城市的發(fā)展靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的涌現(xiàn)在城市。城市的創(chuàng)新發(fā)展需要優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)予以支撐。在創(chuàng)新驅(qū)動背景下，城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)良與否，直接決定著城市發(fā)展的潛力和未來。落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群是我國城市一體化發(fā)展的重要創(chuàng)新戰(zhàn)略。因而分析長三角G60科創(chuàng)走廊各城市創(chuàng)新生態(tài)，有助于以高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力為區(qū)域建設(shè)提供支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。指數(shù)報告聯(lián)合研究團(tuán)隊發(fā)布長三角G60科創(chuàng)走廊各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)分析報告。

一、區(qū)域分析：滬蘇杭高調(diào)領(lǐng)先，浙江安徽入圍城市數(shù)量平分秋色

長三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)并未呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域聚集效應(yīng)。長三角G60科創(chuàng)走廊地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)平均得分為0.3087，上海市、蘇州市和杭州市共3個城市高于平均得分；其余6個城市則低于平均得分。浙江省4個城市和安徽省3個城市之間的排名均存在一定差異。

二、梯度分析：滬蘇杭穩(wěn)定優(yōu)勢地位，合肥嘉興金華奮力向前

根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)得分可見，長三角G60科創(chuàng)走廊各城市可大致分為六個組。上海市屬于第一組，創(chuàng)新生態(tài)得分遙遙領(lǐng)先于區(qū)域內(nèi)其他城市。蘇州市屬于第二組，與第一組上海市得分存在一定差距。杭州市屬于第三組，與第二組蘇州市的得分差距縮小。合肥市屬于第四組，與第三組杭州市得分差異較為明顯。嘉興市、金華市、蕪湖市和湖州市共4個城市屬于第五組，組內(nèi)城市間得分較為接近，但與第四組合肥市得分差距明顯。宣城市屬于第六組，得分較低，與第五組得分存在一定差距。

三、位差分析：上海金華兩地創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展

長三角G60科創(chuàng)走廊各城市創(chuàng)新生態(tài)排名與GDP排名、人均GDP排名的位差比較結(jié)果顯示：大部分城市的創(chuàng)新生態(tài)排名與GDP排名以及人均GDP排名差異較小，均衡度較高，城市創(chuàng)新生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展水平存在較強關(guān)聯(lián)。各城市創(chuàng)新生態(tài)排名與城市GDP排名保持一致，與城市人均GDP排名相同的城市共有4個，占比44%。上海市創(chuàng)新生態(tài)排名高于人均GDP排名1個位差，金華市創(chuàng)新生態(tài)排名高于人均GDP排名2個位差，兩個城市的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展。蘇州市、蕪湖市和湖州市人均GDP排名高于創(chuàng)新生態(tài)排名1個位差。

四、維度分析：滬蘇杭擴大領(lǐng)先優(yōu)勢，創(chuàng)新打頭高調(diào)引才

針對上述城市的創(chuàng)新生態(tài)差異情況，可進(jìn)一步分析其在不同維度上的比較優(yōu)勢。

在創(chuàng)新主體維度中，上海市、杭州市和蘇州市位列區(qū)域前3位。三個城市擁有良好的創(chuàng)新主體規(guī)模，以及較高的創(chuàng)新主體投入和產(chǎn)出。上海市2024年新設(shè)企業(yè)342681戶。截至2024年底，上海實有企業(yè)289.87萬戶，每千人擁有企業(yè)117戶，全國排名第一，相當(dāng)于8.5個人中就有1個“創(chuàng)始人”。不斷加快市場準(zhǔn)入、降低準(zhǔn)入成本，上海市用優(yōu)秀的營商服務(wù)贏得了創(chuàng)業(yè)者的青睞。一系列令人信服的數(shù)據(jù)，是上海這片創(chuàng)業(yè)投資熱土持續(xù)洋溢活力、釋放吸引力的明證。杭州市2024年全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出與生產(chǎn)總值之比預(yù)計為3.9%左右，財政一般公共預(yù)算支出中科技支出268億元，占一般公共預(yù)算支出的10.0%，比上年提高0.8個百分點。全年新增發(fā)明專利授權(quán)量3.8萬件，比上年增長17.6%。年末有效發(fā)明專利擁有量18.3萬件，增長19.3%。PCT國際專利申請量2450件，增長4.7%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，杭州連續(xù)3年居全球百強科技創(chuàng)新集群第14位。蘇州市近年來堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，率先在全省開展創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作，截至目前，累計建設(shè)培育市級創(chuàng)新聯(lián)合體235家，集聚國內(nèi)外各類領(lǐng)軍企業(yè)超1000家、科研機構(gòu)超200家、高校院系超300家，預(yù)計帶動企業(yè)研發(fā)投入超百億，組織核心技術(shù)攻關(guān)破千條，各類專利申請過萬件。

在創(chuàng)新協(xié)同維度中，上海市得分遙遙領(lǐng)先，蘇州市位居第二，杭州市排名第三，三個城市間的得分差距較為明顯。上海市圍繞前沿賽道新建高質(zhì)量孵化器5家，累計12家。截至2024年底擁有各類雙創(chuàng)載體474家，其中國家級科技企業(yè)孵化器64家、國家備案眾創(chuàng)空間60家，國家級大學(xué)科技園14家，入孵企業(yè)和團(tuán)隊2.3萬家。上海市圍繞前沿賽道新建高質(zhì)量孵化器5家，累計12家。新建專注于早期硬科技孵化的概念驗證平臺3個，超前孵化項目18項，自建及合作孵化基金已達(dá)30支，總規(guī)模超500億元。?蘇州市作為改革開放的先行軍，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了豐碩成果，創(chuàng)造了許多全國第一，全國唯一。蘇州市擁有國家級開發(fā)區(qū)14家，成為擁有國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量最多、門類最全的城市。杭州市2024年末培育認(rèn)定研發(fā)中心6798家，其中省級2532家，市級4266家?？萍计髽I(yè)孵化器403家，其中國家級65家。眾創(chuàng)空間210家，其中國家級85家。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，杭州連續(xù)3年居全球百強科技創(chuàng)新集群第14位。

在創(chuàng)新環(huán)境維度中，上海市、蘇州市和杭州市在區(qū)域排名前3，這3個城市依然保持領(lǐng)先優(yōu)勢。上海市圍繞高水平科技自立自強和國際科創(chuàng)中心建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)強化政策供給，引導(dǎo)創(chuàng)新要素匯聚，提升創(chuàng)新策源能力，持續(xù)優(yōu)化全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，為各類創(chuàng)新主體提供公正公平、普惠包容的創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建科技企業(yè)成長全生命周期培育體系，營造良好營商環(huán)境。蘇州市縱深推進(jìn)改革開放，以經(jīng)濟體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)完善高水平對外開放體制機制，不斷提高資源集聚水平和配置效率，重點領(lǐng)域改革成效顯著。出臺營商環(huán)境“蘇10條”，推出投資促產(chǎn)一件事、數(shù)據(jù)得地、免證蘇州等創(chuàng)新舉措，持續(xù)舉辦政企懇談會和“1030產(chǎn)業(yè)沙龍”，企業(yè)服務(wù)中心實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級全覆蓋，連續(xù)5年獲評全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”最佳口碑城市。杭州市歷年來嚴(yán)格落實《環(huán)保法》規(guī)定，每年定期公開全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，介紹生態(tài)環(huán)境主要工作情況，接受公眾監(jiān)督。2024年，杭州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈改善態(tài)勢，主要表現(xiàn)為兩“向好”、兩“穩(wěn)定”。

文章來源：蘇州創(chuàng)新生態(tài)研究院。文章觀點不代表主辦機構(gòu)立場。

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