本報(bào)記者 趙益普

根據(jù)印度能源與清潔空氣研究中心最新發(fā)布的調(diào)研結(jié)果，印度近44%的城鎮(zhèn)存在“長期空氣污染”，這些地方的細(xì)顆粒物(PM2.5)水平大部分時(shí)間都在國家標(biāo)準(zhǔn)線以上。印度國大黨近日發(fā)布的一份報(bào)告稱，印度空氣質(zhì)量不佳是“全國性的結(jié)構(gòu)性危機(jī)”，敦促印度政府將治理空氣污染的重點(diǎn)方向轉(zhuǎn)向主要排放源——固體燃料燃燒、車輛排放和工業(yè)排放。

空氣污染問題正成為印度許多地區(qū)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。印度中央污染控制委員會的一份報(bào)告顯示，首都新德里2025年11月的平均空氣質(zhì)量指數(shù)處于“非常差”級別，并且整月沒有出現(xiàn)一天“良好”、“滿意”或“中等”的空氣質(zhì)量記錄，多日空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到“嚴(yán)重”和“極端嚴(yán)重”級別。2025年12月至2026年1月初，新德里的空氣質(zhì)量指數(shù)依然長期處于“不健康”級別。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署稱，新德里及印度北方多地的空氣污染水平已“超出世界衛(wèi)生組織安全限值近35倍”，需要社會各界行動(dòng)起來以緩解空氣污染問題。

自2025年10月底以來，印度北方多地進(jìn)入冬季后持續(xù)遭受霧霾籠罩，新德里的PM2.5平均濃度一度超過世界衛(wèi)生組織建議每日最大值的20倍。據(jù)報(bào)道，印度空氣污染問題主要是受工業(yè)排放、汽車尾氣及秸稈焚燒等影響，加上進(jìn)入冬季后空氣對流減少，污染物難以擴(kuò)散，導(dǎo)致污染情況更加嚴(yán)重。印度熱帶氣象學(xué)研究所的數(shù)據(jù)顯示，2025年11月1日至22日，新德里城區(qū)的空氣污染物中，機(jī)動(dòng)車排放占14%至20%，是最主要的污染來源之一。印度政府曾多次嘗試人工降雨，但因氣象條件不足而收效甚微。新德里政府還啟動(dòng)執(zhí)行“分級應(yīng)變行動(dòng)計(jì)劃”的污染防治措施，包括限制工地施工、建議居民減少戶外活動(dòng)，同時(shí)要求所有機(jī)構(gòu)和企業(yè)至少50%的員工居家辦公。

《今日印度》報(bào)道稱，新德里長期受空氣污染問題困擾。2023年，新德里每7個(gè)死亡案例中就有1個(gè)與空氣污染有關(guān)。瑞士空氣質(zhì)量監(jiān)測平臺IQAir的報(bào)告顯示，新德里從2018年至2024年連續(xù)7年被認(rèn)為是全球空氣污染最嚴(yán)重的首都。受此影響，印度各大電商平臺的空氣凈化器銷量激增，新德里許多商場內(nèi)購買空氣凈化器的民眾也大幅增多。印度研究公司“市場&數(shù)據(jù)”的一份報(bào)告預(yù)計(jì)，印度空氣凈化器市場將在2026至2033財(cái)年間以12.33%的年復(fù)合增長率擴(kuò)張，從1.5億美元增至3.8億美元。

為應(yīng)對嚴(yán)峻的空氣污染挑戰(zhàn)，印度政府推出《國家清潔空氣計(jì)劃》，并通過議會法案設(shè)立空氣質(zhì)量管理委員會，推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門協(xié)作。針對老舊機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)問題，印度政府一方面要求各城市加強(qiáng)對違規(guī)機(jī)動(dòng)車的審查，另一方面積極推進(jìn)充電樁的鋪設(shè)、加大購車補(bǔ)貼力度，以期推廣新能源汽車的使用。據(jù)《印度快報(bào)》報(bào)道，新德里新能源汽車普及率相對較低，2025年前10個(gè)月，新德里掛牌上路的新能源汽車數(shù)量不足燃油車數(shù)量的1/10。印度最高法院近期還向印度政府提議，首先在高端汽車車型領(lǐng)域停售傳統(tǒng)燃油車及混合動(dòng)力車，盡快實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的汽車純電動(dòng)化。

印度理工學(xué)院新德里分校日前發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為，印度政府還應(yīng)推動(dòng)清潔燃料的使用、改善廢棄物管理，并嚴(yán)格監(jiān)管排放，控制住污染源才能真正緩解空氣污染問題。印度科學(xué)與環(huán)境中心執(zhí)行總監(jiān)喬杜里認(rèn)為，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型是印度緩解空氣污染問題的關(guān)鍵，包括工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的電氣化和純電動(dòng)汽車的推廣，“讓各行各業(yè)都能獲得充足清潔能源”。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐印度國家主任皮蘇帕蒂表示，空氣污染治理無法僅靠政府部門完成，印度民眾及社會組織也應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)參與節(jié)能減排，推動(dòng)生活方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，在聯(lián)合國環(huán)境署的支持下，印度已建立“空氣質(zhì)量行動(dòng)論壇”，匯集大型企業(yè)、民間社會、學(xué)術(shù)界及醫(yī)療衛(wèi)生群體，共同參與空氣治理。聯(lián)合國環(huán)境署還與印度環(huán)境部合作推進(jìn)“行為改變計(jì)劃”，希望通過教育和社區(qū)行動(dòng)減少個(gè)人碳足跡。

《 人民日報(bào) 》( 2026年01月14日 15 版)