近期，由美國(guó)主導(dǎo)、涵蓋G7成員國(guó)及澳大利亞、印度等在內(nèi)的11國(guó)召開關(guān)鍵礦產(chǎn)專題會(huì)議，明確提出加速減少對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的依賴，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)格局與地緣政治的連鎖反應(yīng)。日本財(cái)務(wù)大臣片山皋月在會(huì)議前后多次強(qiáng)硬表態(tài)，而美國(guó)前總統(tǒng)特朗普則公開喊話稱“中國(guó)將會(huì)開放市場(chǎng)”，多重表態(tài)背后，是全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的利益博弈的背景，也是美國(guó)對(duì)中國(guó)的“大網(wǎng)”。

據(jù)報(bào)道，此次會(huì)議由美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特主持，與會(huì)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求合計(jì)占全球總需求的60%，其核心訴求是降低對(duì)中國(guó)在稀土、鋰、鈷等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)領(lǐng)域的依賴。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿坎貝爾曾坦言，減少對(duì)華稀土依賴可能需要“一代人的時(shí)間”，重建完整本土產(chǎn)業(yè)鏈至少需10至15年及巨額投入，這意味著11國(guó)的“去中國(guó)化”訴求短期內(nèi)難以落地。從現(xiàn)實(shí)來看，中國(guó)在全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，在石墨和稀土的生產(chǎn)環(huán)節(jié)占據(jù)全球70%的份額，精煉環(huán)節(jié)市場(chǎng)份額更是高達(dá)47%至87%，這種優(yōu)勢(shì)源于長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)積累與技術(shù)沉淀，并非短期布局所能替代。

日本在此次聯(lián)合行動(dòng)中表現(xiàn)尤為急切，其財(cái)務(wù)大臣片山皋月的表態(tài)極具代表性。片山在訪美前公開宣稱，要與美歐合作建立稀土供應(yīng)鏈，“剝奪中國(guó)‘武器化’稀土的能力”，擔(dān)憂日本制造業(yè)因?qū)θA依賴陷入危機(jī)邊緣。這一表態(tài)背后，是日本對(duì)中國(guó)稀土出口限制的深切擔(dān)憂——中國(guó)商務(wù)部近期加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日本的出口管制后，部分中企已暫停與日企簽訂新的稀土合同，日本野村綜合研究所評(píng)估顯示，若限制持續(xù)1年，日本損失將高達(dá)2.6萬億日元，GDP將減少0.43%。

與11國(guó)的“去中國(guó)化”行動(dòng)形成反差的是，特朗普公開喊話稱“中國(guó)將會(huì)向美國(guó)商品開放市場(chǎng)”，其信心看似源于美國(guó)近期的兩項(xiàng)政策調(diào)整——批準(zhǔn)英偉達(dá)H200芯片對(duì)華出口，以及不將中國(guó)無人機(jī)納入管制清單。但事實(shí)上，這些所謂“示好”舉措均帶有明確的利益考量：美國(guó)農(nóng)民對(duì)中國(guó)無人機(jī)的剛性需求使其無法實(shí)施管制，而芯片出口附加了第三方測(cè)試、全款預(yù)付、數(shù)量限制等多重條件，本質(zhì)上仍是技術(shù)封鎖下的有限開放。更重要的是，中國(guó)市場(chǎng)的開放與否始終基于平等互利原則，特朗普的喊話忽視了核心前提——美國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵在于其自身競(jìng)爭(zhēng)力，而非單方面的政策施壓。

值得一提的還有，當(dāng)前，中國(guó)在礦產(chǎn)領(lǐng)域已啟動(dòng)綠色出海戰(zhàn)略，2024年采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150處，同時(shí)通過國(guó)際合作彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供給缺口，市場(chǎng)選擇的多元化使其無需依賴單一國(guó)家的商品輸入。澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所的研究指出，貿(mào)然與中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域“脫鉤”，不僅無法確保供應(yīng)鏈安全，還將危及全球能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)作為全球最大的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易國(guó)，13種礦產(chǎn)產(chǎn)量、23種礦產(chǎn)消費(fèi)量占全球50%以上，其在產(chǎn)業(yè)鏈中的樞紐作用決定了“去中國(guó)化”必然付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià)。