fā)沖突。這個(gè)長(zhǎng)達(dá)80英里（約129公里）的湖泊從拉達(dá)克延伸至中國(guó)西藏自治區(qū)，目前仍存在主權(quán)爭(zhēng)議。

2020年加勒萬(wàn)河谷沖突后，雙方爭(zhēng)相增建軍事設(shè)施。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所常駐高級(jí)研究員拉賈戈帕蘭（Rajeswari Pillai Rajagopalan）指出，中方修建數(shù)十座建筑和戰(zhàn)壕，部分目的是為展示軍事實(shí)力。2024年，中國(guó)建成連接湖泊南北兩岸的橋梁，使部隊(duì)可直接跨湖而過，無(wú)需繞行。中國(guó)還加快了該地區(qū)軍事設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)雷達(dá)站、構(gòu)筑防御工事及新建連接南北岸的橋梁。同時(shí)，中國(guó)還在湖畔增建和擴(kuò)建軍事基地，引發(fā)外界對(duì)中印未來(lái)沖突的擔(dān)憂。

印度也迅速升級(jí)了沿河軍事哨所，并擴(kuò)建了公路網(wǎng)絡(luò)。新德里方面同時(shí)效仿中國(guó)采取類似舉措，擴(kuò)大了湖岸及附近基地的前哨規(guī)模，并升級(jí)了道路設(shè)施。盡管雙方在2021年達(dá)成了在該湖區(qū)域撤軍的協(xié)議，但目前兩國(guó)仍在當(dāng)?shù)乇３周娛麓嬖凇?/p>

拉賈戈帕蘭補(bǔ)充說，與2020年前偶爾巡邏不同，印度方面如今“認(rèn)為必須對(duì)中國(guó)的行動(dòng)進(jìn)行持續(xù)、定期、全天候的監(jiān)控”。

隸屬于國(guó)防部的邊境道路組織2025年預(yù)算已從2020年的2.8億美元增長(zhǎng)至8.1億美元。在同一時(shí)期，印度的軍費(fèi)總開支增長(zhǎng)近60%，達(dá)到800億美元。該機(jī)構(gòu)已經(jīng)在邊境地區(qū)修建了數(shù)千英里的新道路。

印度還在邊境地區(qū)修建了30多個(gè)直升機(jī)停機(jī)坪，并沿邊境升級(jí)和新建了多條跑道。位于海拔近14,000英尺的拉達(dá)克穆德—尼奧瑪新空軍基地（Mudh-Nyoma air force base），是印度距離邊境最近的機(jī)場(chǎng)，距離中國(guó)僅約19英里。該基地具備起降印度較大型軍用運(yùn)輸機(jī)的能力，例如，在2024年11月基地啟用時(shí)，空軍司令親自駕駛降落的美制C-130J運(yùn)輸機(jī)。該基地將作為部隊(duì)和裝備前往邊境地區(qū)的集結(jié)與中轉(zhuǎn)樞紐。

圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

數(shù)十年來(lái)，印度一直避免在邊境大部分地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)，認(rèn)為高聳的喜馬拉雅山脈以及道路匱乏本身就足以阻止中國(guó)的行動(dòng)。

“這就像是為中國(guó)的行動(dòng)鋪開紅地毯，”華盛頓智庫(kù)史汀生中心高級(jí)研究員丹尼爾·馬基（Daniel Markey）表示。“印度方面的看法是，大規(guī)模修建道路反而在軍事上對(duì)自己不利�！�

然而，進(jìn)入2000年后，新德里注意到中國(guó)正迅速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過修建數(shù)萬(wàn)英里的道路和鐵路來(lái)鞏固邊境，并將新疆、西藏自治區(qū)與中國(guó)內(nèi)地其他地區(qū)更緊密地連接起來(lái)。

在喜馬拉雅山區(qū)施工的工人必須應(yīng)對(duì)山體滑坡、雪崩以及極端天氣。冬季由于嚴(yán)寒，諸如攪拌水泥等作業(yè)幾乎無(wú)法進(jìn)行，工程往往停工數(shù)月。例如，佐吉拉隧道的完工時(shí)間已被推遲了一年多，至少要到2028年。

拉賈戈帕蘭表示：“雙方都在進(jìn)入超出以往常規(guī)巡邏范圍的地區(qū)，因此兩支部隊(duì)相遇的概率正在上升。”

分析人士和官員指出，印度的目標(biāo)并不是追趕中國(guó)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，而是建立足夠的威懾力，使中國(guó)任何進(jìn)一步的推進(jìn)都要付出更高代價(jià)。

“我們并沒有過度推進(jìn)，”這位已退休的辛格將軍表示，“在任何階段，我們都不應(yīng)該試圖去追趕中國(guó)。”

作者簡(jiǎn)介：

李明（Ming Li，中文名為音譯），《華爾街日?qǐng)?bào)》駐紐約的圖表新聞?dòng)浾�，主要通過數(shù)據(jù)與可視化手段講述新聞故事

阿卡什?哈桑（Aakash Hassan），來(lái)自印控克什米爾地區(qū)的記者

李珊（Shan Li，中文名為音譯），《華爾街日?qǐng)?bào)》新德里分社的駐外記者，負(fù)責(zé)報(bào)道印度及周邊地區(qū)新聞

本文編譯自《華爾街日?qǐng)?bào)》2025年12月24日文章，原標(biāo)題為

India Is on a Himalayan Building Spree to Prepare for a Clash With China

本期編輯：鄧徐勤偉

本期審核：朱依林 江怡

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