Marinakis呼吁美歐為制裁船拆解“開口子”：給“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”一條合規(guī)退場(chǎng)通道

在香港海事周期間舉行的一場(chǎng)對(duì)話中，Capital Maritime & Trading Corp 創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)、知名希臘船東 Evangelos Marinakis 拋出一個(gè)頗具爭(zhēng)議但直指痛點(diǎn)的建議：美國(guó)與歐洲應(yīng)當(dāng)對(duì)部分受制裁船舶給予“拆解例外”，允許其在限定窗口期內(nèi)進(jìn)入合規(guī)拆解流程，從而加速清除游離在監(jiān)管、保險(xiǎn)與船級(jí)體系之外的所謂的“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)保險(xiǎn)、缺維護(hù)，事故與污染隱患上升

在談到“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”時(shí)，Marinakis 將其定義為在正規(guī)保險(xiǎn)與船級(jí)社結(jié)構(gòu)之外運(yùn)行的一類船舶活動(dòng)，并直言這是一個(gè)重大問(wèn)題。他指出，這類船舶規(guī)模龐大——“接近1500艘”，其中“近一半”船況堪憂，卻仍在全球航行，缺乏保險(xiǎn)、海圖與維護(hù)保障，并已在關(guān)鍵水域出現(xiàn)碰撞與污染等事故案例。在他看來(lái)，面對(duì)如此顯著的環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)政府部門的應(yīng)對(duì)速度仍不足夠快。

關(guān)鍵建議：美歐給“拆解例外”，讓制裁船能被合規(guī)拆解

Marinakis 的核心主張是：由美國(guó)與歐洲給予一個(gè)明確的“例外”，允許這些受制裁船舶能夠進(jìn)入拆解流程。其關(guān)鍵不在于拆解行為本身，而在于拆船鏈條背后的資金與交易合規(guī)——若美歐放開相關(guān)限制，拆船買家就可以在合規(guī)框架下向指定賬戶匯款，從而推動(dòng)船舶順利拆解，減少“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”繼續(xù)在海上流動(dòng)所帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)“這是否等于給受制裁主體輸血”的質(zhì)疑，他強(qiáng)調(diào)，拆解并不會(huì)讓相關(guān)方獲得可用于擴(kuò)張運(yùn)營(yíng)的“重大資金”，相比之下，其從繼續(xù)運(yùn)營(yíng)這些船舶所獲得的收益更高；因此，開放拆解更像是以較低的政策成本換取更高的公共安全與環(huán)境確定性。

預(yù)期效果：先拆掉10%—20%，就能形成“顯著影響”

當(dāng)被追問(wèn)“受制裁船東是否會(huì)利用拆解窗口”時(shí)，Marinakis 判斷，至少應(yīng)推動(dòng)約20%的船舶進(jìn)入拆解，因?yàn)檫@類船舶在交易和持續(xù)運(yùn)營(yíng)上也面臨越來(lái)越多障礙。他進(jìn)一步補(bǔ)充，即便只是實(shí)現(xiàn)10%—20%的減少，也將帶來(lái)顯著影響。相關(guān)邏輯還包括：加速淘汰高風(fēng)險(xiǎn)、低維護(hù)、低合規(guī)的老舊船舶，能夠在事故概率與潛在排放風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)維度上產(chǎn)生直接的下行作用。

拆解端回應(yīng)：交易更趨“非美元、分散化”，窗口期或需更長(zhǎng)

值得注意的是，對(duì)話中來(lái)自拆船業(yè)的Dr. Anil Sharma（全球船舶回收現(xiàn)金買家 GMS 的創(chuàng)始人兼CEO）也被邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)可行性。他表示，當(dāng)前部分相關(guān)船舶是“零散”進(jìn)入拆解市場(chǎng)，且交易更趨隱蔽，往往并非美元結(jié)算，而是通過(guò)香港、迪拜甚至印度等渠道完成。

在他看來(lái)，若能將拆解相關(guān)的支付與交易在合規(guī)框架下“合法化”，將形成一條更清晰的退場(chǎng)通道，加速把這些船真正從海上清除。他還建議，窗口期可能不應(yīng)僅有三個(gè)月，而應(yīng)接近六個(gè)月，以覆蓋更大規(guī)模的潛在處置需求。

制裁治理從“堵”走向“疏”，關(guān)鍵在規(guī)則設(shè)計(jì)與可執(zhí)行性

從行業(yè)治理角度看，Marinakis 的建議實(shí)質(zhì)上是在提出一種“風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)合規(guī)退場(chǎng)機(jī)制”：當(dāng)一批高風(fēng)險(xiǎn)船舶長(zhǎng)期游離于主流監(jiān)管、保險(xiǎn)與船級(jí)體系之外時(shí)，單純強(qiáng)化限制未必能快速降低海上風(fēng)險(xiǎn)；相反，為其設(shè)置一個(gè)嚴(yán)格邊界、可審計(jì)、可追蹤的退出通道，可能更有利于實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保與合規(guī)目標(biāo)的疊加。

當(dāng)然，這一路徑也天然伴隨爭(zhēng)議：如何界定“可拆解例外”的適用范圍、如何確保資金流向與受益方可控、如何防止窗口期被套利利用、如何確保拆解過(guò)程本身滿足環(huán)保與安全底線——都將考驗(yàn)監(jiān)管部門對(duì)規(guī)則顆粒度與執(zhí)行鏈條的設(shè)計(jì)能力。

但可以確定的是，在“黑暗船隊(duì)/影子船隊(duì)”風(fēng)險(xiǎn)成為全球港口國(guó)監(jiān)管與航運(yùn)安全議程中的高頻詞后，圍繞“如何讓高風(fēng)險(xiǎn)船舶更快退出市場(chǎng)”的討論，正在從道德判斷轉(zhuǎn)向制度工具的選擇與組合。Marinakis 的表態(tài)，為這一爭(zhēng)論提供了一個(gè)更具操作性的政策選項(xiàng)：通過(guò)“合規(guī)拆解通道”讓風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)更快退場(chǎng)，以降低安全與環(huán)境外部性。

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