執(zhí)筆 | 洪大大

編輯 | 駱 言

近日，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《促進(jìn)酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施（征求意見稿）》及實(shí)施細(xì)則，以一套目標(biāo)明確、獎(jiǎng)勵(lì)清晰的“政策組合拳”，重倉(cāng)酒產(chǎn)業(yè)未來。

政策涵蓋五大方向共19條具體舉措，聚焦品牌、企業(yè)、場(chǎng)景等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條激勵(lì)；成功打造年銷售額突破1億元的單品，企業(yè)可獲得最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)，符合條件的項(xiàng)目最高可獲300萬元補(bǔ)貼。

政策同時(shí)聚焦市場(chǎng)與場(chǎng)景建設(shè)，對(duì)市級(jí)特色酒類展銷活動(dòng)給予最高50萬元扶持。一系列精準(zhǔn)激勵(lì)措施，旨在引導(dǎo)企業(yè)聚焦品牌與創(chuàng)新，全面激活產(chǎn)區(qū)發(fā)展動(dòng)能。

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從品牌到場(chǎng)景

新政多維度精準(zhǔn)發(fā)力

成都產(chǎn)區(qū)作為川酒核心承載地，擁有“水井坊”“邛酒”“崇陽酒”“王泗白酒”等多個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，積淀深厚。面對(duì)品牌集約化、數(shù)字化、場(chǎng)景化的行業(yè)趨勢(shì)，產(chǎn)區(qū)亟須通過政策引導(dǎo)破解結(jié)構(gòu)性瓶頸，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合力，鞏固其戰(zhàn)略地位。

此次發(fā)布的政策措施精準(zhǔn)契合產(chǎn)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支撐。

品牌建設(shè)作為產(chǎn)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，被置于政策支持的優(yōu)先位置，構(gòu)建起多層次、立體化的品牌培育體系。在產(chǎn)區(qū)公共品牌塑造層面，政策聚焦地理標(biāo)志的保護(hù)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)能力，加大打假維權(quán)工作力度，為川酒成都產(chǎn)區(qū)公共品牌構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的法律防護(hù)網(wǎng)。

品牌培育方面，政策創(chuàng)新性地設(shè)立“大單品”梯度獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)年銷售額首次突破2000萬元、5000萬元、1億元的酒類單品，分別給予最高20萬元、30萬元、50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)最高可享受2個(gè)單品的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。這一舉措精準(zhǔn)導(dǎo)向企業(yè)聚焦核心產(chǎn)品打造，提升主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透率與品牌美譽(yù)度。

市場(chǎng)主體培育領(lǐng)域，政策構(gòu)建了全方位的企業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)體系。

對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元的酒類工業(yè)企業(yè)實(shí)施梯度獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)銷售收入正增長(zhǎng)且第三年增幅超20%的規(guī)模以上酒類工業(yè)企業(yè)，給予最高50萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，政策積極引導(dǎo)威士忌、果酒、預(yù)調(diào)雞尾酒等潮飲酒類企業(yè)培育發(fā)展，豐富產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品矩陣，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

場(chǎng)景創(chuàng)新與市場(chǎng)拓展成為政策賦能的另一重要維度，為產(chǎn)區(qū)發(fā)展拓展增量空間。在酒旅融合發(fā)展方面，政策鼓勵(lì)培育“酒旅+民宿”“酒旅+演藝”等融合業(yè)態(tài)，支持開發(fā)特色酒旅體驗(yàn)線路與酒類文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)釀酒文化與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，打造成都文旅產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。

在消費(fèi)場(chǎng)景構(gòu)建上，政策重點(diǎn)支持邛崍威士忌體驗(yàn)中心、琴臺(tái)路美酒街區(qū)等特色消費(fèi)載體建設(shè)，鼓勵(lì)舉辦以酒類產(chǎn)品為核心的“村糖會(huì)”展銷活動(dòng)，并按市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)分別給予最高50萬元、20萬元、5萬元的活動(dòng)扶持，有效打通酒類產(chǎn)品從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的流通壁壘。

市場(chǎng)拓展層面，政策構(gòu)建了線上線下聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際統(tǒng)籌的全方位市場(chǎng)布局體系。

支持電商平臺(tái)開設(shè)成都酒類專區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)布局電商直播、網(wǎng)絡(luò)直銷等新型營(yíng)銷渠道；

鼓勵(lì)企業(yè)參與糖酒會(huì)、“川酒全國(guó)行”等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推動(dòng)“蓉酒出�！惫こ虒�(shí)施，全面提升成都產(chǎn)區(qū)的全國(guó)影響力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

支持酒類工業(yè)企業(yè)實(shí)施升級(jí)改造，對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資在500萬元及以上的，按不超過實(shí)際固定資產(chǎn)投資的10%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

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從政策到實(shí)效

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展全周期服務(wù)

此次配套發(fā)布的實(shí)施細(xì)則以“精準(zhǔn)高效、便捷直達(dá)”為核心目標(biāo)，構(gòu)建了全流程的政策落地服務(wù)保障機(jī)制，確保政策紅利能夠快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。

為降低企業(yè)政策申報(bào)成本，實(shí)施細(xì)則明確所有獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)均開通“天府蓉易享”智能服務(wù)平臺(tái)線上申報(bào)渠道，同時(shí)保留線下申報(bào)路徑，充分兼顧不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的申報(bào)需求，提升政策申報(bào)的便捷性。

值得注意的是，實(shí)施細(xì)則明確了政策疊加享受規(guī)則，當(dāng)本政策與市級(jí)其他支持政策存在交叉重疊時(shí)，企業(yè)可按“就高不就低”原則享受扶持，避免政策紅利重復(fù)計(jì)算，最大限度保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是產(chǎn)區(qū)崛起的重要基石，此次政策從人才、金融、用地、環(huán)保四大維度構(gòu)建了全方位的支撐體系。

人才保障方面，政策為酒類產(chǎn)業(yè)緊缺人才提供安居保障，支持重點(diǎn)企業(yè)開展職稱自主評(píng)審，鼓勵(lì)建設(shè)技能大師工作室與高技能人才培訓(xùn)基地，為產(chǎn)區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備專業(yè)化人才隊(duì)伍。

金融服務(wù)領(lǐng)域，政策創(chuàng)新提出探索設(shè)立市場(chǎng)化酒類產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基酒、窖池等資產(chǎn)質(zhì)押類金融產(chǎn)品，推行無還本續(xù)貸、“惠蓉貸”白名單準(zhǔn)入等差異化金融支持政策，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

用地保障層面，政策鼓勵(lì)存量工業(yè)用地盤活利用，推廣“工業(yè)上樓”模式，為精釀啤酒、果酒等輕型生產(chǎn)項(xiàng)目及研發(fā)孵化類項(xiàng)目提供集約用地解決方案，提升產(chǎn)業(yè)空間利用效率與附加值。

環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域，政策推行“打捆環(huán)評(píng)”“告知承諾制審批”等創(chuàng)新監(jiān)管模式，將符合條件的酒類企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單與應(yīng)急減排“白名單”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。

此次政策體系的出臺(tái)，標(biāo)志著川酒成都產(chǎn)區(qū)發(fā)展正式邁入系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)范化推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。全方位的政策支持與精準(zhǔn)化的服務(wù)保障，將有效整合產(chǎn)區(qū)資源要素，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，推動(dòng)成都產(chǎn)區(qū)形成“品牌引領(lǐng)、企業(yè)集聚、場(chǎng)景豐富、市場(chǎng)廣闊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。