北京
每到年初
制定一份全年工作計劃
幾乎成了基層工作的“開年第一課”
對于基層而言
一份科學合理、貼合實際的年度計劃
不僅是全年工作有序開展的“路線圖”
更直接影響著治理成效
和人民群眾的獲得感、滿意度
然而要把這張“圖”繪準、繪實
卻并非易事
基層是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”
在制定年度計劃時
往往需要與上級部門的年度工作要點
同頻共振
這固然能保障方向一致、重點突出
但也帶來了一些現(xiàn)實困擾
一些關鍵事項常被上級提前“框定”
目標、任務、時限
多需按統(tǒng)一部署展開
使得基層在規(guī)劃時
因地制宜、自主調整的空間受限
有時制定的規(guī)劃與現(xiàn)實情況
存在不適宜之處
“計劃趕不上變化”
是不少基層干部的共同體會
從年初到年尾
時間跨度長、變量多
期間可能出現(xiàn)政策調整、資源變化、
突發(fā)任務等情況
導致年初制定的計劃
在執(zhí)行中“卡殼”甚至“擱淺”
一些基層工作人員反映
上級部門每年年初
都要求基層制定年度工作計劃
但到了年底再看
往往缺乏實際意義
成了“無用功”
也有部分基層單位的計劃
存在“貪大求全”“好高騖遠”的問題
為了顯決心、表成績
把目標定得過高、攤子鋪得過大
最終卻因能力、資源有限而難以落實
亦或是缺乏調研
制定出的規(guī)劃沒有現(xiàn)實合理性
這些都會影響基層治理的公信力
你開始做年度計劃了嗎？
基層制定年度計劃存在哪些困難？
如何讓基層合理制定計劃？
如何才能有的放矢
為基層年度計劃制定爭取更多“自由權”？
下期基層圓桌會
我們一起聊聊
你有什么想說的
你有什么建議和辦法
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來源：半月談
策劃：秦黛新 李坤晉
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